Viz és Világitás, 1929 (6. évfolyam, 1-24. szám)
1929-01-01 / 1. szám
VI. évfolyam, 1. szám Megjelenik minden hó 1-én és 15-én Budapest, 1929 jan. 1 A GAZ, VILLAMOSSÁG, VIZ Szerkesztőség és kiadóhivatal: / 1/4 évre BELFÖLDRE V» évre I 1 évre . . 6.- P . . 11.- P KÜLFÖLDRE . . 20.— P ( V« évre ■ ■ 10.- P í y2 évre . . 18.- P I 1 évre . . 34___P FŐSZERKESZTŐ „VÍZ és VILÁGÍTÁS“ lapvállalat FŐMUNKATÁRS FAZEKAS JÓZSEF VI, Podmaniczky ucca 27 Telefon: Aut. 120-69; Aut. 249-92 WILLHEIM GUSZTÁV Postatakarékpénztári számla: 29.072 ELŐFIZETÉSI DÍJAK: Mit vár a kézműiparosság a közszállítási szabályrendelet reformjától Az utóbbi időben állandóan napirenden van a közszállítási szabályrendelet reformja — és amint velünk illetékes helyen közüilt, most már tényleg a megvalósulás stádiumába kerül. A szabályrendelet revízióját az alantiak indokolják. A közszállítási szabályrendeletet, mely 1907. évi október hó 1-én lépett életbe, a belügyminiszter bocsátotta ki 83.000/III/1907. B. M. sz. alatt. E szabályrendelet megalkotására az 1907 . III. t.-c. 14. §-a ad a miniszternek felhatalmazást. A m. kir. kereskedelmi miniszter pedig 1911. évi június hó 26-án 28.735. sz. alatt a közigazgatási fenhatósága alatt álló közületek részére a „középítkezési munkákra és azokkal kapcsolatos szállításokra“ vonatkozólag külön „általános és részleges feltételekkel adott ki. Ugyancsak Budapest székesfőváros tanácsa is külön általános és részletes feltételeket készített és ennek alapján adta ki a munkálatokat és kötött szerződést a vállalkozókkal. De nemcsak a kereskedelmi minisztérium és a főváros, hanem minden hatóság saját maga által szerkesztett szállítási és munkafeltételeket készített, melyre a fent említett számú rendelet külön jogalapot is szolgáltatott a 17. §-ban. Vagyis összegezve az elmondottakat, — egy 21 év előtti rendelet alapján — melyről objektíve megállapítva el kell ismernünk, hogy az akkori idők gazdasági, erkölcsi, technikai és financiális viszonyaiknak megfelelő volt — adják ki még ma is a közmunkákat és közszállításokat. Tehát az első ok, mely a szabályrendelet gyors reformját mindenképpen indokolttá teszi, a változott idők, változott gazdasági, technikai és financiális viszonyai. Szándékosan választottuk külön az etikai részt, mert ez — véleményünk szerint az ugrópontja a szabályrendeletnek. " A római jog és egész magánjogunk a „bona fides“-t ismeri el a szerződéses jogügyletek bázisaként. Ezt az erkölcsi tételt viszi be a rendelet kodifikátora is a szabályrendelet szövegébe, mikor kimondja: „A szerződő magánfelek a hatósággal egyenjogú feleknek tekintendők. Nem szabad azokra egyoldalúlag csupán kötelességeket hárítani. Az üzleti életben szokatlan követelések és kikötések velük szemben csak annyiban támaszthatók, amennyiben az mellőzhetetlenül szükségesnek látszik.“ (17. § 1. bekezdés.) Ez az a része a rendeletnek, amelyet minden szerződést parafáló közület figyelmen kívül hagyott és hagy. A rendeletnek 17. §-a, amint látjuk, csak elvi és etikai körvonalait adja a szállítási, vagy munkafeltételeknek — és itt történnek a legnagyobb elhajlások, itt találjuk a sérelmek ezreit, olyannyira, hogy néha a külön szerződésben lefektetett feltételek egyenesen ellenmondásba kerülnek magánjogi törvényeinkkel is. Tehát a második legfontosabb és legsürgősebb tennivaló a reform kapcsán, a szerződések normalizálása, egységesítése. Lehetetlen és tarthatatlan, hogy ahány közület, ahány város, vármegye vagy község, annyiféle szerződés feltétel... Talán a legpregnánsabban úgy fejeznénk ki e tételt: a szállítási és munkafeltételek nemenként egy azonos szövegezésű jogi, erkölcsi és financiális alappal rendelkezzenek. Ezáltal elérhető lenne az egységesített feltételek mellett végzendő szállítási és munkavállalás problémája. Fontosnak tartjuk a fenti tételnek részletesebb magyarázatát is. A hatóságok a munka kiírásánál nem egyöntetűen járnak el. Van hatóság, amelyik csak összmunkára ír ki versenytárgyalást, a másik ellenben munkanemenként. A szabályrendelet pedig határozottan kimondja, hogy fővállalkozónak ipari munkálatok csak akkor adhatók oda, ha az egyes mun