Magyar Nemzet, 1987. október (50. évfolyam, 231-257. szám)

1987-10-03 / 233. szám

zombat, 1987. október 3. Döntéshozatal és érdekviszonyok Dr. Raft Miklós a kormányzati munka megújulásáról­ ­ Valljuk be: az utóbbi években emegy magasszintű határozatot­­ t. Láttunk kissé elhamarkodot­­an mérföldkőnek, netán új kor­nak kezdetének. Előfordult, hogy a lelkesedés motorját mestersége­sen­­is felpörgettük olyan illúziók­­at táplálva valódi „üzemanyag" helyett, amelyek kisvártatva csa­lókáknak bizonyultak és szük­ségszerűen a kezdősebesség csök­kenésére, sőt olykor a motor le­­alladására vezettek.­­ A legutóbbi országgyűlés mint­ha éppen ennek az ellenkezőjéről tanúskodott volna. Lelkesedésről nemigen beszélhettünk, sőt a megelőző hetekben bőven talál­koztunk kételyekkel, sőt letargi­kus i­ megnyilvánulásokkal is. Az ülésszak ideje alatt viszont egy sokatlan, szinte­­lépésről lépésre idomon követhető folyamat zaj­­lott­ le, amely végül is egy „meg­­­envedett”, de jó irányú fordu­­ltot hozott. — Nem tévedek, ha ezt a fordulatot sem kis részben a döntéstelőkészítés ótán a kormány és az országgyűlés közötti, eddiginél érdemibb párbeszéd­­nek tulajdonítom? Sőt, azt is meg­kockáztatnám, hogy az elfogadó ma­gatartás kialakulásában az előadók Egyéniségének, stílusának is jelentős szerepe volt. Önnek mi erről a véle­ménye? — kérdezem dr. Raft Mik­lóst, a Minisztertanács Titkárságának vezetőjét.­­ — Érdekesnek és fontosnak ta­lálom, amit a munkastílus és a személyiség szerepéről mondott. Nálunk ugyanis ennek a szokásos­nál nagyobb a jelentősége. Ebből­­ tehát vitathatatlanul levonható az említett következtetés, ám valami más is. Az, hogy a megadott irány, az elhatározott szándék követésé­re nincs elég intézményes garanci­ánk, s a garanciák többnyire sze­mélyhez kötődnek. Ahol viszont e tényező egyébként fontos szere­pe túlzottan előtérbe kerül, ott félő, hogy a személyi változás megfosztja a közösségét ettől a biztosítéktól. Az „igazi” mégis az volna, ha a testület maga je­lentene intézményes garanciát, leváltaná, kivetné magából a nem megfelelő vezetőt. Ezzel szemben nálunk tűrik, megengedhetetlenül hosszú ideig tűrik el őket. A politika hitele . Véleményem szerint nálunk eddig nem kapott a személyiség olyan figyelmet, mint ami megitt­let­né. Beszéltünk a vezető, illető­­leg a személyiség szerepéről, de nem adtunk kellő teret ennek a kibontakozásához. Pedig egy még annyira jó politika sikere, társa­dalmi elfogadottsága is múlhat azon, kik, milyen hitelesen képvi­selik azt. S a politika hiteles kép­viseletéhez nélkülözhetetlen, hogy legyen a képviseletet ellátó poli­tikusnak jellemző karaktere, stí­­­lusa, egyéni arculata. Az ország­­gyűlés most­­lezajlott ülésszakán bebizonyosodott, hogy a képvise­lők és a kormány nevében felszó­lalók nem „arrcnélküliek”. Mon­danivalójuknak egyéni hangvétel­lel is súlyt adtak, őszinteségükke­ bizalmat keltettek. — A bizalomról — és nem ok nélkül — most igen sok szó esik. Ön szerint ennek a helyreállítására, illetőleg erő­sítésére milyen gyakorlati eszközök kínálkoznak? — A sokat emlegetett közmeg­egyezés tulajdonképpen egy bizal­mi­­ viszonyt fejez ki, amelyről ilyen nehéz időkben