Világgazdaság, 2008. március (40. évfolyam, 44/9806-63/9825. szám)
2008-03-03 / 44. (9806.) szám
2 VILAGGAZDASAG RÖVIDEN Újabb egyeztetést tartott Gyurcsány A Gazdasági Szociális Tanács és az Országos Érdekegyeztető Tanács soros elnökségével találkozott Gyurcsány Ferenc. A kormányfő a múlt heti bejelentésének tavaszi konzultációs menetrendjéről tárgyalt. Megállapodtak: az elkövetkező hetekben három közös konzultációt tartanak, egyetegyet az adókat és járulékokat érintő tervezett változásokról, az új tulajdonosi programról s az úgynevezett tudásprogramról, i VG Április végén lesz döntés A kormány áprilisban hozza meg döntését az új tulajdonosi programról (ÚTP), amely a lakosság széles körű tájékoztatása és a szükséges jogszabály-módosítások után az év végén vagy 2009 elején elindulhat - mondta Molnár Csaba szocialista országgyűlési képviselő, a program miniszterelnöki megbízottja. Az ÚTP fedezete mintegy 1500-2000 milliárd forint értékű állami vállalkozói vagyon. MTI-Eco Környezetvédelmi csomag az EU-ban Fodor Gábor, a környezetvédelmi tárca vezetője ma részt vesz az EU Környezetvédelmi Tanácsának brüszszeli ülésén. Megvitatják az EU éghajlatváltozással és energiagazdálkodással összefüggő intézkedési, szabályozási csomagtervezetét. Szó lesz az új személygépkocsikra vonatkozó kibocsátási követelményekről, valamint a járművek javításával és karbantartásával kapcsolatos információkhoz való hozzáférésről. IVG Újabb közbeszerzési bírság A Közbeszerzési Döntőbizottság 3 millió forintra bírságolta az ESZA Európai Szociális Alap Nemzeti Programirányító Iroda Kht.-t, mivel az iratőrzési tenderen a Műszertechnika Rendszerház Kft. többszörösen érvénytelen ajánlatát hirdette ki nyertesként. A határozat a Közbeszerzési Értesítőben jelent meg. MTI-Eco @IDŐJÁRÁS Folyamatosan frissülő, helyfüggő előrejelzés a T-Mobile wapportálján http://wap.t-zones.hu 1 NAPI MAKROADATOK 1 Éves változás (%), 2 Negyedéves változás (%). Forrás: VG-gyűjtés GDP (2006, Mrd Ft) 23 753 GDP (IV. név)1 0,8 GDP (IV. név)2 0,1 Ipari termelés (dec.)1 5,3 Beruházások (III. negyedév)12,5 Beruházások (III. negyedév)2 0,1 Fogyasztói árak (jan.)1 7,1 Jegybanki irányadó kamat (%) 7,5 Finansz. igény (2007.I-III. név, millió euró) 3 312 ÁHT-egyenleg (2008. jan., Mrd Ft) 33,8 Külkereskedelmi egyenleg (2007. jan.-dec., millió euró) 444 Munkanélk. (okt.-dec., %) 7,7 Reálkeresetek (jan.-dec.)14,8 BELFÖLD Újabb razziák várhatók A lebukott feketemunkások közel egyötöde legális dolgozó lehet KOCZÓ ILDIKÓ Újabb háromszáz munkaügyi felügyelő kapcsolódhat be a feketemunka felszámolásába; a létszámbővítés után egyre gyakrabban számíthatnak a cégek komplex ellenőrzésekre, két-három hónapot igénylő teljes körű „átvilágításra” - nyilatkozott a Világgazdaságnak Lamperth Mónika szociális és munkaügyi miniszter. A kormányzat és a munkaügyi tárca továbbra is tudatosan folytatja a harcot a feketegazdaság és a feketemunka ellen. A vizsgálatoknál az idén is az utóbbival legfertőzöttebb területekre összpontosítanak: az építőiparra, a mezőgazdaságra, a kereskedelemre, a vendéglátásra, a személy- és vagyonvédelemre. A célellenőrzések lehetővé teszik, hogy több társhatóság együttesen vizsgálja a renitens vállalkozásokat. Jelenleg is tart a húsvéti ünnepekhez kapcsolódó összehangolt ellenőrzés-sorozat (Kikelet hadművelet), a nyári szezonban sem marad majd el a kiemelt idegenforgalmi ellenőrzés, illetőleg - a tavalyi Csillagszóró akciósorozathoz hasonlóan - a karácsonyi időszakhoz kapcsolódó vizsgálatok is lesznek az idén. A hatósági ellenőrzések eredményeképpen egyértelműen látjuk a kapcsolatot a munkaügyi és munkavédelmi szabálytalanságot elkövetők között, hiszen jellemzően azok a foglalkoztatók, akik nem hajlandók a dolgozóik után a járulékokat megfizetni, a munkavédelemre sem költenek - emelte ki Lamperth Mónika. Hozzátette: a feketegazdaságban foglalkoztatottak munkabaleseteit nem jelentik, erről csak becslések állnak rendelkezésre, több forrás szerint az eltitkolás mértéke mintegy 20-25 százalékra tehető, így ezen a területen is kiemelt célkitűzés, hogy növeljék a foglalkoztatás biztonságát. A munkaügyi bírságok