Szabad Szó, 1952. április-június (9. évfolyam, 77-151. szám)
1952-04-01 / 77. szám
2 SZABAD sap A RNK 1952. évi állami költségvetése D. Petrescu elvtárs, a RNK pénzügyminiszterének jelentése Képviselő elvtársak ? A Román Népköztársaság 1952. évi álami költségvetési tervezetének alapja azok a sikerek, amelyeket országunk dolgozói, a párt vezetésével, az első ötéves tervünk által megszabott nagyszerű feladatok teljesítéséért és túlteljesítéséért folytatott harcban értek el. Ez a tervezet tükrözi a dolgozó nép elhatározását, hogy 1952-ben kiszélesítse ezeket a sikereket, fejünknek a pénzreform végrehajtása következtében való megerősödése feltételei között A Szocializmus nagy országa, a Szovjetunió testvéri és sokoldalú segítségének folytán, népgazdaságunk igen gyors ütemben fejlődik, így lerakhattuk nehéziparunk alapjait, ami lehetővé teszi számunkra, hogy szeretett hazánkat a Román Népköztársaságot gépesített mezőgazdasággal rendelkező, fejlett ipari országgá alakítsuk át. 1951-ben az ipar össztermelési tervét 104,5 százalékos arányban teljesítettük. Új fémipari, elektrotechnikai, vegyipari, építőanyagipari, stb. vállalatok kezdték meg működésüket. Számos meglévő vállalatot kifejlesztettünk. Folytattuk az ország villamosítási tervének megvalósítására irányuló munkálatokat a V. U Lenin, a Moroeni vízierőműveknél, a Gh. Gheorghiu-Dej hőerőműnél, stb. Az iparban elért sikerek lehetővé tették számunkra, hogy előrehaladjunk a mezőgazdasági munkák gépesítésének útján, hogy fejlesszük a mezőgazdasági termelés növeléséhez szükséges műszaki alapot és hogy új sikereket érjünk el a mezőgazdaság szocialista átalakításának útján. A mezőgazdaság szocialista szektora megerősödött, aminek következtében jobban megszervezték a mezőgazdasági munkálatokat, kiterjesztették a szovjet agrotechnikai módszereket, megnövekedett a kollektív gazdaságok és a földet közösen megművelő társulások száma. 1951-ben gazdagabb termést takarítottunk be, mint 1950- ben. Mindez lehetővé tette dolgozó népünk életkörülményeinek megjavítását Az üdülőtelepekre küldött alkalmazottak száma 36 százalékkal növekedett 1950-hez viszonyítva; a könyvtárak, a kiadott könyvek és újságok száma szintén növekedett. A mindenfokú iskolákban a tanulók és diákok száma elérte a 2.136.000-et, akik közül 55.300 az egyetemi halgató. Kétségbevonhatatlan, tartós jelegű sikerek ezek, amelyek befolyásolják egész gazdasági és politikai fejlődésünket. (Taps.) Azonban egyes nehézségekkel és hiányosságokkal is meg kellett küzdenünk. A városi és falusi kizsákmányoló elemek, a népi demokratikus rendszer halálos ellenségei, megkísérelték akadályozni az ország gazdasági fejlődését és azoknak az intézkedéseknek az alkalmazását, amelyeket a párt és a kormány a dolgozók életszínvonala megjavításának érdekében hozott. A pénzügyminisztérium vezető köreibe és az adóügyi és hitelügyi apparátusba befurakodott egyes ellenséges elemek elszabotálták a népi demokratikus rendszer sikereinek megszilárdítását célzó intézkedéseket. Az 1952 január 28-i pénzreform végrehajtásával hatalmas csapást mértünk az üzérekre, a kulákokra és a többi városi és falusi kizsákmányoló elemekre. A pénzreformot sikerrel hajtottuk végre. Amint a RNR Minisztertanácsának és a Román Munkáspárt Központi Vezetőségének a pénzreform sikere megszilárdításához szükséges intézkedésekre vonatkozó határozata