kiderül, hogy valójában ingatag lábakon áll. Ingataggá — egyebek mellett — az érdekek sokfélesége és a kielé­gítés lehetőségeinek a szűkülése teszi. Ezért a­­társadalom egész­séges működése és a döntéshozók iránti bizalom szempontjából egy­általán nem mindegy, hogy a leg­különbözőbb érdekek rejtetten, esetleg „lobbyzás" révén, a nyil­vánosság kizárásával haladnak-e az érvényesítés útján, vagy olyan intézményes kényszerpályákon, amelyek keretében nyilvánosan ütközhetnek az eltérő nézetek, s ezt követően születnek azok a döntések, amelyek még akkor is táplálhatják a bizalmat és meg­újíthatják a közmegegyezést, ha netán „kényszerű szükségszerűsé­get" fejeznek ki.­­ Ezekre a fórumokra a döntéseket előkészítő szakembereknek és hivatali apparátusoknak is feltétlenül­ szüksé­gük van. Elég utalni a szociálpolitikai problémákról most az adózás, de ko­rábban a választások idején is Itt-ott igencsak élesen megfogalmazott, va­lós igényeket tükröző felszólalásokra. Annak idején ezeket némelyek hajla­mosak voltak ellenzéki megnyilvánu­lásoknak minősíteni. Ilyen példákkal manapság is gyakran találkozhatunk.­­ Az ellenzékiség megítélésé­ben a miniszterelnök sajtótájé­koztatóján félreérthetetlenül kife­jezésre jutott: a döntéshozóknak oda kell figyelniük azokra az el­lenvéleményekre, amelyek nem idegen talajról, s nem a társadal­mi rend felforgatása, hanem a jobbítás szándékával hangzanak el. Döntéshozatali rendszerünk­ben még mindig kísért a vágyak megformulázása, a voluntariz­­­mus. Pedig úton-útfélen sulykol­tuk a dialektikának azt az igaz­ságát, miszerint a haladás az el­lentmondások harca és egysége, vagy hogy az igazság kulcsa a té­zis — antitézis és szintézis egysé­gében van. S közben nem vettük észre, hogy államéletünkben és politikai gyakorlatunkban csupa szintézisben beszéltünk. A cáfolat lehetősége — Fontos, hogy intézményes formák is elősegítsék a cáfolat lehetőségét, az ellentmondások felszínre hozását és a következ­mények számbavételét. E garan­ciákat egészíti ki a „több szem jobban lát" elve, a másként véle­kedőkre való kritikus odafigyelés. A döntéshozók határozottsága nem jelentheti a tévedhetetlenség hamis mítoszát. Nem egy hibás döntés született már, amit ez a mítosz táplált, s ami talán elke­rülhető, ha szóhoz jutnak azok is, akik az adott dolgoknak nem a színét, hanem a fonákját látják jobban.­­ Mindebből következik: egy döntést hozó személy vagy testü­let sohasem bízhatja el magát annyira, hogy azt higgye, az ő következtetéseitől eltérő megál­lapításokra nem is lehetne jutni, vagy ha igen, azok eleve hibásak. A kormánynak elhatározott szán­déka, hogy a maga döntéshozatali mechanizmusát felgyorsítsa és a döntések minőségét­ javítsa. Eh­hez igényli a társadalmi, érdek­­képviseleti szervek közreműködé­sét és kész továbbfejleszteni a különféle érdekek artikulálásának intézményes formáit. A kormány­ban meghonosodott munkastílus­tól eddig sem volt idegen a néze­tek ütköztetése, ezek azonban a döntéselőkészítési procedúra, a hosszadalmas egyeztetési folya­mat során gyakran torkollottak olyan kompromisszumokba, ame­lyek végül is vagy hatásta­lanítot­ták a döntést, vagy pedig sajátos, egyéni, értelmezésre adtak lehe­tőséget . Nagy tehát a döntéshozók felelős­­sége és — nemcsak a felső szinteken. Vajon felnőtt-e ehhez a követelmény­hez az államigazgatási, de különösen a közigazgatás feladatait végző, gyak­ran még mindig bürokratikus voná­sokat mutató apparátus?