plafonja (20 millió forint) nem emelkedik, a súlyos jogsértéseket elkövetők, például feketefoglalkoztatók azonban továbbra is kiszorulnak a közbeszerzési eljárásból (ez tavaly közel 21 ezer vállalkozást érintett), és elesnek az állami támogatásoktól is. A renitens cégek neve és az elkövetett szabálytalanság pedig továbbra is feketelistára kerül, amely az Országos Munkavédelmi és Munkaügyi főfelügyelőség honlapján nyilvánosan elérhető. A feketemunka elleni harc egyik módja lesz továbbra is, hogy a szaktárca jogszabály-módosításokkal zárja a „kiskapukat”; szigorodnak például az alkalmi munkavállalói könyvvel történő foglalkoztatás regulái. Az új tervezetben át kívánják alakítani a járulékkedvezményre velt igénylni.. Az időkorlát a munkáltatók esetében fennmaradna, de a dolgozók esetében feloldanák, a cégek tehát változatlanul egy héten legSZÁNDÉKOK. „A kormány a feketegazdaság visszaszorítására kidolgozott intézkedéscsomaggal a társadalmi igazságosságot kívánja erősíteni. Elfogadhatatlan, hogy a be nem fizetett adók és járulékok többletterhei azokra háruljanak, akik szabályszerűen fizetik az adókat. Világosan kell látni, hogy a feketegazdaság - ez a nemzetgazdaság 15-20 százaléka - direkt módon befolyásolja az államkasszát, sőt a közkiadások révén a közintézmények működését is. Például kevesebbet költhetünk iskolákra, az egészségügyi ellátásra, a szociális háló fejlesztésére. A feketegazdaság lassítja a fejlődést, jelentős mértékben fékezi a stratégiai ágakat, és így a gazdasági növekedést is.” FOTÓ: VÉMI ZOLTÁN feljebb öt, egy hónapon belül maximum 15, egy éven belül legfeljebb kilencven napot foglalkoztathatják ugyanazt a munkavállalót alkalmi jogviszonyban, a dolgozók viszont akár az év bármely napján vállalhatnának ideiglenes állást - hangsúlyozta a miniszter. A javasolt rendszer másik új eleme a tevékenység adminisztrációját és ügyvitelét érinti. A tervek szerint egyszerűsített formanyomtatvány lépne életbe, amely tartalmazza a munkaviszony létesítésének legfontosabb adatait. Ezzel párhuzamosan megváltozna a foglalkoztatáshoz kapcsolódó bejelentési, valamint az adó- és járulékfizetési kötelezettségre vonatkozó eljárás is. A foglalkoztatóknak az alkalmi munkavállalói könyv és közteherjegy alkalmazása helyett elektronikus úton kell bejelentési kötelezettségüket teljesíteniük. EREDMÉNYEK A FEKETEMUNKA ELLENI HARCBAN (2007) Forrás: VG-gyűjtés A felügyelők száma: 4000 Az ellenőrzött cégek száma: 58 ezer_ A kirótt bírság: közel kilencmilliárd forint A lebuktatott feketemunkások száma: 72 743 (hatszor annyi, mint 2004-ben) Legális alkalmazottá válhatott közülük (a szaktárca becslése szerint): 15-20 százalék Államháztartási többletbevétel: havi közel egymilliárd forint_________________ A szakma bírálja a módosítást Akár a várttal ellentétes hatás is reális az új szabályok eredményeként MAGOS KATALIN Még szinte hatályba sem lépett, máris bírálják a feketegazdaság visszaszorítása és a közpénzek védelme érdekében tavaly elfogadott, az adózás rendjéről szóló törvény vonatkozó paragrafusát, amely új felelősségi szabályt honosít meg a közbeszerzések terén (VG, 2008. február 25., 6. oldal). Ennek értelmében az ajánlatkérők, a nyertes pályázók, de valamennyi, az adott munkán - akár alvállalkozók alvállalkozójaként - vállalkozóként fellépő szervezet csak akkor fizetheti ki büntetlenül a következő láncszemben vállalkozóként dolgozót, ha az 15 napnál nem régebbi nemleges („nullás") adóigazolást mutat fel a megrendelője számára, amennyiben az esedékes kifizetés havi szinten meghaladja a nettó százezer forintot. Ha pedig elmulasztja lekáderezni az alvállalkozóját, az így kifizetett öszszeg erejéig egyetemlegesen felel annak köztartozásáért. Az új szabály a vállalkozói lánc minden tagjára kötelezően alkalmazandó. Hatálya alá tartozik minden 2008. március 1-jétől történő kifizetés, attól függetle n . Az intézkedés elvben javítja az adóbevételek behajtását, de a többszörös visszatartás a körbetartozási láncolat kialakulását erősíti. A köztartozásokat cipelő cégek tudatosan távol maradhatnak a közbeszerzési hátterű munkáktól. A többletadminisztráción túl senki sem