megállapítja, a pénzreform után a szervezetlen piac árai, általában az állami kereskedelmi árak színvonalán mozognak. A közszükségleti cikkek kicsinybeni eladásiárának csökkentése folytán, a lakosság több mint 500 millió új tejt takarít meg évenként. Az ipari és mezőgazdasági termékek beszerzése kedvezőbb feltételekkel történik, mint a pénzreform előtt, míg az állami terv teljesítése — az új viszonyok között — jobb eredményekkel folyik. A pénzreform sikere által elért kedvező eredményeket állandóan meg kell erősíteni.* A Román Népköztársaság 1952. évi állami költségvetései a RNR fejlesztésének ötéves tervében és az ország villamosításának tervében megszabott feladatok alapján állítottuk össze. Ez a költségvetés a szocializmus gazdasági alapjainak hazánkban való felépítését szolgálja. A mi költségvetésünk a béke költségvetése. (Nagy taps). Nem így állanak a dolgok az imperialista táborban. Miután képtelenek megoldani a létüket veszélyeztető ellentmondásokat, az imperialista országok lázasan készülnek a háborúra. Például: az Egyesült Államok 1952—1953. évi költségvetési tervezetében a közvetlen katonai kiadások több mint hatvanszor nagyobbak, mint az 1938—1939-es pénzügyi évben és több mint kétszer nagyobbak, mint az 1941 —1942 évben, amikor az Egyesült Államok háborút viselt. A közvetett katonai kiadásokkal együtt ezek a kiadások a költségvetési előirányzatoknak több mint 85 százalékát teszik ki, ami azzal a következménnyel jár, hogy az 1952—1953. pénzügyi évre az Egyesült Államok költségvetése 14,4 milliárd dollárnyi hiányt irányoz elő. A háborúra uszítók alávaló mesterkedései ellen felkelnek az egész világ dolgozói. Felkelnek a gyarmatok népei, a marshallizált országok népei, az Egyesült Államok munkásosztálya. A béketábor ereje egyre jobban megnyilvánul az összes népeknek a békeharc terén jelentkező szolidaritásában, azokban a sikerekben, amelyeket a nagy és legyőzhetetlen Szovjetunió vezetésével az antiimperialista országok előrehaladásuk folyamán elérnek. (Hatalmas taps). Az elmúlt évben a kommunizmust építő Szovjetunió óriási sikereket ért el. Ipari termelése 16 százalékkal nőtt 1950- hez viszonyítva, míg 1940-hez képest — a háború alatt elszenvedett mérhetetlen rombolások ellenére — az 1951. évi ipari termelés kétszer nagyobb volt. A Szovjetunió nemzeti jövedelme, összehasonlító árakban, 12 százalékkal növekedett 1950-hez viszonyítva. A Szovjetunió sikereihez hozzá kell venni a népi demokratikus országok és a nagy Kínai Népköztársaság által elért gazdasági és politikai sikereket A Román Népköztársaság aktív tényezője a béke megszilárdításáért folytatott harcnak, ami az 1952. évi költségvetési tervezet szerkezetéből is tükröződik. Országunk dolgozó népe a szocializmus építésével, országa gazdaságának megerősítésével, életszínvonalának állandó megjavításával és ezáltal a Román Népköztársaságnak az ellenségeivel szembeni védelmi képessége megerősítésével harcol a békéért. A költségvetésben foglalt feladatok megvalósítása ennek folytán még jobban megerősíti a béketábort s újabb csapást mér a háborús tiszitekra. A RNK 1952. évi állami költségvetése sikeres megvalósításának záloga országunk dolgozóinak hősies erőfeszítése az állami terv teljesítéséért és túlteljesítéséért és az anyagi, politikai és erkölcsi támogatás, amelyben a Szovjetunió, a Szocializmus nagy országa részesít