Munca, octombrie 1974 (Anul 30, nr. 8249-8252)
1974-10-04 / nr. 8249
Pagina a 2-a III I III III In dezbatere:proiectele documentelor programatice POPORUL ÎNTREG PARTICIPA ORGANELE DE CONDUCERE ALE STATULUI - EMANAȚIE A MASELOR Procesul dezvoltării democrației socialiste — factor esențial și necesitate obiectivă în făurirea societății socialiste multilateral dezvoltate — constă, în esență, în asigurarea participării active a poporului la conducerea treburilor țării, la făurirea în mod suveran a viitorului pe care și-l dorește, a propriului său destin. Realizarea marilor sarcini ale edificării societății noastre este posibilă numai printr-o largă participare a maselor populare, a întregului popor la traducerea în fapt a Programului partidului de făurire societății socialiste multilateral dezvoltate și înaintare a României , spre comunism. Pe măsura adincirii continue a acestui proces se imprimă acțiunii de participare a maselor la activitatea de conducere un caracter din ce în ce mai organizat, mai sistematic, astfel incit să se creeze toate condițiile ca fiecare om al muncii să-și poată exprima opiniile in orice problemă. Trăsătura dominantă a politicii partidului nostru de asigurare a participării maselor la conducerea activității economico-sociale o constituie perfecționarea cadrului organizatoric instituționalizat al participării oamenilor muncii la pregătirea, fundamentarea și la luarea deciziilor, precum și la controlul îndeplinirii acestora. Astfel, oamenii muncii, în dubla lor calitate de proprietari și producători ai mijloacelor de producție, nu mai constituie un element exterior actului de conducere, ci un element component al acestuia. In aceste condiții funcția de conducere politico-statală devine din ce în ce mai socială, aparținând din ce în ce mai mult societății. Procesul lărgirii continue a participării poporului la guvernarea societății își găsește expresia in multiple forme și modalități, care izvorăsc din însăși esența orinduirii noastre, în care întreaga putere aparține poporului, liber și stăpîn pe soarta sa. Una din principalele direcții ale dezvoltării democrației socialiste o constituie lărgirea continuă a bazei de masă a aparatului de stat. „Trebuie să veghem — arăta tovarășul NICOLAE CEAUȘESCU — ca statul să nu se transforme intr-un organism deasupra claselor, a societății, ei să se integreze organic — dacă se poate spune astfel — in societatea socialistă. Aceasta presupune ca toate organele de conducere ale statului să fie emanația maselor, să-și desfășoare activitatea in strin si legătură cu poporul“. Deținător suveran al puterii, poporul o exercită prin organe reprezentative alese — Marea Adunare Națională și Consiliile populare — asigurîndu-se promovarea la conducerea statului a acelor cetățeni care dovedesc mai multă competență și inițiativă, energie, pasiune și spirit gospodăresc, mai multă fermitate în înfăptuirea politicii partidului și statului, militează consecvent pentru promovarea în viața socială a principiilor eticii și echității socialiste, activează neobosit pentru propășirea României socialiste. Toate organele administrației de stat sunt înființate și organizate de organele reprezentative, organe prin care poporul exercită puterea de stat. Pe de altă parte, a fost instituționalizat, la toate nivelele structurilor statale principiul conducerii colective, ceea ce a asigurat creșterea rolului clasei muncitoare, intensificarea participării maselor la conducerea organelor statului — în guvern, in organele de conducere colectivă a ministerelor și celorlalte organe centrale ale administrației de stat — ca și la conducerea tuturor unităților socialiste — centrale, întreprinderi etc. Crearea organelor cu dublă natură, de partid și de stat — Consiliul Suprem al Dezvoltării Economice și Sociale, Consiliul Organizării Economico-Sociale, Consiliul Central de Control Muncitoresc al Activității Economice și Sociale — constituie noi verigi in lanțul formelor instituționalizate de organizare a participării maselor, care aduc însă un element înnoitor, original, și anume ele asigură participarea diferitelor categorii de oameni ai muncii la nivelul eșaloanelor superioare de conducere a societății. A devenit o practică constantă a politicii partidului și statului nostru supunerea spre dezbatere publică a unui număr din ce în ce mai mare de proiecte de legi, incepînd chiar cu proiectul legii fundamentale — Constituția. Astfel, dacă intre anii 1962—1967 au fost supuse dezbaterii publice numai două proiecte de legi, intre anii 1967—1972, adică între cele două conferințe ale partidului, s-au supus dezbaterii publice un număr de 20 proiecte de legi de o deosebită însemnătate pentru dezvoltarea societății socialiste românești. De asemenea, organele locale de stat iși