­­ Legalább tíz éve hirdetjük, hogy kisebb, de képzettebb appa­rátussal kell a feladatokat megol­dani, mégsem sikerült valódi át­törést elérnünk. A kormány több­szöri nekifutásban öt majd tíz százalékkal csökkentette az ál­lamigazgatásban a­­létszámot, de ez nem hozta meg a kívánatos­nak tartott hatásokat Most a kor­­mány más módon köz­elít. Nem elsősorban százalékos kvótákat határozott meg, hanem minden államigazgatási szervnél a funk­ciók felülvizsgálatát rendelték el. Azt kell mérlegre tenni, amivel az adott szerv foglalkozik, és vizsgálni: van-e annak értelme, társadalmi haszna, szükség van-e rá. . . Ha szétnézünk a „funkciótlan funkciók" körül, rájövünk, hogy társadalmunk túlszervezett, ugyanazokkal a kérdésekkel pár­huzamosan több állami érdekkép­viseleti és társadalmi szervezet, testület foglalkozik. A sok bába között pedig ráadásul elvész a gyerek. Ha véletlenül valami eredmény mutatkozik, azt leg­alább öt helyen könyvelik el sa­ját munkájuk sikereként, az ered­ménytelenségért viszont senki sem felelős. Erre mondja a népi bölcsesség: a sikernek sok szülő­je van, de a kudarc az mindig árva. — A másik terület, ahol még vannak tartalékaink, a­­kvalifiká­ció színvonalának az emelése. Eb­ben elértünk már eredményeket: a községi vb-titkárok csaknem száz százaléka például jogot vagy államigazgatási főiskolát végzett. De ha szemügyre vesszük például a fővárosi kerületek ügyintézőit, azokat az embereket, akiknek meghatározó a szerepük a lakos­sági kapcsolatokban, ott bizony még mindig érződnek a kontra­­szelekció hatásai. — Mi csak most jutottunk el odáig, ahogy az embereknek a tár­sadalmi mozgásokban, a politi­kában, a „civilkurázsi” lehetősé­geinek biztosításában érdemibb szerepet szánjunk. A politika színterén ez a lehetőség sokáig visszafogott volt, s kárpótlásként a munkahelyeken építettük ki a nagyobb demokráciát. Munkahe­lyi demokráciaként értelmeztük a szocialista demokráciát, pedig en­nek fórumait elsősorban a köz­életben kell megadni. Ami nem jelenti azt, hogy nincs szükség munkahelyi demokráciára, de ez nem akadá­lyozhatja a rend és a fegyelem megteremtésére vonat­kozó vezetői törekvéseket. Hirdet­jük például, hogy az alkalmatlan emberektől meg kell szabadul­nunk, de próbálja meg ezt vala­ki egy munkahelyen végrehajtani Minden testület, politikai szerve­zet, az egész­­kollektíva kórusban kiáltja: de ezt azért mégse! Szereptévesztés nélkül . Említette, hogy sok vonatkozás­ban párhuzamosságok vannak; ugyan­azzal a kérdéssel fölös számban, túl sokan foglalkoznak. Félreértések el­kerülése végett: a kormány ennek megszüntetésével nyilván nem arra gondol, hogy egy-egy, széles rétege­ket érintő döntést megelőzően ne kér­jék ki a társadalom véleményét.