bennünket. (Hosszas tetszésnyilvánítás és taps). Képviselő elvtársak ! A RNK 1951. évi állami költségvetésének megvalósítása kielégítő eredményekkel zárult. Ez élénken bizonyítja a szocializmus gazdasági alapjainak építését országunkban, a dolgozók anyagi és kulturális színvonalának szüntelen növekedését, a Párt és a kormány békepolitikáját. Ideiglenes adatok szerint a RNK 1951. évi állami költségvetésének végrehajtása 56,722 millió régi lej többlettel zárultAz 1951. évi költségvetést, amelyet eredetileg 433,900 millió régi lej összbevétellel hagytak jóvá, az év folyamán a Nagy Nemzetgyűlés Elnöki Tanácsának 255.számú 1951 december 11. törvényerejű rendeletével 38.000 millió régi lejjel növeltük. A véglegesen 471.900 millió régi lejre előirányzott bevételek alapját? 490.878 millió régi lej bevételt valósítottunk meg, tehát négy százalékkal túlszárnyaltuk a*. előirányzatot Az 1951. évi költségvetés jövedelmének alapforrását, mint az előző évek költségvetéseinek is, a szocialista vállalatok és gazdasági szervezetek által, a felhalmozás számlájára a termékek utáni forgalmi adó és haszonrészesedés formájában befizetett öszszegek képezték. A termékek utáni forgalmi adók bevétele 1951-ben az előző évi 170.204 millió régi lejről 226.726 millió régilejre növekedett, azaz 33,2 százalékkal. Úgyszintén a szocialista vállalatok és gazdasági szervezetek által a haszonrészesedés számlájára befizetett összegek az 1950. évi 60,618 millió régi lejről 1951- ben 85,460 millió régi lejre növekedtek, azaz 41,0 százalékkal. A szocialista szektorból származó költségvetési bevételek összegének szüntelen növekedése népgazdaságunknak az ország szocialista iparosítása és a termelés emelkedése révén elért gyors fejlődéséből, valamint az önköltségi ár csökkentéséből következik. A lakosság jövedelme utáni adók bevételének előirányzatát 1951-ben 100,4 százalékban valósították meg. Ideiglenes adatok szerint a RNK A RNK 1952. évi állami költségvetése az ország szocialista iparosítására, valamint a dolgozó nép életszínvonalának szüntelen növekedésére irányuló nagyszabású beruházási programmot tükröz. A RNK 1952. évi állami költségvetése a pénzreform által megteremtett kedvező feltételek közepette készült. Az 1952. évi költségvetés kifejezi országunk dolgozóinak azt az elszánt és hajlíthatatlan akaratát, hogy felépítsék a szocializmust és ezzel hozzájáruljanak a diadalmas szocializmus hatalmas és Az 1952. évi költségvetés sikeres megvalósítása terén nagy felelősség hárul a minisztériumok, a központi intézmények vezetőire és a néptanácsok végrehajtó bizottságaira, akiknek feladata biztosítani, hogy az összes vállalatok és intézmények teljesítsék az állami terv minőségi és mennyiségi mutatószámait és a költségvetéssel szembeni pénzügyi kötelességeiket. Képviselő elvtársak ? A Román Népköztársaság állami költségvetésének legfőbb jövedelmi forrását képezik azok a felhalmozások, amelyeket a szocialista szektor vállalataiban és gazdasági szervezeteiben forgalni adó és haszon részesedés formájában érünk el. Népgazdaságunk szocialista szektora, amely a szocialista bővített reprodukció törvényei szerint fejlődik, biztosítja a költségvetés szüntelen növekedését. A Román Népköztársaság 1952. évi költségvetésének összbevétele 32.108,4 millió lejre emelkedik és 7.564,5 millió lejjel, vagyis 30,8 százalékkal nagyobt, mint az 1951. évi, figyelembe