întemeiază activitatea pe principiile democrației socialiste, asigurînd participarea nemijlocită a tuturor cetățenilor, la dezbaterea pe plan local a treburilor de stat și obștești, la înfăptuirea hotărîrilor de partid și de stat. Organizațiile de masă și obștești asigură larga participare a maselor populare la viața politică, economică, socială și culturală a țării. Frontul Unității Socialiste — organism politic larg, revoluționar, democrație — care unește în rîndurile sale, sub conducerea Partidului Comunist Român, toate organizațiile obștești, toate categoriile sociale — acționează ca un adevărat forum național, in care masele populare, oamenii muncii, fără deosebire de naționalitate, participă efectiv la conducerea societății. Controlul — parte integrantă și obligatorie a muncii de conducere — organizat în toate domeniile de activitate — asiguri cunoașterea de către societate a modului în care sunt gospodărite mijloacele materiale și financiare, cum își îndeplinesc sarcinile colectivele de oameni ai muncii, organele de conducere ale unităților socialiste. La realizarea acestei laturi a activității de conducere, masele de oameni ai muncii au un rol deosebit de important Controlul obștesc, exercitat de colective de oameni ai muncii, contribuie la perfecționarea activității publice, la o mai bună gospodărire și folosire a mijloacelor pe care societatea le oferă pentru îmbunătățirea condițiilor de viață ale poporului ; el constituie în același timp, un factor de educație civică, contribuind la dezvoltarea unei atitudini înaintate a lucrătorilor din domeniul servirii publice, la combaterea fenomenelor de neglijență, nepăsare și lipsă de răspundere față de avutul obștesc, la respectarea legalității socialiste. Dr. Ioan BUSUIOC consilier la Consiliul Legislativ II Instituțiile democrației economice și sociale, cu mai eficient folosite! Perfecționarea activității de control Controlul muncitoresc al activității economice și sociale, parte integrantă a activității de conducere, creează un sistem unitar, bine închegat de control atît pe linie de partid, cit și pe linie de stat, atît pe plan central, cit și pe plan local. Avînd în componentă activiști de partid, reprezentanți ai sindicatelor și organizațiilor obștești, muncitori cu înaltă calificare, ingineri, tehnicieni, economiști, consiliile de control muncitoresc au largi posibilități de a pătrunde in esența fenomenelor, de a asigura aplicarea întocmai a hotărîrilor de partid și a legilor tării. Superioritatea noului sistem în participarea constă largă a maselor la acțiunile de control, ceea ce îi conferă un caracter eficient, constructiv, în condițiile complexității din ce în ce mai accentuate a economiei, realizarea amplelor prevederi înscrise în proiectul de Program și Directive ale Congresului al XI-lea impune cu necesitate îmbunătățirieă de la înființarea sa, fac parte din comitetul oamenilor muncii, fiind ales de adunarea generală, ca reprezentant al muncitorilor. Prin prisma activității depuse și a experienței ciștigate pot afirma că organul de conducere colectivă al unității noastre iși îndeplinește tot mai bine atribuțiile ce îi revin. La aceasta contribuie, desigur, și reprezentanții oamenilor muncii în comitetul de conducere a activității întreprinderii. Consider, totuși, că ar fi bine ca în aceste organisme, reprezentanții oamenilor muncii aleși de adunarea generală să nu fie multă vreme aceleași persoane. Important esterea activității de control în întreaga activitate economică și socială. Ținind seama de acest fapt, consider că ar fi bine să se realizeze o evidentă clară la Consiliul Central de Muncitoresc . Control rezultatelor obținute în cadrul celorlalte sisteme de control, pentru a se prelucrare și asigura o valorificare cestora completă a a In scopul realizării unui asemenea obiectiv, propun să fie mai precis delimitate sarcinile și atribuțiile diverselor forme de control, pentru a se evita, astfel, suprapunerile și paralelismele. Propun, de asemenea, să se stabilească criterii precise pentru selecționarea de către toate organele de control a informațiilor ce urmează a fi comunicate, împreună cu măsurile ce ?" f—’ sau urmează a fi luate. Ovanez HALAGIAN membru ia Biroul executiv al Consiliului municipal al sindicatelor București cu tot mai mulți muncitori, ingineri, tehnicieni, cercetători științifici să treacă prin exercițiul conducerii colective, să vină cu puncte de vedere și experiențe multiple din diferite compartimente de lucru ale unităților. De aceea aș propune ca, în acest spirit, să se prevadă în proiectele documentelor Congresului partidului, ca o persoană să nu poată fi aleasă ca reprezentant al oamenilor muncii in comitetele și consiliile oamenilor muncii, decit cel mult de două ori. Grigore LUPEȘ Erou al