Polgári Élet, 2009. január-június (6. évfolyam, 2-25. szám)
2009-01-16 / 2. szám
Kölcsönkérés A válság kezelésére Emil Boc miniszterelnök nem zárta ki, hogy a költségvetési hiány finanszírozása végett a kormány külföldi hitel felvétele mellett döntsön. Elsősorban a Világbank és a Nemzetközi Valutaalap (IMF) jöhetne ebben a tekintetben számításba. Theodor Stolojan is arra biztatta a miniszterelnököt, hogy a gazdasági válság hatásos kezelése érdekében mielőbb folyamodjon külföldi kölcsönért. A volt kormányfőjelölt szerint az IMF- fel kötött hitelszerződés jó hatással lenne a külföldi befektetőkre. Boc azonban tisztában van vele: az IMF rákényszerítené a kormányt, hogy a költségvetés deficitjét akár a bruttó nemzeti össztermék (GDP) 1 százalékára csökkentse, ami drasztikus társadalmi következményekkel járna, mert a bérek befagyasztását és az adóterhek jelentős növelését követelné meg. A gondolat nem teljesen új. December végén Sebastian Vladescu volt pénzügyminiszter figyelmeztetett: Romániának 20 milliárd eurós külföldi hitelre van szüksége ahhoz, hogy átvészelje a krízist. A hitelfelvétel ügyéről a következő időszakban születhet döntés, ugyanis az IMF küldöttsége ezen a héten Budapesten, ezt követően pedig Bukarestben folytat tárgyalásokat. 2.BELFÖLD/KÜLFÖLD POLGÁRI ÉLET • 2009. JANUÁR 16-22. • VI. ÉVFOLYAM, 2. SZÁM Pártszigor Menesztették a belügyminisztert Amikor Theodor Stolojan miniszterelnök-jelölt kinevezése előtt visszalépett, többen tudni vélték, hogy ennek egyik oka az volt, hogy a minisztereinek - azaz közvetlen munkatársainak - kiválasztásába nem szólhatott bele. Hasonló történt Gabriel Oprea közigazgatási és belügyminiszterrel, aki előzetes egyeztetés nélkül jelentette be a minisztérium négy államtitkárának, valamint Virgil Ardelean, a szaktárca hírszerző szolgálata államtitkári jogkörrel rendelkező vezetőjének kinevezését. Mivel a Szociáldemokrata Párt (PSD) és a Demokrata-Liberális Párt (PDL) megállapodása értelmében a kormányzati tisztségek betöltése a két párt illetékes testületeinek javaslatai alapján történik, ezzel az önkényes kinevezéssel Gabriel Oprea megszegte a pártfegyelmet, így megvonták tőle a politikai támogatást. Mircea Geoana, a PSD elnöke szerint, ha az etikai bizottságok úgy dönt, a pártból is kizárhatják Opreát. A belügyminiszternek tehát három hét után távoznia kell tisztségéből, a PSD pedig egy másik személyt jelöl helyére. Azt javasolták, hogy az új belügyminiszter megnevezéséig Dan Nica miniszterelnök-helyettes irányítsa ideiglenesen a belügyi tárcát. //P. E. Nehéz helyzetben a költségvetés Megkérdőjelezik a kormányzati célszámokat Növekvő munkanélküliség, csökkenő állami bevételek, lassuló gazdasági növekedés, rekordnagyságú fejgyengülés - csak néhány az idei nehézségek közül, mellyel szembe kell néznie az országnak és az új kormánynak. A vállalatok leépítésekre, elbocsátásokra vonatkozó bejelentései egyik napról a másikra változnak a nemzetközi kontextustól függően. A Nemzeti Foglalkoztatási Hivatal adatai szerint csak áprilisig közel 50 ezer fős elbocsátásokra lehet számítani, ugyanis ennyit jelentettek be mostanáig a munkaadók. A legtöbb munkahely az építőiparban, az autógyártóknál, az energia szektorban, vegyiparban és a ruházati cikkeket gyártóknál fog várhatóan megszűnni. Prognózisok szerint a munkanélküliségi ráta a tavaly november végi 4,1 százalékról 5 százalék körüli értékre emelkedhet idén. A helyzet súlyosságát az is jelzi, hogy Gheorghe Pogea pénzügyminiszter a Román Nemzeti Bank kormányzójával,Mugur Isărescuval folytatott egyeztetések után több ponton is módosította a 2009-es költségvetés fő sarokszámait. A hivatalos számok alapján az államháztartási hiány 1,7 és 2% közötti lesz az eredetileg csak 1,7 százalékos helyett, 3,5 százalékos gazdasági növekedést terveznek, az éves infláció pedig 5,3 % körül