­­ Azt valóban nem árt aláhúz­ni: a döntéshozatali folyamatban az egyes testületeknek, érdekkép­viseleti szerveknek a maguk szempontjai szerint kell a kérdé­seket megközelíteniük, ezek elfo­gadását kell megkísérelniük. A baj ott van, hogy gyakran sze­reptévesztés következik be. Az ér­dekképviseleti szerv nem a­­maga sajátos szempontjaira hegyezi ki a mondandóját, hanem a döntés­hozó szemüvegén keresztül pró­bálja nézni az adott problémát. És így tesz a többi szerv is. Ennek pedig semmi értelme. — De ha egyszer a döntéshozó még ma is gyakran a szentesítést és nem az érdekérvényesítést várja el tőle? — Igen, ez egy meglévő ellent­mondás. A konszenzus nemegy­szer végül is a közösen hozott döntés képét ölti, ez pedig a dolog teljes félreértése. Az érdekképvi­seletnek és a döntéshozónak nem közösen­ kell meghoznia a döntést. A döntéshozó felelőssége csakis így érvényesülhet Jó példa volt erre a kormány és a SZOT képviselőinek az adó­törvények előkészítése során ki­alakított kapcsolata. Az adótör­vény ügyében ugyanis a SZOT nem tudott mindenben e kor­mánnyal egyetértésre jutni. Ettől még nem tagadta meg az egész adóreformtól a támogatását, de részkérdésekben fenntartotta a különvéleményét, és olyan megál­lapodás született, hogy az éves tervek elkészítése során ezek is visszatérnek.. Új, rugalmas formák — És ebben az egész „vállalkozás­ban”, a kormányzati, állam- és köz­­igazgatási munka megújításában mi­lyen szerep hárul magára a kormány munkaapparátusára? — A kormányzati munkastílus nyár korábban elkezdődött válto­zásai sok tekintetben új feladato­kat rónak a kormány hivatalaiban dolgozókra. Ez az apparátus törzs­kari szervezet, mondhatni úgy is: vezérkari adminisztráció, s ezért mindig készen kell állnia arra, hogy a „vezérkar" változó igé­nyeit kielégítse. Most arra kell berendezkednünk, hogy egy fel­gyorsult döntéshozatali rendszert magas színvonalon, szakmai igé­nyességgel legyünk képesek alá­támasztani. Részben az eddiginél sokoldalúbb információkkal, rész­ben pedig az ágazati szempontok­tól független szakértelem — szak­értők — bekapcsolásával Ehhez meg kell teremteni a személyi fel­tételeket, de át kell rendezni az MT Titkárság belső struktúráját is. A hagyományos hivatali-ad­minisztratív szervezeti egységek mellett olyan új, rugalmas szer­vezeti formákat kell meghonosí­tanunk, amelyek keretei között működnek majd a kormányszak­értők, és a kormány által irányí­tott társadalmi-gazdasági progra­mok koordinátorai. Ezen kívül létre kell hoznunk a kormány­ in­formációs bázisát, és hatékony szervezeti formát kell kiépíte­nünk a kormányzati döntések végrehajtásának az ellenőrzésére.­­ A Minisztertanács Titkársá­gának mindezeken kívül két terü­leten van és várhatóan lesz a jö­vőben is saját, önálló arculatot kölcsönző feladata. Az egyik az állami személyzeti munka­­koor­dinálása, a kormány személyzet­politikai döntéseinek az előkészí­tése. Ez az emberi tényezők — ezek között a vezetői képesség kibontakoztatása — növekvő jelen­tősége miatt rendkívül felelősség­­teljes feladat. — A másik jelentős feladatcso­port a közigazgatás fejlesztésével összefüggő vizsgálatok, következ­tetések, elgondolások összehango­lása és a fejlesztésre vonatkozó előterjesztések elkészítése. Ehhez a MT Titkárságon belül egy Prog­ram Iroda ad támogatást, s ez végzi a közvetlenül nem termelő területek korszerűsítésére irányu­ló vizsgálatok összehangolását is, amelyhez magas szakmai színvo­nalon ad tudományos alátámasz­tást a már működő Ál­lam­igazga­tási Kollégium.