Magyar Közigazgatás, 1903 (21. évfolyam, 1-52. szám)
1903. ÉVI TÁRGYMUTATÓJA Szegényügyi kérdésekben a közigazgatási bíróság csupán az 1898. évi XXI. t.-cz. 8. §-ában, illetőleg az 51.009/899. számú belügyministeri szabályrendelet 1. §-ában felsorolt kategóriák valamelyikébe tartozó egyének segélyezését tárgyazó ügyekben bír hatáskörrel és a szegényházakban tartott egyének után felmerült tartási díjak megtérítésére vonatkozó ügyek a bíróság hatáskörébe nem tartoznak................... A főispáni titkár esetleges napidíja és útiköltsége iránt emelt panasz elbírálása nem tartozik a közigazgatási bíróság hatáskörébe ... Az önálló gyámpénztárral s ezzel kapcsolatban önálló tartalékalappal bíró községek gyámpénztári tartalékalapjai felett nem a vármegye közönsége, hanem az illető községek képviselőtestületei vannak hivatva — a belügyminiszer jóváhagyásával — határozni olyan, habár anyai ellátásban álló gyermeket, ki az özvegynek nem az elhalt s igényjogosult férjétől, hanem beszámítható állami szolgálattal nem biró korábbi férjétől származott, a nevelési járulék törvényen alapuló előfeltételének megállapításánál számításba venni nem lehet Özvegy anyjával együtt, a magyar állam kötelékéből kiválni óhajtó rá életévét betöltött kiskorú elbocsátásához ennek formaszerű akaratnyilvánítása szükséges. Az elbocsátási esetek tárgyalásánál a gyámhatóság feladatát csupán a kérdésnek a kiskorú magánjogi viszonyaira gyakorolt hatás szempontjából való vizsgálata képezi .................. A törvényhatósági bizottságnak törvényes jogkörén ejt csorbát az a községi tisztviselői nyugdíjszabályrendelet, mely konkrét vitás nyugdíjigény kérdésében a törvényhatósági bizottság felülbírálási jogát akár két egybehangzó alsófokú határozat, akár más címen kizárja. Oly szabályrendelet, mely a fennálló törvénybe és törvényes jogba ütközik, alkalmazást nem nyerhet ................................................................. Az országgyűlési képviselőválasztások feletti bíráskodásról szóló 1899. évi XV. t.-cz. 162. §-án alapuló fegyelmi esetek közé csak a szándékosságból vagy gondatlanságból elkövetett törvénysértések sorolhatók Az 1893. évi IV. t.-czikk 17. §. 5. pontja alapján összesített létszámba való foglalás alkalmával: 1. az idézett t.-cz. 4. §-ában foglalt elvek szerint foganatosítandó rangsorozástól eltérőleg csupán az a fizetés adja meg a rangbeli elsőséget, melyet az illető tisztviselő az egyesített összlétszámba foglalás előtt közvetlenül élvez ; 2. az ugyanezen törvény 10 §-a értelmében nyert személyi pótlékot fizetés természetével bírónak kell tekinteni; 3. a más szakbeli vagy létszámbeli állásban töltött szolgálati idő csupán ebből a minőségből folyólag ügyeimen kívül nem hagyható ............................................................ ... ... .......................... 1893. évi IV. t.-cz. 17. §. 5. pontjában foglalt rendelkezések abban az esetben is érvényesek, midőn nem egész létszámok egyesítése, hanem hivatali állások újonnan szervezése alkalmából különböző létszámban vezetett tisztviselőknek egyik létszámból a másikba való átvétele függ egybe a rangsorozás kérdésével ........... ................................................... Az állami hivatalnoknál alkalmazott bijnokok özvegyei sem özvegyi ellátásra, sem temetkezési járulékra igényt nem tarthatnak ... ... ... Özvegyi ellátást az államkincstártól az özvegy nem önállóan a házasságból folyólag, hanem csupán az elhunyt férj jogán, ennek szolgálata és házassági köteléke kapcsán követelhet, valamint az özvegy és az államkincstár között vitássá vált özvegyi ellátás eldöntésének jogelvei nem azonosak a nőtartási díjnak mint a házastársak, tehát magánfelek között felmerülő kérdésnek elbírálásánál irányadó jogi elvekkel, miért is az özvegy férje után csak akkor igényelhet az egyéb feltételek fenforgása esetén özvegyi ellátást, ha a közöttük fennállt házassági kötelék a férj halálakor köztörvényeink szerint is jogilag érvényesnek volt tekintendő ................................... .................................................... ... ... Kegyelmi tény által felemelt nyugdíjban elhaltaknál a temetési járulék a nyugdíj alapján csak a kegyelmi után adott összeg figyelmen kivül hagyása mellett szabható ki... . .. ... ................................. Az 1885. évi XI. t.