Komárom-Esztergom Megyei Hírlap, 2002. április (7. évfolyam, 76-100. szám)
2002-04-16 / 88. szám
6 2002. ÁPRILIS 16., KEDD HÍRLAP Vagyonvédelem A Személy-Vagyonvédelmi és Magánnyomozói Szakmai Kamara április 25-én csütörtökön 14 órakor rendezi éves küldöttgyűlését Tatabányán, a Hotel Árpád szálló Árpád termében. A kamara elnökét, Turbacs Lajost kértük foglalja össze, miről esik szó azon a fórumon, mely arra hivatott, hogy a különböző szakterületeket tömörítő szakmai kamara tevékenységéről számot adjon tagságának. - Miként is dolgozott az elmúlt évben? - Az elnökség megfeszített, de jó színvonalú munkát végzett. Üléseit rendszeresen, a megoldandó feladatok függvényében tartotta meg. A bizottságok munkáját nézve az etikai bizottság és a felvételi bizottság munkájában sok volt a hiányosság. A szakmai kamara tevékenységének propagálására havonta rendszeresen tájékoztattuk az aktuális tudnivalókról, eseményekről tagságunkat és a közvéleményt. Évente egy alkalommal átfogó tájékoztatót adtunk ki Hírlevél formájában minden tagtársunknak. Kapcsolataink az elmúlt évben javultak a rendőrséggel és az állami szervekkel. A megyei rendőr-főkapitánysággal és a rendőrkapitányságok igazgatás-rendészeti és közbiztonsági osztályaival jó munkakapcsolat alakult ki. Az okmányirodákkal napi élő munkakapcsolatot alakítottunk ki. Ennek eredményeként az egyéni vállalkozói igazolvány kiadásának adminisztratív rendszerében javulás következett be. A Munkaügyi és Munkavédelmi Felügyelőséggel, valamint a Cégbírósággal is sikerült előre lépni a korábbi kapcsolatokhoz képest. Teljesebb körűvé vált a vagyonvédelmi és magánnyomozói tevékenységet végzők regisztrálása. Ennek során eredménynek tekintjük, a bejelentések kivizsgáltatása területén több esetben megtörtént az egyéni vállalkozói engedélyek visszavonása, illetve társas vállalkozás felszámolása. A jogosulatlan vagyonvédelmi tevékenységet végzők egy részének kiszűrése elősegíti a kamara jövőbeni tisztulását. A tagok ezzel párhuzamosan jogi segítséget kaphatnak ilyen jellegű problémáik megoldásához. Természetesen a problémáinkat is megfogalmazzuk. Az adatvédelmi törvény előírásai miatt a rendőrségi és a kamarai nyilvántartásokat nem sikerült pontosítani. A szabálysértést elkövető vagyonvédelmi és magánnyomozói tevékenységet végzőkről nem kapunk tájékoztatást sem a rendőrségtől, sem más hatóságtól. A vállalási árak túlnyomó része jelentősen alatta van a szakmai kamara küldöttgyűlése által korábban ajánlott minimális vállalási árnak (460 Ft/óra élőerős őrzésnél 2001. évre). A személy-vagyonőrök jelentős része jó esetben a minimálbért keresi jövedelemként. Sőt azt sem lehet elhallgatni, hogy nem javult a szakmai kapcsolat a vagyonvédelmi vállalkozások között. A szakmai kamarának vannak elképzelései és javaslatai, az elmúlt alig három éves működés alapján, mely területeken kellene előre lépni, hogy e terület szakmai és erkölcsi tevékenysége elfogadható legyen, mind a dolgozók, mind pedig az ilyen jellegű szolgáltatást igénybe vevő megbízók számára. Törvénymódosítás keretében kell az adatcserék módját rendezni. Ugyancsak törvénymódosítást igényel a jogszabályban előírt szabálysértést, bűncselekményt elkövető személy vagyonőrök, technikai szerelők és magánnyomozók adatainak átadása a szakmai kamara részére. A tagdíjat felszólítás ellenére sem fizetők esetében az etikai eljárás és a rendőrség felé a szabálysértési eljárás egységesítése fontos lenne a tisztulás érdekében. A kamrai tagok szempontjából talán a legfontosabb, hogy a minimálbér és járulékai kifizetését lehetővé tevő minimális vállalási árat mindenki alkalmazza. Szakmai tanfolyamokkal kapcsolatos problémák, egy részét az jelenti, hogy az oktatás nem a jogszabályi előírások szerinti, 320 órás keretben történik. A tanfolyamok kezdési időpontjáról és a tanfolyamot szervezőktől a szakmai kamara csak utólag szerez tudomást. Az oktatás folyamatára a szakmai kamarának nincs rálátása. Több szervező cég a hallgatókat más megyében vizsgáztatja, melyre nincs rálátásunk. A gyakorlati képzést, több helyen munkaerő kiváltására alkalmazzák, pedig a „tanuló” önálló szolgálatot nem láthat el. A jogszabályok hiányossága miatt, azok egy része a gyakorlatban nem alkalmazható. Példa erre a rendőrhatósági