­­ Sok tekintetben újszerű fel­adat az országgyűlés és a kor­mány közötti kapcsolatok fejlesz­tésének az elősegítése. Ennek ke­retében kell gondoskodni a kép­viselők tájékoztatásáról, a kor­mány szándékainak, tervezett el­határozásainak a megismertetésé­ről. Úgyszintén fontos feladat elő­segíteni, hogy az országgyűlési bi­zottságok idejében megkapják a kam­pány elé kerülő fontosabb tervezeteket, koordinálni a, mi­,tiszterek bizottság előtti, beszá­molóit, biztosítani, hogy az­ ille­tékes állami szervek eleget tegye­nek azoknak a kötelmeiknek, amelyeket számukra a kormány a képviselők munkájának segíté­sére előírt. E tennivalók ellátásá­ra hamarosan megkezdi működé­sét a Parlamenti Titkárság. — Mikorra remélhető a Miniszter­tanács egész munkaapparátusának Új szervezeti felállása? — Miután az ezzel kapcsolatos munkálatok már két éve elkez­dődtek, így minden elsietett intéz­kedést, rögtönzést mellőzve. 1988. január 1-jétől már az új szerve­zeti rendben dolgozhat az appa­rátus. Elnevezése — előrelátható­lag — a Minisztertanács Hivatala lesz. Hozzáteszem azonban, hogy a szervezeti keretek megváltozta­tása önmagában még nem meg­újulás. Ehhez szemléleti változás­ra, sok tekintetben valóban új munkastílus meghonosítására, a „törzskari munka" minőségi je­gyeinek következetes erősítésére van szükség — mondta befejezé­sül dr. Raft Miklós, a Miniszter­­tanács Titkársága vezetője. Komor Vilma A Magyar Nemzet megkérdezt­­e: Veszélyes-e az azbeszt? A külföldi és a hazai sajtó rendszeresen közöl olyan híradá­sokat, amelyek az azbeszt és az azbeszt tartalmú anyagok rákkel­tő hatásáról számolnak be, illető­leg közlik azokat a konkrét intéz­kedéseket, amelyeket egyes nyu­gat-európai, valamint távol-kele­ti országokban hoznak a kockázat csökkentése érdekében. Legutóbb a japán sajtó számolt be bizonyos termékek forgalmazási tilalmá­ról. Vajon mi a helyzet Magyaror­szágon? Mi a magyar álláspont az azbeszttel kapcsolatban? Egyál­talán mennyire veszélyes ez az anyag életünkre. Ezekre a kérdé­sekre kerestük a választ az Or­szágos Munka- és Üzemegészség­­ügyi Intézetben. Dr. Groszmann Mária, az iparhigiénés osztály osztályvezető főorvosa állt a ren­delkezésünkre. — Vajon mitől rákkeltő az az­beszt? — A megfogalmazás nem pon­tos. Az azbeszt ugyanis különbö­ző összetételű ásványi anyagokat jelent. Van kék, sárgásfehér és zöldesfehér azbeszt. Közülük a legveszélyesebb a kék azbeszt. — Milyen veszélyt rejt magá­ban? — Az azbeszt rostszerkezettel bír, amely olyan parányi részek­ből áll, mint megannyi tű. Ha be­­lélegezzük ezeket, eljutnak a lég­utak legszűkebb helyeire is. Eb­ből adódóan kötőszövet halmozó­dik fel körülöttük, amely kiszo­rítja az ép tüdószöveteket. Ez pe­dig szívelégtelenséget okozhat. De szövődményként számolni kell a brenhi­ti­sszel, a mellhártyagyulla­­dással és a tüdőgyulladással. — Ilyen szövődmény lehet a rákos megbetegedés is? — Igen. De hangsúlyozni kí­vánom, hogy ez természetesen a belélegzett azbeszt mennyiségé­től, és a belélegzés időtartamától is függ. Körülbelül 10 esztendő után mutatható ki az emberi