véve a tömegfogyasztási cikkek árainak 1952 január 28-án végrehajtott csökkentését. A BNK költségvetési bevételének összegéből 29.611,5 millió lej az állami adminisztráció jövedelméből származik. Ez az összeg 31,3 százalékkal nagyobb, mint 1951-ben volt. Az államhatalom helyi szerveinek bevétele 1.368,4 millió lej, vagyis 41 százalékkal több, mint az 1951 évi A társadalombiztosítás jövedelme 1.128,5 millió lej. Az 1952. évi költségvetési bevétel összegének keretében a szocialista vállalatok és gazdasági szervezetek forgalmi adójabér és haszonrészesedés formájában a szocialista felhalmozásból befolyó összeg 18,620,0 millió lej, vagyis 58 százalék A költségvetési bevételek főképpen a forgalmi adókból származnak, amelyek előirányzata 1952-ben 13 820,0 millió lej, ami az összjövedelem 43 százalékát képviseli. Ez 21,9 százalékos növekedést jelent az előző évihez képest. A szocialista vállalatok és gazdasági szervezetek haszonrészesedésére ebben az évben összesen 8.040 millió lejt irányoztunk elő. Ebből az összegből csupán 4.800 millió lej folyik be a költségvetésbe, 3.240 millió lej pedig a vállalatoknál marad saját szükségleteik fedezésére, a forgóalap növelése, a beruházási munkálatok fedezése és az igazgatói alap létesítése céljából. A haszon elosztásának éselosztásának ez a módja ösztönzi és érdekeltté teszi a vállalatokat és dolgozókat termelési tervük teljesítésére és túlszárnyalására, a termékek minőségének megjavítására és az önköltség csökkentésére. 1951-hez viszonyítva a haszonrészesedésből származó költségvetési bevételek 18 százalékos növekedést mutatnak. Noha 1951-ben sikereket értüünk el az önköltség csökkentésében, nem minden vállalat tudta felhasználni a rendelkezésre álló lehetőségeket az önköltségi ár szüntelen csökkentésére, a termékek minőségének megjavítására, a jövedelmezőség növelésére. A felettes szervek pedig nem követték nyomon eléggé ezeknek a feladatoknak a teljesítését. Egyes vállalatokban az észszerű gazdálkodás szellemének hiánya mutatkozott, így P. Neamţban a Genhlaul-vár135. évii költségvetésének kiadásai 434.156 millió régi lejt tettek ki, ami az előző évhez képest 52.692 millió régi lej növekedést jelent, legyőzhetetlen országa, a dicsőséges Szovjetunió vezette béketábor megerősítéséhez. (Hatalmas taps.) Az 1952. évi állami költségvetésben előirányzott feladatok teljesítése a pénzreform sikerének további megszilárdításához és a RNK egész pénzügyi rendszerének megerősítéséhez vezet. A RNK 1952. évi állami költségvetése 32.108 400 000 uj lej bevételt s 30.608 400 000 uj lej kiadást irányoz elő. Az 1952. évi költségvetés bevételi és kiadási tételei így oszlanak meg. Az ipari termelés növelése, a szállítás fejlesztése, a mezőgazdasági termelés növelése és az állatállomány fejlesztése olyan feladatok, amelyeknek teljesítése, szigorú takarékossági rendszer tiszteletben tartásával és szigorú pénzügyi és tervfegyelem betartásával biztosítja az 1952. évi költségvetés megvalósítását. Valatban nem történt meg a gyártott termékek minőségének ellenőrzése, az ellátás nem történt tervszerűen, ami előíráson felüli készlethalmozáshoz vezetett. A könnyűipari minisztérium, az üveg, keramikai és háztartási cikkek iparának vezérigazgatósága egyes silány minőségű, selejtes cikket termelt, aminek az volt a következménye, hogy a termelék jelentékeny mennyiségét a vevők