alakul majd, a koalíciós kormányprogramban is szereplő 5 százalékos becsléssel szemben. Vezető gazdasági elemzők szerint sem reális és kivitelezhető a 2 százalékos államháztartási hiánycél a jelenlegi körülmények között. A gazdasági növekedést illető hivatalos becslést optimistának titulálják, az infláció előre jelzett mértékét pedig megvalósíthatatlannak értékelik csökkenő fogyasztás mellett. Míg az illetékes szervek számháborúznak, addig a leértékelődött lej inflációs nyomást generál, és félő, hogy ez még tovább fokozódik. A munkanélküliek megnövekedett száma csökkenő adóbevételeket és növekvő kiadásokat von maga után, mely megkérdőjelezi a kormányzati célszámok tarthatóságát, a nemzetgazdaság teljesítménye pedig további érzékeny kérdéseket vet fel, melyekre csak az első negyedévi statisztikák adhatnak hiteles válaszokat. Törvénymódosítást ígérnek Kevesebb idő alatt fognak dönteni Traian Basescu államelnököt, valamint Emil Boc kormányfőt Brüsszelben fogadta Jose Manuel Barroso, az Európai Bizottság (EB) elnöke. A találkozás után az államelnök bejelentette, hogy ebben az évben mindent meg fognak tenni annak érdekében, hogy az Unió által finanszírozott, autópályaépítésekre, környezetvédelemre, illetve regionális fejlesztésre vonatkozó pályázatok elbírálásának, valamint a szerződések megkötésének idejét lerövidítsék. Ez különösen fontos, hiszen Romániának 2009-ben az infrastruktúra fejlesztésére 253 millió euróval többet fognak juttatni. Basescu megígérte, hogy 7 napon belül eljuttatják az EB-nek a közbeszerzésre vonatkozó törvény módosításának javaslatát, mely eleget fog tenni az uniós követelményeknek, hiszen megengedhetetlen, hogy Romániának olyan törvénye legyen, mely az uniós támogatások felhasználását megnehezíti. Az államfő szerint követni kell az európai irányvonalat, és a projektek elbírálásának idejét 90 napról 30 napra kell csökkenteni. Emil Boc tájékoztatta Barrosot, hogy szándékában áll a kormányon belül egy európai pénzalapokkal foglalkozó bizottságot létrehozni. A találkozón Barroso szóvá tette, hogy az EB legújabb jelentése szerint - amelyet februárban tesznek nyilvánossá - az igazságszolgáltatás terén Romániában továbbra sem találtak előrelépéseket. Basescu kifejtette, ennek ellenére a jelenlegi kormány célkitűzése, hogy ebben az évben megszüntessék az ország uniós megfigyelését. //• PÉTER EDIT POLGÁRI Felelős szerkesztő: Zsidó Ferenc • Főmunkatársak: Fábián Lajos, Komoróczy György • Szerkesztők: Fülöp D. Dénes, Péter Edit • Munkatársak: Balázs Árpád, Fábián Kornélia, Gazda Zoltán, Rokaly Zsolt, Vincze Orsolya • Olvasószerkesztő: Szabó Attila • Tudósítók: Balázs Katalin (Gyergyószék), Bartos Lóránt (Kézdiszék), Oláh Tünde (Csíkszék), Nagy Zsuzsanna (Sepsiszék), Szentgyörgyi László (Marosszék), Lukács Csaba, Szőke Sz. László (Budapest) SZÉKELYFÖLDI POLGÁRI HETILAP Menedzsment, terjesztés: Waum Péter • Szerkesztőség és Kiadó: 535600 Székelyudvarhely, Hargita megye • Mihai Kogalniceanu utca 2. szám . Tel.: 0266-214923 • GSM: 0746-142676 • www.polgarielet.ro • szerkesztoseg@polgarielet.ro, titkarsag@polgarielet.ro • Kiadja az Infomarket kft. Nyomtatja a TipoGraf Nyomda. ' ' - - ■ - ' Tipográfiai terv: Typotrek kft. • Alapítási év: 2004. • ISSN 1584-8248 • MINDEN JOG FENNTARTVA! ,m I. ... ..... 