ellenőrzés kijátszhatósága, a tevékenység szüneteltetésének ellenőrizhetetlensége, avagy a feddhetetlenség bizonyítottsága a leendő tanfolyami hallgatók vonatkozásában. A profilkényszer üzletileg hátrányos a vállalkozásokra, vállalkozókra nézve, ugyanis a kamarai tagság kötelező meghatározása nem egyértelmű. A vállalási árak és jövedelmek ellentmondásban vannak. Legalább a minimálbér és járulékainak jogszerű kifizetését lehetővé tevő vállalási árakra lenne szükség. Ennek kialakításra kell törekedni a kamarához tartozó vállalkozásoknál is. A kényszervállalkozók számának szinten tartása, avagy a lehetőséghez mérhető csökkentése fontos lenne. Ugyanis a jó szakmai színvonalon dolgozó személy-vagyonőrök, technikai szerelők munkájának minimálbért alig meghaladó anyagi elismerése sokáig nem tartható. A normális bérezés lehet az alapja a stabil, megbízható szakembergárda jövőbeni kialakításának. A kamra területi szervezete a vagyonvédelmi és magánnyomozói tevékenység feltételeinek javítása érdekében, folyamatos meggyőző, felvilágosító munkával kívánja meggyőzni a törvényalkotókat és a megbízókat arról, hogy a vagyonvédelmi és magánnyomozói tevékenység jó szakmai színvonalú végzéséhez megfelelő jogszabályi támogatás szükséges. Az anyagi feltételek megfelelő színvonalú biztosítása elengedhetetlen követelmény a bűnelkövetési hajlam kialakulásának megakadályozása érdekében. El szeretnénk érni, hogy a vagyonvédelmi tevékenység ne csak nyugdíjas, rehabilitált foglalkoztatás legyen. Természetesen vannak munkakörök, melyben nyugdíjas és rehabilitált dolgozó is megállhatja a helyét. A pénzügyi szempontú alkalmazás azonban nem biztos, hogy a szakma megbecsülésének fokozódásához vezet. A rendőrség és a szakmai kamara szakmai együttműködésének javítása, a szakmai megbeszélések, értekezletek rendszeresebb szervezésével segíthető elő. További együttműködési lehetőség keresése is elengedhetetlen a kereskedelmi és iparkamara megyei szervezetével. A területi szervezet, a munkafeltételek jogszerűbbé tétele érdekében is fel kíván lépni. A jogszabály-változásokhoz szakmailag megalapozott javaslatokat juttattunk el az országos szervezethez. Lehetőséget biztosítottunk a megbízók részére, hogy a vagyonvédelmi tevékenység végzésével kapcsolatos kérdésekről tapasztalatainkat kicseréljünk. Ezzel a lehetőséggel eddig nem éltek, sem a szakmai fórumon, sem pedig a sajtó hasábjain. Igyekeztünk a jogszabályi előírások értelmezéséhez segítséget kapni. Sajnos a legtöbb esetben a segítség a vagyonvédelem lehetőségeinek beszűküléséhez vezetett (Fegyveres Biztonsági Őrség, Postai Pénzszállítás, Polgárőrség). A rendőrség munkatársainak az ellenőrzésekhez felajánlott segítségnyújtásunkkal eddig nem éltek. - Jövőbeni feladataink végzése során törekedünk arra, hogy a törvényalkotók is megértsék a civil vagyonvédelem egységes szabályozása egyértelművé, teszi a jogokat, kötelezettségeket. Nem szabad különbséget tenni a tulajdonformák között sem. Minden fizetett szolgáltatásnak a törvény hatálya alá kell kerülni. El kell érni, hogy a vagyonvédelem is anyagilag elismert szakma legyen. Fel kell oldani a profilkényszert. Javaslatainkkal alátámasztjuk az a tényt is, hogy amennyiben minden vagyonvédelmet folytató, a törvény hatálya alá tartozó, profilkényszer előírása tarthatatlan. Törekedni akarunk - a jogszabály engedte keretek között - az oktatási tevékenység folyamatának figyelemmel kísérésére. A szakmai vizsgákon határozottan képviselni akarjuk a szakma érdekeit. Ezzel párhuzamosan kialakítjuk a területi szervezet tisztségviselőinek díjazására vonatkozó elképzelésünket. A tevékenységünk egy része ugyanis társadalmi munkában már nem látható el. Megteremtődtek az anyagi alapok arra, hogy minimális mértékű díjazást kapjanak azok, akik a kamarán belül végzik tevékenységüket napi munkájuk mellett. - tátrai küldöttgyűlés előtt a vagyonvédelmi szakmai kamara Turbacs Lajos Fotó: Dallos A magánnyomozók is elmondják véleményüket A magánnyomozók tagozatvezetője, dr. Szakács Mihály már korábban is tájékoztatta a megyei elnökséget a magánnyomozók munkájáról, és az őket foglalkoztató gondokról. Az akkori beszámoló azt állapította meg, hogy az 1998. évi IV. törvény alapvetően megfelelő keretet biztosít azok