visszautasították Ugyancsak nem felelt meg a fogyasztók által kért minőségnek több textilipari termék és lábbeli, aminek következtében ezeket a cikkeket nem lehetett eladni, így a Pamut, Len és Kender vezérigazgatóságához tartozó egyes vállalatokban silány minőségű vásznat termeltek, amit a vevők visszautasítottak. A fizetési alap növekedése egyes vállalatoknál felülmúlta a termelés növekedését. Ennek következményeként csökkent a munka termelékenysége, nem valósult meg az önköltségi ár csökkentése, így az IPEIL vállalatainál Lupényban, Szászvárosban, Brezoiában, Mármarosszigeten és Oravicán túllépték a tervben előirányzott fizetési alapot, ami azután az önköltségi ár emeléséhez vezetett A pénzügyi szervek és a bankok nem gyakoroltak hatékony ellenőrzést a vállalatok és a gazdasági szervezetek gazdasági és pénzügyi tevékenysége felett. Ehhez hozzájárult, hogy nem ismerték eléggé a vállalatok gazdasági és pénzügyi helyzetét; a vállalatok és az intézmények gazdasági és pénzügyi osztályai között a szoros együttműködés hiánya mutatkozott; a pénzügyi és bankszervekbe egyes ellenséges, a munkásosztály érdekeitől idegen elemek furakodtak be. Az ország gazdasági és pénzügyeinek megerősítésére, valamint a dolgozók életszínvonalának szüntelen emelése céljából a pénzreform és az árleszállítás kedvező körülményei között elsősorban szükséges azoknak a feladatoknak a teljesítése, amelyeket a minisztertanács és a Román Munkáspárt Központi Vezetősége a pénzreform sikerének megszilárdításához szükséges intézkedésekkel kapcsolatban kijelölt. Szükségesnek mutatkozik, hogy a vállalatok egész munkakollektívája szüntelen és kitartó harcot folytasson az önköltségi ár csökkentéséért, a termelékenység fokozásáért; meg kell tenni minden technikai és szervezési intézkedést ezeknek a fontos feladatoknak a megvalósítása érdekében. Minden vállalatban rá kell térni a termelési költségre vonatkozó terv felbontására osztályonként és műhelyenként; szigorú ellenőrzést kell biztosítani az anyagi és pénzügyi eszközök felhasználásában. A pénzügyi szervek és a bankok kötelessége, hogy szüntelenül és rendszeresen nyomonkövessék az összes pénzügyi előírások megvalósítását a vállalatokban; alaposan elemezniük kell a pénzügyi beszámolókat és helyzetjelentéseket; a legpontosabb ellenőrzést kell gyakorolniuk és fel kell fedezniök az újabb tartalékokat a vállalatok felhalmozási tervének teljesítésére és túlszárnyalására. A szocialista szektorból származó jövedelmeken kívül az 1952. évi állami költségvetés a lakosságtól befolyó adókból 3.014,2 millió lejt irányozott elő. Ez az összeg a költségvetési összjövedelem 9,4 százalékát képviseli. Országunkban a lakosságtól befolyó adók jellege elvileg különbözik azoktól az adóktól, amelyeket a kapitalista országokban a dolgozóktól beszednek. A kapitalista országokban az adók jelentik az állam legtöbb jövedelmi forrását és ezeket teljes egészükben a dolgozóktól hajtják be. ily módon a fegyverkezés és a gazdaság militarizálásának egész terhe a dolgozók vállaira nehezedik. A mi államunkban az adók a dolgozók javát szolgálják és az állam jövedelmének igen kis részét képviselik Tehát az adók teljes összegű és idejében való kifizetésével minden dolgozó hazafias kötelességét teljesíti, hozzájárul a szocializmus építéséhez és hazánk megerősítéséhez. Az adóbehajtás és a begyűjtés helyes alkalmazása azt