Napi Gazdaság, 2006. július (16. évfolyam, 126-147. szám)
2006-06-30 / 126. szám
2 MAGYAR GAZDASAG NAPI GAZDASÁG ► 2006. JÚNIUS 30.-JÚLIUS 1., PÉNTEK-SZOMBAT A RÉGI CSOMAGOT KAPJÁK A MARADÓK Már csak egy autót használhatnak a miniszterek • BAKA ZOLTÁN Az állami vezetői tisztséggel járó juttatások közül egyedül a gépkocsihasználat korlátozásában érhető tetten a kormány takarékossági intézkedése - derül ki a napokban megjelent kormányrendeletből. A július elsejével hatályon kívül helyezendő korábbi rendelet szerint a miniszterek egy nagy kategóriájú és egy, legfeljebb felső középkategóriájú személygépkocsira voltak jogosultak, az államtitkárok és más, állami vezetői juttatásra jogosultak pedig egy, legfeljebb felső középkategóriájú személygépjárműt használhattak - mindkét esetben sofőr is járt az autóval. Júliustól annyiban változik a helyzet, hogy a minisztereknek is be kell érniük egy felső középkategóriás gépjárművel. Másik változás, hogy ezentúl nem dollárban, hanem euróban határozzák meg a külföldi útra járó napidíjat: eddig országtól függően 50-130 dollár járt, hétfőtől viszont 40-100 eurót lehet felvenni. Ez 1,25-1,3-as euró/dollár árfolyamnak, vagyis a jelenlegi piaci árazásnak felel meg, vagyis megtakarítás itt már nem látszik. Annyit azért fognak a kasszán, hogy ha teljes ellátásban részesül a külföldi útján a kiküldött, akkor a jövőben nem kapja meg a napidíjának 40 százalékát. Minden más juttatás viszont megmarad, lényegében változatlan formában. A miniszterek, államtitkárok jogosultak minimum két lakószobás, legalább komfortos hivatali lakásra, ha Budapesten vagy a közvetlen vonzáskörzetében nem rendelkeznek megfelelő lakással. Részesülnek továbbá az utazással, egészségügyi ellátással kapcsolatos juttatásokban, és használhatják térítési díj ellenében - a kormányüdülőt is. Kikerült a rendeletből a személyes biztosításra, illetve a repülőtéri kormányváró használatára vonatkozó rész, bekerült viszont a rádiótelefon- és az internethasználat. A juttatások tehát nem csorbultak, viszont a korábbi politikai államtitkári poszt megszűnésével a korábbi államtitkári szinten 62 százalékos leépítést terveznek, így a juttatásra jogosult személyek számának csökkenésével a kiadások is mérséklődnek. NAPIDÍJ 100 EURÓ A falu alkalmazottja a közszféra „szegény rokona” • NAPI GAZDASÁG A legtöbben vannak, viszont a legkevesebbet keresnek a közszférában a helyi önkormányzatok alkalmazásában állók, hozzájuk képest bruttó 100 ezer forinttal nagyobb az egyhavi személyi juttatás a központi költségvetési szerveknél - derül ki a Pénzügyminisztérium idei évet összegző összeállításából. A települések foglalkoztatják a közszférában dolgozók közel kétharmadát, viszont a teljes államháztartási személyi juttatási keretből csak 53,8 százalék jut el hozzájuk. A titok nyitja a köztisztviselők és a közalkalmazottak közti, az előbbieknek kedvező jövedelemkülönbségekben keresendő: a helyhatóságoknál egy köztisztviselőre tíz közalkalmazott jut, míg a központi költségvetési szerveknél 2,5, a tb-igazgatásban pedig egyáltalán nem foglalkoztatnak közalkalmazottakat. Az adatokban torzítást okozhatnak a nem rendszeres és a külső személyi juttatások - utóbbiak vélhetően felfelé térítik el a számokat. Személyi juttatásokra az idén összesen 2045 milliárd forintot költenek az államháztartás alrendszereiben, ebből 919 milliárd forint jut a központi költségvetési szervekre. A 2008-ig végrehajtani tervezett leépítések során 12 500 alkalmazottól válnak meg, az ebből várt megtakarítást 37 milliárd forintra becsülik. A PM szerint az előirányzatok forrása a költségvetési támogatásokon, helyi adókon kívül az államháztartáson kívülről származó bevételek, vagyis a finanszírozás több forrásból történik. Az adatokból az derül ki, hogy a tb-alapok egészségügyi hozzájárulásokból származó bevételeinek 21 százaléka származik a központi befizetésekből. Az idei keret alapján átlagosan egy főre havi 209 582 forint jut, ami lényegében megegyezik a KSH legutóbbi jelentésében a 2006. január és április közti időszakra megadott 208 900 forintos bruttó átlagkeresettel a költségvetési szervezeteknél. Ez azt jelzi, hogy további növekedésre az előirányzat alapján nem nagyon van mozgástér, legalábbis az átlagos keresetek szintjén. Az előirányzatban bizonyosan nem szerepelnek viszont a leépítések ez évi hatásai, bár ezek nagyságrendje - 2045 milliárdhoz viszonyítva a 37 milliárdot - elhanyagolható mértékű megtakarítást fed. FIZETÉSEK _______________Személyi juttatás Tb-járulék Eho Táppénz-hozzájárulás Munkaadói járulék összes foglalkoztatott (ezer fő)* Kp.