számára, akik szakmai felelősséggel akarják munkájukat végezni. Előnye a törvénynek, hogy a megyében dolgozó magánnyomozók kis létszámuk ellenére teljes jogú képviselettel rendelkeznek a megyei kamara elnökségében. A mostani értékelés alapjaként szolgál az április 25- én megrendezendő küldöttgyűlésnek. A szakmai kamara a megyénkben 32 fő magánnyomozót tart nyilván, akik igazolvánnyal is rendelkeznek. Ezek közül hat cég, illetve magányszemély rendelkezik érvényes rendőrhatósági működési engedéllyel. A közgyűlésre készülődve az anyaggyűjtés során kedvezőtlen tapasztalatokat is szereztek, így az igazolvánnyal rendelkezők többsége nem végez magánnyomozói munkát. Többen - akiknek személy-vagyonőr igazolványa is van - más területen találja meg boldogulását. Csupán magánnyomozással egyéni vállalkozóként két fő foglalkozik a megyében. A többi igazolvánnyal, illetve rendőrhatósági engedéllyel rendelkező személy, az őrző-védő cégeknél végez magánnyomozói munkát, vagy vagyonőrként dolgozik. A működéshez jogosultsággal rendelkezőkkel folytatott beszélgetések során a tapasztalatokat is meg tudták fogalmazni. A megyében főállásban csak magánnyomozást végzővel - két fő kivételével - nem találkoztak. Ennek oka, az érintettek elmondása szerint az, hogy a megrendeléseik száma és az érte kérhető díj a megélhetést nem teszi lehetővé. Ezért, aki tehette, őrzéssel, és magánnyomozással is foglalkozó cégeknél helyezkedett el. Csak egy fővel találkoztak, aki magánnyomozást végez egyéni vállalkozóként, de ő is nyugdíjas. A fentieken kívül a magánnyomozói munka végzését az elmúlt években nehezítette, illetve, akadályozta az, hogy egyre több az olyan típusú rendelet és szabályozás született, - köztük a személyes adatok védelméről szóló - amely lehetetlenné teszi az adatokhoz való hozzájutást. Ezzel találkoznak a földhivatalnál, a bíróságnál, a rendőrségnél és az önkormányzatoknál. A korlátok nehezítik, vagy lehetetlenné teszik a megbízások törvényes teljesítését, személyes kapcsolatok hiányában. Jó tapasztalatokat is szereztek, néhány mindkét területtel foglalkozó társas vállalkozásnál, akiknek sikerült, egy-egy nagyobb cégnél, folyamatos megrendelést kapni, mint a biztosítók, és a könyvkiadók. Ezek a társas vállalkozások kiérdemelték a megbízók bizalmát, és hosszabb távon jó eredményességi mutatókkal rendelkeznek. A kamarai munkájuk során hiányosság, hogy a magán- és társas vállakozásokban dolgozó magánnyomozók munkáját nem tudták összehangolni. Ennek többek között az oka, - és e téren később sem várható jelentős előrelépés - hogy ezt a munkát csak kellő diszkrécióval, és bizalommal lehet, és kell végezni. A megbízások tartalma, és a teljesítés módja nem publikus. Ezért van az, hogy e munka belső tartalmát, a megbízások jellegét, az információgyűjtés helyét és idejét, a követelésbehajtás módszerét senki nem mondja el. A munkavégzés során szerzett jó és rossz tapasztalatokról azonban tájékoztatják egymást. Pedig a pálya nagy és szép is Eredményt azonban csak tervszerű, gondos előkészítő munkával, és türelemmel párosítva érhetnek el. A törvény, amely keretet szab a magánnyomozók számára, csak három területen korlátozza a működést. A pénzügyi követelés behajtás, a céginformáció-gyűjtés, a vagyon felderítés, a megegyezés előkészítése, és a személyfelkutatás mind-mind egy valódi lehetőség. A megbízók részéről jelentős szemléletváltozásra lenne szükség, (bankok, gazdasági egységek) hogy a gondjaik megoldását bízzák azokra, ahol erre megfelelő szakemberek vannak. Ugyanakkor látni kell azt is, hogy ennek a munkának a végzése időt, szaktudást, áldozatos munkát és türelmet igényel. A cégek egy részének erre nincs pénze, vagy még nem ismerte fel ebben a szolgáltatásban rejlő lehetőségeknek előnyös oldalát. Befejezésként megállapíthatjuk, - mondta el dr. Szakács Mihály - hogy a megyében dolgozó magánnyomozók többségével a megbízók elégedettek. Jelentős fegyelemsértés nem történt. Az elmúlt év során és bíznak abban is, hogy a fejlettebb gazdasághoz és a gazdaságban lévő kultúrához közeledve, a szemléletváltás is bekövetkezik. Ez pedig majd lehetőséget teremt arra, hogy a magánnyomozó munkából főállásban is meg tudjon élni, az, aki szaktudása alapján erre alapította vállalkozását. - tátrai -