jelenti, hogy minden honpolgártól kérjük az állammal szemben fennálló kötelezettségének teljesítését. Azzal, hogy a pénzügyminisztérium 1951-ben nem állapította meg helyesen a mezőgazdasági adót, a kulákokat előnyben részesítette, megkárosította a dolgozó parasztságot és ezzel gyöngítette a munkásosztály és a dolgozó parasztság közötti szövetséget. Ugyanez történt a városokban a kapitalista elemek jövedelménél. A reális nyilvántartás és a pénzügyminisztérium hatékony ellenőrzésének híján, a pénzügyi szervek nem tudták megállapítani és nyomonkövetni ezeket az elemeket. A kereskedők adófizetése általában nem a valóságnak megfelelő és jól ellenőrzött adatok alapján történt. 1952-ben az adókat úgy kell megállapítani, hogy biztosítsák teljes egészében és elsősorban az államot megillető összegek behajtását, mind a kulákok, mind a városi kapitalista elemek részéről. Ennek az irányvonalnak a helyes alkalmazása nem jelenti azt, hogy a többi adófizetők kivonják magukat az állam iránti kötelességük teljesítése alól. A néptanácsoknak aktív szerepet kell betölteniük, figyelemmel kell kísérniük az adók behajtását, ébereknek kell lenniök a pénzügyi gépezetbe befurakodott ellenségekkel szemben, le kell leplezniük az összes álcázott kulákokat és szigorúan és helyesen kell alkalmaznak a Párt és a kormány irányvonalát az adók kérdésében. A RNK 1952. évi állami költségvetése A RNK 1952. évi költségvetésének bevételei Állami közigazgatási költségvetés: Helyi költségvetések Az állami társadalombiztosítás költségvetése _____________ Milliók új lejben bevétel:% kiadás% 29611,5 92,2% 26.685,5 87,2% 1.368,4 4,3% 2.872,9 9,5% 1.128,5 3,5% 1.050,0 3,3% összesen: Bevételi többlet 32.108,4 30.608,4 1.500,0 összesen: 32.108,4 100% 32.108,4 100% A RNK 1952. év állami költségvetésének kiadásai Az ipar és a mezőgazdaságszüntelen fejlődése, valamint a szállítás, a lakásépítés, a tanügy és a dolgozók egészségvédelmének kiterjesztése országunkban, jelentős és egyre nagyob pénzügyi alapokat tesz szükségessé A RNK 1952. állami költségvetésében a kiadásokra 30.608.400.000 új lejt irányoztunk elő. 1951-hez viszonyítva az 1952. évi költségvetésben a kiadások összege 41 százalékkal növekedik. Éppen úgy, mint a Román Népköztársaság előző évi költségvetéseiben, az idén is a költségvetési alapok legnagyobb részét népgazdaságunk szüntelen fejlesztésére fordítjuk. Ez az összköltségek 52,6 százalékát teszik ki. A népgazdaság finanszírozását szolgáló kiadások mellett az 1952. évi költségvetésben fontos helyet foglalnak el a népjóléti és kulturális célokra szánt kiadások, amelyek rendeltetése, hogy hozzájáruljanak a dolgozók anyagi és kulturális színvonala szüntelen növekedéséhez. Ezek az összegek a költségvetési kiadások 17,5 százalékát teszik ki. A népgazdaság finanszírozására fordított kiadások a népjóléti és kulturális tételekkel együtt az összköltségek 70,1 százalékát képviselik. A népgazdaság finanszírozása A népgazdaság finanszírozásának költségei szorosan összefüggnek államunk gazdasági szervezési funkcióival. Felölelik az ipar, a mezőgazdaság, a szállítás, a kereskedelem, a begyűjtés és községi gazdálkodás, valamint a művelődés és a tudomány fejlődésének finanszírozását. Népgazdaságunk költségeinek öszszege visszatükrözi hazánk szocialista építésének méreteit, dolgozó népünk békés, alkotó munkáját. (Folytatás a 4-H1 oldalon)