szer­vezetben az azbeszt jelenléte röntgenjelekkel. — Hol használnak azbeszttar­talmú anyagokat Magyarorszá­gon? — Elsősorban a hőálló textí­liák gyártásánál, egyes gumi és papíráruk, fékbetétek készítésé­nél, valamint a hőszigetelésnél. — És a háztartásokban? — El kell mondanom, hogy mi csak az üzemi méretű azbesztfel­használással foglalkozunk. Any­nyit, mint háziasszony persze én is tudok, hogy azbeszt van a haj­szárítóban, a vasalóban, de hogy ezek mennyiben veszélyesek használójukra, azt nem tudom.­­ Ezek szerint a külfödi intéz­kedések jobbára csak vészjelek, amelyek célja, hogy a kockáza­tot a minimálisra csökkentsék, illetve a gyártókat azbesztpótló anyagok kikísérletezésére ösztö­nözzék? — Igen, azt hiszem, erről van szó. Bár azt tudni kell, hogy az azbeszttechnológia megváltozta­tása rendkívül költséges, és a helyettesítő anyagok egészségre gyakorolt hatása is csak 10—15 évvel később mérhető le. — Hány embert veszélyeztet te­hát itthon az azbeszt? — Mi speciális helyzetben va­gyunk. Magyarországon nincs az­besztbányászat, és kevés üzemben gyártják az azbeszttartalmú anya­gokat. Körülbelül kétezer ember érintett az ügyben, illetve rajtuk kívül még ennek a létszámnak a 25 százaléka lehet veszélyeztetett. — Mit lehet tenni a t­eszély csökkentésére? — Minden körülmények között be kell tartani a technológiai elő­írásokat, biztosítani kell a védő­­felszereléseket, és meg is kell kö­vetelni, hogy használják őket. (boros) Magyar Nemzet T Hotel Budapest Szeptember közepén, amikor még kánikulai meleg pótolta az alig­ volt nyarat, két egész oldalt betöltő, hatalmas hirdetés jelent meg a Süddeutsche Zeitungban. „München belvárosában négy új csillag ragyog.” Az óriási betűk­kel kinyomtatott megállapítás azt volt hivatva közhírré tenni, hogy Bajorország fővárosában megnyílt a Hotel Budapest. Valóban, nem mindennapi do­log, hogy külföldön, s pláne Nyugaton magyar szálloda nyílik. Mégpedig nemcsak nevében ma­gyar, hanem tulajdonosát tekint­ve is az: a HungarHotels építtet­te a müncheni Schwanthaler­strasse 36. szám alatt található, új, elegáns, négycsillagos ven­dégfogadót. A jeles esemény al­kalmából nemcsak fővárosunk­nak és a szállodát üzemeltető magyar vállalatnak, sikerült a hír­verés. Sietve csatlakozott a rek­lám lehetőségéhez mindenki, aki csak közreműködött az építésben, berendezésben. A már említett kétoldalas hirdetésben például ott olvashattuk-láthattuk, melyik cég szállította a szobaberende­zést, ki gyártotta az elegáns, könnyűfém-portált, kik csiszolták az üvegeket és a tükröket, hon­nan érkeztek a felvonók, a lif­tek, melyik cég rendezte be a komplett konyhát. Ezek között egyetlenegy ma­gyar vállalat sem található. Megismétlem: a szálloda ma­gyar. Magyar vállalat a tulajdo­nos, a magyar főváros nevét hor­dozza, a reklámokon is olvasha­tó szándéka szerint a magyaros vendéglátás, vendégszeretet jel­képe, színhelye kíván lenni. S egyetlen lehetőség sem kínálko­zott volna, hogy egyben a ma­gyar ipar hírverése is legyen? Megérteném, ha egy számítóköz­pontról, egy rakétakilövőről len­ne szó. Vagy lehet, hogy mégis sikerül magyar eredetű holmit el­­­­rejteni — csak éppen nem akar­juk nagy dobra verni? GÚZSBA