Muncii Socialiste, muncitor specialist la întreprinderea de țevi Roman ca luarea deciziilor să se facă cit mai aproape de pretențiile și rigurozitățile științei conducerii. Consiliul centralei noastre, care a pus la baza activității sale spiritul de echipă, are o experiență pozitivă in această privință, fiecare dintre membrii săi fiind preocupat ca centrala, in întregul ei și fiecare unitate componentă să meargă cit mai bine. S-a depășit stadiul incipient cînd unii erau preocupați, în primul rînd, de unitatea din care făceau parte, lăsînd pe planul al doilea treburile centralei, și ca urmare s-a reușit să se rezolve probleme majore, cum au fost cele privind calificarea cadrelor, repartizarea unor specialiști în unitățile noi etc. De aceea aș dori să propun ea la proiectul de Program partidului, am subcapital totul despre conducerea și munca colectivă să se introducă în completare o mențiune despre spiritul de echipă in activitatea organelor de conducere colectivă, in sensul accepțiunii sale din știința conducerii. ing. Constanța STANCIUC membră în Consiliul oamenilor muncii al Centralei industriale a bumbacului Principiul rotației se poate aplica și reprezentanților oamenilor muncii in organismele de conducere Spiritul de echipă Ca directoare a țesătoriei „Suveica“, fac parte din consiliul oamenilor muncii ai Centralei industriale a bumbacului. In cinstea Congresului al Xl-lea Colectivul al partidului, țesătoriei noastre și-a mărit angajamentul luat la începutul anului cu aproape 10 milioane lei, ceea ce îi va permite să realizeze cincinalul la patru ani și trei luni. Dar nu despre țesătoria pe care o conduc vreau să vorbesc, ci despre stilul și metodele de muncă, despre spiritul de echipă nimă întreaga care aactivitate a consiliului de conducere al centralei industriale, despre căutările permanente și perseverente ce se depun in cadrul acestui organ de conducere colectivă, pentru MUNCA o metodologie unică de urmărire a rezultatelor întrecerii întrecerea socialistă desfășurată sub conducerea organelor de partid pune în valoare spiritul creator, patriotic, de elan în muncă a milioane de oameni, făuritori ai bunurilor materiale și spirituale ale societății. Urmărirea rezultatelor ei prezintă o deosebită importantă pe plan local și național, iar comunicarea periodică a acestor rezultate are un evident caracter stimulator, întrecerea este însă organizată pe multe planuri, la mai nivelul întreprinderii, pe ramuri de activitate, pe județe, pe țară. Consider că deosebit de utilă este stabilirea unei metodologii unitare, prin criterii ferme de urmărire a roadelor acestei întreceri în muncă a maselor de producători din societatea noastră. Este desigur o lucrare grea, dar cred că merită să fie investit in ea efortul necesar din partea specialiștilor, cu concursul organizatorilor întrecerii. Árpád VASS muncitor la întreprinderea „Rulmentul“ Brașov, reprezentant în comitetul oamenilor muncii Valorificarea propunerilor controlorilor obștești Una din formele instituționalizate ale democrației socialiste prin care se realizează în mod deosebit atragerea maselor la conducerea vieții economico-sociale, o reprezintă controlul obștesc, forță activă în îmbunătățirea producției bunurilor de consum, a serviciilor publice, respectării normelor legate de protecția muncii, precum și a regulilor de prevenire a poluării apelor, aerului și solului. Organizarea și conducerea controlului obștesc de către Frontul Unității Socialiste asigură participarea efectivă la această activitate a organizațiilor sindicale și de tineret, a comitetelor și comisiilor de femei, a celorlalte organizații obștești, cooperatiste și profesionale, fapt ce conferă controlului o mai mare autoritate și competență. Accentul pe care documentele programatice ale Congresului al XI-lea il pune pe dezvoltarea democrației socialiste, pe lărgirea și perfecționarea formelor de participare a maselor largi la conducerea vieții economico-sociale a țării atestă rolul social mereu crescând al zecilor de mii de controlori obștești, și, implicit, necesitatea dezvoltării si perfecționării controlului obștesc. Eficienta controlului este insă de neconceput fără receptivitatea responsabilă a celor controlati fată de sesizările, observațiile, criticile si sugestiile făcute de echipe. Pentru întărirea acestei receptivități, propunea, lunar, comisiile de control obștesc de pe lângă consiliile județene, municipale și orășenești ale Frontului Unității Socialiste să verifice modul cum este rezolvat inestimabilul tezaur de idei și informații primit de la echipele de control obștesc și că ia măsuri împotriva celor care ignorează aceste sugestii sau tărăgănează rezolvarea lor. Monica RUS membră în Bironl executiv al Consiliului manicipal al sindicatelor Tirgu-Mureș