teregeti ki szívesen a köztartozásait, ez rontja a cég üzleti hírnevét. Ha a versenyző vállalatok száma csökken, az emeli a kialakuló árakat, az adóbehajtás nem fog javulni, csak a többletmunka marad. Azon cégeket, amelyeknek van köztartozásuk, a szürke- vagy a feketezóna felé toljuk. nál, hogy a kapcsolódó szerződést ezen időpont előtt vagy utána kötötték meg. Az igazolás illeAz új szabály kapcsán sok kérdés is felmerül. Milyen mértékben szolgálja a célt? Mennyire arányos? A százezer forintos határ miatt (is) jelentősen megnövekvő adminisztrációs többletteher milyen arányban áll a várt, illetve ténylegesen befolyó állami bevételi többlettel? Mi történik, ha az adóhatóság követelése meghaladja az alvállalkozónak járó összeget? A megszabott korlátokat, illetve az adható mentességet hogyan veszi figyelembe az adóhatóság, ha az adóigazolás kiállítása után haladéktalanul intézkedik a követelés lefoglalásáról? fékmentesen kérhető és elektronikus úton is beszerezhető. Az ügyintézés határideje nyolc nap. TUNYOGI LÁSZLÓ A Hivatalos Közbeszerzési Tanácsadók Országos Szövetsége elnöke Szerintem az új szabály nem tükrözi a jogalkotók eredeti szándékait. Nevezetesen a közbeszerzésekben a fő- és az alvállalkozások egyenlő elbánását, illetve a kis- és középvállalkozások támogatását. Sőt hátrányos helyzetbe hozza az alvállalkozásokat - amelyek többnyire kis és közepes cégek hiszen nekik egyáltalán nincs köztartozásuk, míg a fővállalkozónál az egy évnél régebben lejárt a korlát. Feltételezhető, hogy kodifikációs hiba történt az adótörvény megalkotása során, és remélem, hogy ezt mielőbb kijavítják. 1 TOLNAYI TIBOR | Az ÉVOSZ elnöke PI8ÍÍIS1 PARRAGH LÁSZLÓ Az MKIK elnöke 2008. március 3., hétfő Ma hallgatja meg az MSZP a tbkormánybiztosi poszt jelöltjét JUHÁSZ ISTVÁNNÉ. Az új egészségbiztosítási rendszer kiépítését - szakmai múltam miatt is - szép feladatnak tartom MEGHALLGATÁS. Az MSZP frakció szakpolitikusai ma hallgatják meg Juhász Istvánnét, az új egészségbiztosítási rendszer kialakítását felügyelő kormánybiztos posztjára jelölt szakembert - tudtuk meg. Az előzetes meghallgatások után ő az egyetlen jelölt, hamarosan kinevezi a kormányfő. A Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeleténél (PSZÁF) a biztosítási és a pénztári ágazatot felügyelő terület ügyvezető igazgatói tisztségét betöltő szakember pár hete, saját döntése után távozott e posztról. Okáról nem kívánt nyilatkozni lapunknak. Kormánybiztosi kinevezésével kapcsolatos hírt sem megerősíteni, sem cáfolni nem akarta. Annyit árult el: a PSZÁF-tól történt távozása óta több állásajánlatot kapott állami szervezetektől és az üzleti szférából, ám egyelőre nem döntött, Ma is több találkozója lesz. Horváth Ágnes egészségügyi miniszter lapunknak a közelmúltban kijelentette: a koalíciós pártok egyöntetű véleménye, hogy olyan kormánybiztosra van szükség, akinek van tapasztalata a biztosítási rendszerben. S mivel a hamarosan megalakuló, 100 százalékos állami tulajdonú 22 élőpénztár 49 százalékos részvénypakettjét a nemzetközi piacon értékesítenék, szükség van arra, hogy idegen nyelvet beszéljen, jártas legyen az értékesítésben és a gazdaságban. NTE Az államtitkár újragondolná az irányelvet KONCEPCIÓ. Európai szintű intézkedésekre van szükség a szegénység, különösen a gyermekszegénység, valamint a roma népesség gazdasági és szociális integrációja terén - hangsúlyozta Simon Gábor. Az EU foglalkoztatási és szociális ügyekért felelős minisztereinek találkozóján, a Foglalkoztatási, Szociális, Egészségügyi és Fogyasztóvédelmi Tanács ülésén beszélt erről a szaktárca államtitkára. Az ülésen az Európai Tanács március 13-14-i tavaszi ülését készítették elő, ahol elindítják a liszszaboni stratégia második hároméves ciklusát. Simonnak ez volt az első hivatalos külföldi útja február 13-i kinevezése óta. Újra kellene gondolni a „posting” irányelvet (kirendelés, kiküldetés, 96/71/EK-irányelv) - hangsúlyozta az államtitkár lapunknak. Ez a munkavégzéssel együtt járó szolgáltatásnyújtás egyik esete, amikor az egyik tagállamból szolgáltatást nyújtó cég saját dolgozóit „kirendeli” a szolgáltatást igénybe vevő országába. VG