-cz. 47. §-ában biztosított kivételes ellátási kedvezmény előfeltételét nem a szolgálat és halál közötti egyszerű kapcsolat, hanem az alkotja, hogy a szolgálat és halál között a közvetlen és kizárólagos ok és okozati összefüggés nyilván bebizonyítható legyen A fizetésnek és lakpénznek tisztán a kinevezés idejéhez kötött s a törvényben szabályozott esedékessége feltételezi, hogy az új állás az esedékesség idejében már életbeléptetve legyen.................................. ... A gyámpénztárban kezelt tőkék után félév közben kifizetésre kerülő kamatok kiszámítása. A haszonbérekből a gyámpénztári tartalékalap javára jutalék levonása. A gyámpénztár pénzkészletének elhelyezése Az állami felső ipariskolák és a budapesti állami építőipariskola a középiskolákkal egyenrangú .......................... .................................... Az aczetylén-berendezések vizsgálatában résztvevő tisztviselők napidíjainak felszámíthatása . .. ................... ... .................................... Hagyatéki ügyben létrejött egyezségnek gyámhatósági jóváhagyása kérdésében az árvaszék csak a gyám vagy gondnok nyilatkozata után van jogosítva határozni ............ ................................................................ Útiátalánynyal nem bíró tisztviselő, azon esetre, ha útiátalánynyal ellátott tisztviselővel együtt utazik, fuvarköltségeinek felszámítására és úgy jogosult, mintha egyedül utazott volna ............................................ Uszodák, fürdőházak, vízjogi engedélyezés tárgyát nem képezik; felállításuk helyét a helyi hatóság a folyamrendőri és a közbiztonsági szempontok figyelembevételével jelöli ki ......................................... ... Az elhagyottnak nyilvánított gyermeknek az állami gyermekmenhely kötelékéből való feltételes kiadatása ... ... .. .................. ... Állami költségvetés híján is, a kir. kincstár követelései, amennyiben kielégítési alapul az adós részére sorozott s közpénztárban őrzött készpénzletét szolgál, letiltás útján biztosíthatók .......... ... ... Az aczetylén-gázt fejlesztő készülékek szakértői megvizsgálása... Útépítésnél alkalmazott munkás és munkaadója közt felmerült vitás ügy elbírálására sem az alispán, sem a közigazgatási bizottság nem illetékes ... ................... ........................................ ................................. Perletétel a gyám vagy gondnok részéről, gyámoltja vagy gondnokoltja nevében gyámhatósági jóváhagyás nélkül, önállóan is történhetik Nincsen törvényes rendelkezés arra nézve, hogy csakis a 24. életév betöltése után lehetne törvényhatósági tisztviselői állásra alkalmazást nyerni ..................................................................................................... Kir. ügyésznek nincs felebbezési joga iparügyben hozott határozatok ellen. Ingatlanok adás-vételének, cseréjének, bérletének és elkülönítésének közvetítésére iparigazolvány adható ki ... ... .. ............ 43 A hat éven felüli elhagyott gyermekeknek az állami gyermekmenhelyekben gondozása és gondozási költségei.................................... ... 43 A magyar bíróságok az angol alattvalónak Magyarországon hátrahagyott hagyatékát saját hatáskörükben tárgyalják le ............................ 44 Aki a csont, rongy és nyers bőr gyűjtése tárgyában kibocsátott 1903. évi 68.467. számú belügyminiszeri rendeletbe ütköző cselekményt követ el, az kihágásért 200 koronáig büntethető .................... .......... 45 A betegsegélyző pénztárak igényjogosult tagjaikért 30 napig terjedőleg akkor is kötelesek a közkórházi gyógyköltséget megfizetni, ha nem véletlen baleset vagy hirtelen beállott súlyos megbetegedés tette szükségessé az illető tagnak utalvány nélkül való felvételét és ezen a kötelezettségen nem változtat az sem, ha a kórházi ápoláshoz utólag sem adták beleegyezésüket. A betegsegélyző pénztári alapszabályoknak esetleges ellenkező rendelkezése joghatálylyal nem bír .................................. ... 45 Dijnok élethossziglan ki nem nevezhető ... .......................... 45 A köztisztviselők egészségi állapotának vizsgálása és díjazása körüli eljárás ... .......................... ............................ ............ ... . 46 Több egymással tárgyi összefüggésben nem álló ügyben hozott határozat ellen, a felebbezést együttesen, egy beadványban benyújtani nem lehet ........................................... ... ... ... ... — ........... — — 47 A gyámok részéről a hagyatéki eljárás során felmerült díjaknak és költségeknek megállapítása a hagyatéki bíróság hatáskörébe tartozik 52 községi közigazgatási ügyekben hozott határozatok. Csupán előírt, de ideiglenes adómentesség folytán valóságban nem fizetett állami adó a községi legtöbb adót fizetők névjegyzékének összeállításánál figyelembe nem vehető ............................................ .................... A községi és körorvosok illetményeire fizetendő községi járulékok befizetését és az orvosok járandóságának kifizetését1903. évi január 1-jétől fogva az illetékes kir. állampénztárnál (adóhivatalnál) kell teljesíteni ........... ... ... — .................................................•— 1 Ha községi vadászterület bérbeadása alkalmával a bérbeadandó területek az árverés előtt pontosan meghatározva nem lettek, a bérleti szerződés jóvá nem hagyható... ... ... ... ................................... . Községi virilista lehet az egyéb feltételek fenforgása esetében olyan nagykárúsitott egyén is, aki a 24. életévét még nem töltötte be . Az 1886. évi XXII. t.-cz. 130. §-ban adott feladókedvezmény elnyeréséhez nem elegendő annak kimutatása, hogy a birtok valamikor önálló volt, hanem az 1871. évi XVIII. t.-cz. 21.pában foglalt rendelkezéshez képest, ehez az is szükséges, miként «eddig» vagyis ezen törvény életbeléptéig a puszta egyik községhez sem tartozott, s adóját is közvetlenül a kir. adóhivatalnál fizette ... ... ............................................................. . Az 1886. évi XXII. t.-cz. 156. §-ában szabályozott törzsvagyonjövedelem s adósságrendezési eljárásnak csak abban az esetben van helye, ha oly puszta területe csatoltatik közigazgatásilag valamely szomszédos község területéhez, amely azelőtt oda nem tartozott. Nem forog fenn tehát ez az eset akkor, ha valamely pusztára nézve, amely eddig is a községhez volt csatolva, időközben mondatik ki az, hogy az közigazgatásilag csatolt puszta jellegével bír s mint ilyen az 1886. évi XXII. t.-czikk 130. §-ában foglalt jogkedvezményt igénybevenni jogosult 10 Az 1886 . XXII. t.-cz. 165. §-ának kivételes rendelkezései az abban említett azokra a városokra vonatkoznak, a melyek önálló törvényhatósági joguk megszüntetése után rendezett tanácsú városokká alakultak át és ezen minőségüket meg is tartották, ellenben olyan esetben, a midőn valamely szóban levő város rendezett tanácsú városból nagyközséggé alakult s reá nézve ennélfogva a 165. §. kivételes rendelkezései hatályukat vesztették, ezek a kivételes rendelkezések akkor sem élednek fel újra, ha az illető nagyközségből utóbb ismét rendezett tanácsú város lesz ... .................... . .......................................................................... 13 Az 1886. évi XXII. t.-cz. 75. §-ának az a rendelkezése, hogy «nem választható községi elöljáróvá : megyei tisztviselő» helyesen csak akként értelmezhető, hogy a törvényhatósági tisztviselői állás kizárási ok az elöljáróvá választhatásra .................................... — — — 13 Ha jegyzőválasztás alkalmával a tisztújítószék elnöke, — habár a névszerinti szavazást csak kilencz választó kérte, — a névszerinti szavazást elrendelte, jogsértést nem követett el ............................ ... 16 Ha a községi vadászati jog bérbeadása czéljából megtartott nyilvános árverés eredményét a községi képviselőtestület kielégítőnek nem találja, kellő megokolással az árverés eredményétől a jóváhagyást meg is tagadhatja, s kedvezőbb eredmény reményében újabb árverést rendelhet el ... .........................................................................— — --- --- 16 A cs és kir. uradalmak tisztviselői törvényhatósági és községi adómentességre jogosultsággal nem bírnak, mivel a törvény őket ezen adók viselése alól nem mentesíti ........................... .......................... — 16 A községi vadászati jognak bérbeadása tárgyában megtartott nyilvános árverésen tett legmagasabb ígéret csak kivételesen, s csakis abban az esetben mellőzhető, ha a szerződésből folyó kötelezettségek pontos betartására, nemkülönben a vadászati jognak okszerű gyakorlására s ezzel karöltve a vadászterület vadállományának fentartására nézve a legmagasabb ígéretet tevőnél a kellő biztosíték hiányzik, s ezen körülményeknek a fenforgása kellőleg beigazolható........................... ........... 17 A községi képviselőtestület, melynek megbízatása a törvény rendelkezéséhez képest már lejárt, az új képviselőtestületnek megalakulásáig a hatáskörébe utalt teendők ellátására csak annyiban tekinthető jogosítottnak, amennyiben a szükség és a közigazgatás zavartalan menetének biztosítása ezt indokolttá teszi; ez a jogosultság azonban semmikép sem terjeszthető ki odáig, hogy az életfogytig való érvénynyel bíró jegyzőválasztás a törvényes jogosultságot már nélkülöző képviselőtestület által eszközöltessék.................................................... — ........... — 17 A községi virilisták névjegyzékének összeállításánál a czégek javára kizárólag a község területén fekvő föld- és házbirtok után fizetett 31 32 32 33 33 34 36 36 36 36 36 36 36 36 37 37 37 38 38 40 41 41 41 42 43 35