KÖTVE Mindenesetre megkérdeztem egy hazai vállalat egyik vezető­jét. Egy olyan vállalatét, amely vendéglátóipari berendezéseket gyárt, s nem is egészen kezdő a szakmában. Tulajdonképpen egé­szen elkeserítő dolgokat tudtam meg. Tudnának ők igényes, ran­gos szállodákba is szállítani, mondta. A pesti Hiltonban, az Intercontinentalban ma is azt az ételt egtik a kedves­­vendégek, amit az ő konyhájukban főznek Az osztrák hitelből épülő pesti szállodákba, a Fórumba és tár­saiba már nem „fértek be”. Azokba a legkülönbözőbb nyuga­ti cégektől vásárolták a gépeket, berendezéseket, amelyeket a ma­gyar szállodavállalat most kezd lassan megismerni. Most, hogy az első évek elteltével egyik is, má­sik is elromlik — mert azért ilyesmi még a Nyugaton készült szupercsodákkal is előfordul —, most őket hívják javítani, szervi­zeim. Tudna-e a honi ipar versenyre kelni, ilyesmit gyártani? Igen is, meg nem is, hangzott a válasz. A példánál maradva, egy ilyen nagy szálloda konyhájába szük­séges berendezések 70—80 száza­lékát itthon is meg lehet csinál­ni. Ami hiányzik, az egy-két kü­lönlegesebb elem, speciális kis­gép, meg a gyártáshoz való ügyes szerszámok. De hát az előbbieket meg lehet venni, az utóbbiak hiá­nya pedig „csak" a gyárnak, a munkásoknak fáj — a rósejlni ízén nem lehet észrevenni, hogy a tepsit, amelyben sütötték, ügyes célgépek hajlították, hegesztet­ték, csiszolták, vagy nehéz, ve­rejték­es munkával kőkorszaki módszerekkel kínlódtak vele a dolgozók. Mert persze hogy köny­­nyebb lenne gépekkel, automa­tákkal — ha lenne rájuk pénz. Mondjuk az exportbevételből. Az exportbevételből — ami most el­maradt Elmaradt a külföldi bemutat­kozás, a referencia lehetősége is, hiszen ha egy magyar vállalat egy másik magyar cégnek sem lehet partnere, hogyan remény­kedhetne a versenyben jobb he­lyezésre?! A képlet látszólag egyszerű. Egyszerű és áttörhetetlen, hiszen akinek nincs pénze az nem tud beruházni, gépeket venni, kor­szerűen gyártani. És aki nem tud korszerűen gyártani, annak nincs esélye az eladásra é­s pénze sem lesz. A szegénység, mint ez már oly sokszor bebizonyosodott, sokba kerül. De hát miért is va­gyunk ilyen szegények? Vajon nem kereshető-e ott is ,a válasz, hogy még akkor is és ott is li­berálisak, engedékenyek vagyunk, ahol, mások éppen ellenkezőleg cselekednek , s ott viszont ahol a szabadabb­­mozgás lenne kívánatos, talán túl sok a kötött­ség? Az első gondolatra szinte ön­ként kínálkozik a példa a korlát­lan lehetőségek és a korlátlan szabadság országából — Ameri­kából, Amerikából,­­ahol egy sa­játos törvény a Buy American Act előírja, hogy hány százalék­ban kell bizonyos esetekben ame­rikai eredetű árut tartlmaznia annak a terméknek, amit hajlan­dók megvásárolni. Pedig ugye ott, az USA a szabad vállalko­zás hazája, s itt nálunk kötik gúzsba a szabályozók, az előírá­sok a gazdasági élet szereplőit... PAPÍRTENGER Lehet, hogy az elképzelhető legrosszabb helyen vannak ezek a kötelek, kötelékek? Az előbbi gondolat második felének bizo­nyítását egy közelmúltban lefoly­tatott, másik beszélgetés felidé­zésével kísérlem meg. Egy for­­ga­tagos, fárasztó vásár egyik délutánján arra kértem néhány magyar külkereskedőt, vegyük