1 ' ! HÍREK RÖVIDEN Bővített hatáskörök az elnöknek? • Az ismert jogászokból álló elnöki bizottságot Traian Băsescu arra kérte fel, hogy fejtse ki véleményét az Alkotmány módosításáról, és tegyen javaslatokat erre vonatkozóan. Az államfő elmondta: felhívta a szakemberek figyelmét, távol áll tőle az elnöki rendszer bevezetésének gondolata. Azt szeretné csupán, hogy Románia elnökének növekedjen a hatásköre, hogy hatékonyan tudja kezelni az esetleges válsághelyzeteket. Szerinte lehetővé kell tenni az elnök számára, hogy azonnal feloszlathassa a parlamentet, ha szükségesnek ítéli. Jelenleg erre csak akkor van lehetőség, ha a kormány egymást követő három alkalommal is elbukik a parlamenti szavazáson. Basescu nehezményezi azt is, hogy az államfő csak akkor hívhat vissza egy minisztert, ha arra a kormányfő felkéri, és nem mondathatja le a kormányfőt, noha kinevezése az ő hatáskörébe tartozik. EP-jelöltállítási folyamat az RMDSZ-ben • Az RMDSZ februárban elkezdi a felkészülést a júniusi európai parlamenti választásokra, beindul a jelöltválogatás és -állítás folyamata. Markó Béla szövetségi elnök lehetségesnek tartja, hogy Winkler Gyula és Sógor Csaba, az RMDSZ jelenlegi EP- képviselői induljanak a megmérettetésen. A szövetség elnöke arról is beszélt, hogy az RMDSZ-t aggasztja a magyar intézményvezetők leváltásának lehetősége, illetve az önkormányzatoknak juttatott kormánypénzek visszavonása is. Tüntettek a Dacia autógyár alkalmazottai • A külföldről hozott használt gépkocsik után fizetett szennyezési adót a múlt év végén emelte meg a Tariceanu-kabinet. Azért vezették be ezt az intézkedést, hogy fellendüljön a hazai autógyártás, azonban a megháromszorozott adó sérti az uniós törvényeket. Az Európai Bizottság közölte, nem ért egyet ennek a magas illetéknek a bevezetésével. Közben a Dacia autógyár több ezer dolgozója munkahelyük megtartásáért tüntetett, aminek feltétele a megemelt környezetvédelmi adónak a fenntartása. Nem alkalmazható a kormány rendelete • Amint lejár a nyugdíjasoknak adott határidő, hogy az állami fizetés és nyugdíj között válasszanak, a Boc-kormánynak problémái adódhatnak - írja az egyik román napilap. Mindez azért, mert a szakértők szerint az elbocsátásuk ellentmondana a Munkaügyi Törvénykönyvnek. Szerintük ugyanis egy munkaszerződést csak a törvényes előírások tiszteletben tartásával lehet felbontani, legyen szó akár meghatározott, akár meghatározatlan idejű szerződésről. A törvényes keretek között létezik a felmondás, a munkaszerződés barátságos úton való felbontása, vagy a foglalkoztatott fegyelmi problémák miatti eltanácsolása. Ha az alkalmazott nem követett el semmilyen fegyelmi vétséget, nem lehet az említett előírást alkalmazni. A kormány által említett polgári egyezmények kapcsán az idézett szakértők elmondták, az lenne a megoldás, hogy azokat, akikre a 230-as rendelet vonatkozik, felhatalmazott magánszemélyként vennék nyilvántartásba, vagy megváltoztatnák a törvényeket úgy, hogy polgári egyezmény alapján lehessen őket alkalmazni. Történelmi mélyponton a lej • A napokban múlta alul öt évvel ezelőtti mélypontját a lej, hiszen a lej 27 iránit ért egy euró. Másfél év alatt a román fizetőeszköz 35 százalékot gyengült. A Román Nemzeti Bank mindeddig nem lépett közbe a lej védelmében, mert egy kiszámítható árfolyam-politikával a spekulánsokat segítené. Elemzők szerint az importárak növekedése miatt jelentősen megnövekedhet az infláció. Az országnak hatalmas külkereskedelmi hiánya van, az államháztartási deficit pedig várhatóan a GDP 5%-át is meghaladja. Emiatt napok alatt 6 százaléknyit drágult az euró. Növekszik a radikalizálódás kockázata • A szélsőséges szervezetek betiltása ellenére is növekszik a radikalizálódás kockázata Közép-Kelet-Európában - olvasható a Political Capital "kockázati figyelmeztetésében". Ugyanakkor felhívta a figyelmet arra, hogy a betiltás nem szünteti meg automatikusan az ilyen szervezetek tevékenységét és az általuk generált politikai kockázatot, a betiltott szervezetek féllegális vagy illegális formában ugyanis tovább létezhetnek. A politikai és a jogi normáknak való megfelelési kényszer megszűnése, illetve a nyilvánosság ellenőrző szerepe alóli részleges felszabadulás pedig a tagság további radikalizálódását eredményezheti. Az elemzők kitértek arra is, hogy a gárdaszerű szervezetek politikai hasznot hozhatnak a mögöttük álló politikai pártoknak.