-i költségvetési szervek 919,1 245,1 8,1____________21_________231__________________280,6 Tb-igazgatási szervek 24,7_____6,7 0,1___________(104__________01___________________8,1 Helyi önk.-i szervek_______1101,7 302,7 12,0____________21_________301__________________524,5 Összesen___________ 2045,6 554,7 20,4_________________4,5_____________5__________________________813,3 *teljes+részmunkaidős_____________________________________________________________________________Forrás: PM J4 ELŐVILLANT A SÁRGA LAP Tüntetnek a kormányprogram ellen • EBERSZIALÖKI TÍMEA Még a kiigazító csomag végszavazása előtt, július 8-án országos demonstrációt tart a hat szakszervezeti konföderáció. Szeretnék, ha a honatyák nem támogatnák a munkavállalókat érintő javaslatokat, és felhívnák a figyelmet az időben kezdődő érdemi egyeztetés fontosságára is. Véleményük szerint utóbbi nem történt meg, hiszen még a konszenzusos áfamegállapodást és a munkavállalói járulék mértékének fenntartását sem fogadta el a kormány. Az érdek-képviseleti szervezetek úgy vélik, a megszorítás kapcsán jelentkező terhek jó része - becslések szerint a fele - a bérből élőket sújtja, ráadásul a munkaadók elbocsátások formájában könnyen átháríthatják rájuk a pluszköltségeket. A szakszervezetek egyetértenek a reformok szükségességével, de a kormány helyében nagyobb átgondoltsággal, a nyilvánosság bevonásával vágnának neki a modernizációnak. A reformok lehetséges végeredményét nem látni, ahogy azt sem, szükség lehet-e további megszorító intézkedésekre - közölte Wittich Tamás, az MSZOSZ elnöke. Elfogadhatatlan, hogy a közszférában megkezdődő leépítéseket a feladatok áttekintése nélkül, az elbocsátások feltételeinek fellazításával hajtanák végre - tette hozzá Kuti László, az Értelmiségi Tömörülés alelnöke. Az érdekvédelmi szervek álláspontja szerint a bruttó hazai termék (GDP) közel harmadát kitevő feketegazdaság ellen csak néhány bizonytalan lépést tesz a kormány, holott a kifehérítés jóval több bevételt eredményezne a kiigazító csomagnál. Sárga lapot adunk a kormánynak; amennyiben a csomag átmegy a végszavazáson, folytatjuk a tiltakozást - közölte Gaskó István, a liga szakszervezetek elnöke. A MUNKAVÁLLALÓKAT, ILLETVE ^AKOSSÁGORINTI^PÉSEI^^^ Egészségbiztosítási járulék 3 százalékpontos emelése Munkavállalói járulék 0,5 százalékpontos növelése Kedvezményes áfakulcs 5 százalékpontos emelése A gáz és a villany árának emelése_____________ Szja-kedvezmények eltörlése________________ HAMAROSAN MEGKÖTIK A SZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉST Állami támogatással készülhet az ÁAK a tőzsdére • SEBŐK MIKLÓS Leghamarabb ősszel kerülhet tőzsdére az Állami Autópálya Kezelő (ÁAK) Zrt. kisebbségi részvénypakettje - értesült a NAPI Gazdaság. Kóka János gazdasági miniszter május elején jelentette be, hogy miközben az autópályák nemzeti tulajdonban maradnak, az utak üzemeltetésébe magántőkét kíván bevonni a kormány úgy, hogy az autópálya-kezelő szervezetet tőkeemeléses privatizáció során bevezetik a Budapesti Értéktőzsdére. A privatizációs törvény módosításának elfogadásával az egyik legfőbb akadály is elhárult a tranzakció elől. Az eredeti tervek alapján legkésőbb év végéig kerülhet pont az ügyre. A fontos részletkérdések között ugyanakkor még számos eldöntetlen pont van, köztük az, hogy a 20-40 százalékos intervallumban mekkora lesz a piacra dobott kisebbségi pakett végső nagysága. Amennyiben megfelel majd a részletes szabályozás feltételeinek, úgy az ÁAK Zrt. is részesülhet a tőzsdére lépésre készülő cégek támogatására létrehozott 100 millió forintos alapból - tájékoztatták lapunkat a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium sajtóosztályán. Ütemterv szerint halad az új autópálya-finanszírozási rendszer feladatainak megvalósítása - mondta lapunknak Ábrahám Gergely, a GKM szóvivője. Hamarosan megkötik ugyanis a szolgáltatási szerződést az állam és az ÁAK között, amely a későbbi ügyletek alapja lehet. A részleges ÁAK-privatizáció mellett a hosszú távú finanszírozást szolgáló, egymilliárd eurót meghaladó kötvénykibocsátás, valamint az ÁAK 30 milliárd forintos tőkeemelése is napirenden van. A kötvénykibocsátás pontos időpontjáról ugyanakkor Ábrahám nem nyilatkozott, mint mondta, nem akarják befolyásolni a piacot. Az ÁAK Zrt. is részesülhet a tőzsdére lépésre készülő cégek támogatására létrehozott 100 millió forintos alapból. Negyedére csökken a banki különadó kulcsa • NAPI GAZDASÁG A hitelintézeti különadóról és a házipénztár-adóról szóló, parlament előtt fekvő törvénytervezetek aktuális állapota szerint a három héttel ezelőttihez képest felére csökkentek a bevételi előirányzatok - derült ki a parlamenti költségvetési bizottság tegnapi ülésén. Az új szövegváltozatok szerint bankadóból 25 milliárd, míg a házipénztáradóból legfeljebb 5 milliárd forintra számít a kormány, miközben az Új Egyensúly programjának három héttel ezelőtti meghirdetésekor ezekre még 50, illetve 10 milliárd forintos célokat tűztek ki. Az állami kamattámogatások után fizetendő hitelintézeti különadó járadékkulcsa 20- ról 5 százalékra csökken. Szélesedik ugyanakkor az adóalap, mely nem csak a kamattámogatásra, de a kamatkiegyenlítéssel közvetlenül vagy közvetetten érintett teljes hitelállomány után elért kamat- és kamatjellegű bevételre vonatkozna. A PM szerint ez már egy a Bankszövetséggel egyeztetett kompromisszumos javaslat, ugyanakkor továbbra is vannak feloldatlan érdekellentétek a felek között. A módosítás hátterében az áll, hogy a kormány által az új adónem megteremtésének igazolásaként felhozott és a kamattámogatás következtében megnőtt kereslet kielégítése révén keletkezett gazdasági előny megoszlik. Nemcsak azon hitelintézeteknél áll fenn, amelyek közvetlenül számolnak el kamattámogatással, hanem azoknál is, amelyek e támogatáshoz közvetett módon jutnak hozzá. Valószínűleg megszavazza majd a parlamenti többség azt a javaslatot is, amely a társas vállalkozásokhoz hasonlóan az egyéni vállalkozók esetében is kivenné a különadó alapjából az államtól kapott támogatások összegét. Várhatóan kiveszik a házipénztár-adó alól a hitelintézeteket, mivel náluk nem jellemző a házi pénztár használata. Szintén a házipénztár-adónál bővülhet a mentesség köre, a nettó árbevétel helyett az éves összes bevétel alapján számolva 0,8 százalékig. Könnyítés az is az agrárvállalkozók számára, hogy a feltöltési kötelezettségnél az előlegfizetésre az adóév utolsó két negyedévében kerülhet sor, figyelemmel az ágazat szezonális jellegére. Emellett egy új rendelkezés alapján a 2006. augusztus 31-ére készítendő közbenső mérleget nem kell könyvvizsgálóval auditáltatni. (További információk a 4. oldalon) BANKADÓ 25 MILLIÁRD FORINT Az óraszámemelés megtakarítást hozhat • NAPI GAZDASÁG A két ütemben megvalósuló közoktatási óraszámemelés második szakasza mintegy 40 milliárd forintos költségvetési megtakarítást hozhat - jelentette ki az Oktatási és Kulturális Minisztérium képviselője az Országgyűlés költségvetési bizottságának tegnapi ülésén. Az első ütemben, már idén szeptembertől elrendelhetik az iskolaigazgatók a túlórafizetés nélküli, legfeljebb heti kétórás többletmunkát a tanáraiktól. A rákövetkező tanévben pedig a jelenleg 20 órás kötelező óraszám szakos tanárok esetében 2 órás, nem szakos tanárok esetében 1 órás emelésével már 8000-9000, illetve 1100, azaz összesen közel 10 ezer fős elbocsátással számolnak a közoktatásban. A közoktatási törvény szerdán benyújtott módosítási javaslata ugyanakkor nemcsak lefaragásokkal, hanem bővítésekkel is számol. Az intenzív nyelvi és informatikai képzést nyújtó osztályok (a nulladik osztályok) számának kibővítéséhez 2010-11- ig 5000 fős létszámbővítést tart szükségesnek a szaktárca. Ennek költségvetési többletterhe 4 és 7 milliárd forint között lehet. MEGTAKARÍTÁS 40 MILLIÁRD FORINT