már sorra, mi minden szüksé­ges egy üzletkötéshez! Mi min­denre kell figyelni ahhoz, hogy egyáltalán starthoz állhasson egy magyar vállalat a piacokért folytatott nemzetközi verseny­ben. Késő délután volt, a vásári zűrzavar már csitulni látszott, a hőség azonban nem engedett. A karfára dobott zakók és a megla­zított nyakkendők a beszélgetés­nek afféle, „nem hivatalos", és így oldottabb jelleget kölcsönöz­tek. Együtt számoltunk. Az üz­lethez kell először is egy aján­latkérés. Ezt továbbítani kell az ipari partnernek, az elsőre több­nyire még visszakérdez, aztán megszületik az ajánlat, ezt le kell fordítani, ki kell küldeni, jó esetben megérkezik a megrende­lés, a belföldi partnert értesíteni kell a szerződéskötésről, menet­közben el kell készíteni a kül­kereskedelem főhatóságához be­küldendő iratokat, aztán a szer­ződéskötésről szóló bejelentést, aztán a statisztikát, a kalkulá­ciót ... Ha elkészült netán a ter­mék, akkor jön a készrejelentés, a devizaszámla, a fuvarokmá­nyok, az inkasszó, a határvissza­jelentés, a tényleges fuvarkalku­láció — egy tucatnál abbahagy­tuk a papírok számbavételét. Kérdeztem a külföldön dolgozó, vállalatát ott képviselő magyar szakembert: tapasztalata szerint a kinti üzleti életben hány pa­pír előzi meg egy alku megköté­sét? Kettő, legfeljebb három Be­jelentés, engedély, ide-oda leve­lezés, kibúvás és felelősségáthá­rítás? Ugyan már! Még magát az üzletet sem rögzítik mindig írás­ban, van úgy, hogy az érdek­lődés, az ajánlat, az üzletkötés mind-mind szóbeli egyezségen, személyes, sőt, telefonon folyta­tott tárgyaláson alapul, s az első papír, ami elkészül az a számla. Mert a számla az viszont ott is komoly dolog. Sőt, még sokkal komolyabb. S nem csak akkor, ha a gépekről és berendezésekről, cégek közötti adás-vételről, nagy összegek megmozgatásáról van­­ szó, hanem a legkisebb, legegy­szerűbb piaci üzletkötésnél is. Ahhoz senkinek nem kell enge­délyt kérnie semmiféle hatóság­tól, hogy eladjon valamit, hiszen az eladás, a bővített újratermelés, a gazdaság motorja. Ám arról, hogy mindezért milyen bevételre tesz szert, a hivatal, az adóható­ság feltétlenül tudni akar. KASSZAGÉP Münchenből származó képpel kezdtük ezt a gondolatsort fejez­zük be is ottani példával. Hogy minden üzletben, az egészen kis magánvállalkozónál és a hatal­mas, az országot behálózó kon­szernnél egyaránt számlát kap a vevő, s a bevétel pénztárgépbe vándorol, eddig is megszokott volt. Ám legfrissebb élményem szerint a fagylaltos és az újság­árus is elektronikus kasszagépbe pötyögteti az ő viszonyaik között tulajdonképpen nevetséges kis összeget — s teszi ezt nyilván nem jószántából, hanem a szigo­rú követelményeknek, előírások­nak engedelmeskedve. Nem tudok szabadulni a gon­dolattól: mi éppen ott tűzünk ki akadályokat, állítunk korlátokat, ahol szabadjára kellene enged­nünk a versenyt — s ahol a tár­sadalom érdekében néhány szigo­rú szabályra lenne szükség, ott a szabadosság az úr. Az új magyar szálloda megnyitását övező szep­temberi kánikula különben né­hány nap alatt nyomtalanul el­tűnt. Hidegre fordult az idő, az őszi szelek egyre kellemetleneb­bek ... Ideje lenne újra gombolni a kabátot. Weyer Béla

Next