Budovateľ, január-jún 1949 (XI/1-26)

1949-01-01 / nr. 1

í N­­c 1S09 PV 1309 G- 163 ll9 49 1 O S PO DARSKY T Ý ŽDE N N I K Ročník XI. Čítlo 1. Bratislava, Nevy rok 1949 Cena Kčs 5.~ <? « Povereníctva a Krajské národné výbory Rozdelenie agendy medzi povereníctva a Krajské národné výbory — Povereníctva v odpovedi na anketu „Budovateľa“ vyznačujú, ktorú agenlu prenesú na KNV, aké je to percento z ich doterajšej agendy a koľko úradníkov, akých tried, presunú do krajov — Jednotlivé povereníctva sú veľmi nerovnako pripravené na vystrojenie Krajských národných výborov presnou agendou a príslušným úradníctvom (R) Bratislava, 29. decembra. pripadne tak funkcia priekopníkov pri odbyrokralizovaní našej verejnej správy. ., S ohľadom na to, že 1. januára 1949 začnú Krajské národné výbory so svojou činnosťou obrátili sme sa na jednotlivé po­vereníctva s otázkami ktorých zodpovedanie umožňuje čta­­teľcm urobiť si obraz o rozdelení pôsobnosti medzi povereníc­tvami a Krajskými národnými výbormi a čiastočne aj o tom. nakoľko sa sníži aparát týchto ústredných úradov. Otázky znelý: 1. Ktorú agendu presunie Vaše povereníctvo na Krajské národné výbory ktorú časť z toho už hneď cd 1. januára 1949 a v akých časových úsekoch sa presunú s nej na ďalš e časti? 2. Aké percento celej agendy Vášho úradu reprezentuje časť. ktorú presuniete na kraj? Kc.ľko úradníkov akých tred násled­kom toho prejde s Vášho povereníctva na úrady KNV a aký to bude diel z terajšieho ich stavu na povereníctve? Dokedy bude rozdelenie agendy medzi Vaším povereníctvom a KNV do­končené? Odpovede na tieto otázky, ako nám ich zasiaty jednotlivé povereníctva, prinášame v nasledujúcich článkoch. Vedľa veľkého významu politického, ktoré má krajské zria­denie tým že prehlbuje a zdokonaľuje systém ľudovej sorá/y — tento pilier našej ľudovej demokracie — je jeho význam i v zjednodušení a najmä decentralizácii vereinsj správy Ústredným úradom bude prislúchať v zásade iba činnosť normo­tvorná, riadiaca a kontrolná a výken konkrétnych opatrení a rozhodnutí v I. stolici a v odvolacom konani bude patriť mie t­­nym okresným a krajským národným výborom. Tak sa od­bremenia povereníctva od jednej až dvoch tretín svojej do­terajšej činnosti a prenesú ju na Krajské národní výbery ktoré túto agendu budú môcť vykonávať ďaleko lepšie. Verejná správa sa tak skutočne sblíži s ľudom a sú predpok’ady pre to. aby ľudia zo vzdialených krajov Slovenska už nevysedávali v pred­izbách referentov na povereníctvach, ako sme (oho — žiaľ — často boli svedkami. I’cdľ-. slov povereníka vo ň!,n zaučenú Krajské nár. výbory svoju činnosť na základe zjednodušenej de­cimálnej sú lavy. ktorá znamená vyradenie zbytočných pro o­­kolpv, pomocných kníh, indexov a súčasne i sar'ženie nemoc­ného byrokratického aparátu. Krajským národným výberom Na prahu prvého roku päfročmce Pavol Tur&an Vstupujeme do päťročnice po roku, kto­rý bol našim, československým „rokom veľkého prelomu“. V dôsledku politického víťazs.va robotníckej triedy vo februári zmenila sa do značnej miery triedna štruk­túra nášho hospodárstva. Podiel troch sektorov — vyznačených .prezidentom Gottwaldom na novembrovom zasadnutí ÚV KSC — na národnom dochodicu zme­nil sa po druhom znárodnení takto: so­cialistický sektor sa účastnil pred feb­ruárom ma 'národnom dôchodku ô0.3%\, kap. t all 1st i aký 24.7%, sektor drobných vý­robcov 25%; po februári je účasť socialis­tického sektoru vyššia: 61.4%, účasť kapi­talistického sektoru sa zmenšila na 13..6% a podiel sektoru drobných výrobcov zostal nezmenený: 25%. (Bdieť i Ústavu pre ho­spodársky a see. výšku i, č. 11, roč. II.) Dôležitejšia ale než táv,o zmena, spôso­bená zákonnými opatreihami, je tendencia ďalšieho hospodárskeho vývinu s ohľadom na vývin jednotlivých týchto sektorov. Na­ša cesta k socializmu sa vyznačuje v sú­časnom období sitá.'ym zostlňovanun sek­toru socialistického a na druhej strane „obmedzovaním a zatlačovaním kapitalis­tických živlov na dedine a v mestách“. Skutočnosť, že ;po februári prevzala roz­hodovanie a zodpovednosť za politický a hospodár- hy vývir. v krajine strana robot­níckej triedy — komunisti:’’- - -ý-r a, umožnila sústavný vzrast a mohutnenie socialistického sektoru nielen tým, že sem sú dirigované veľké rozvojové inves íc.e, ale aj m o b i 1 i z o v a n í m vnútor­ných síl, zvyšovaním produktivity prá­ce, rastúcou účasťou a záujmom pracujú­cich na rozvoji národných podnikov. Akcie protipiánov a ústretných plánov, národné súťaženie, libčicko-myiavské hnutie a hnu­tie úderiek — pri všetkých ich detských chorobách a nedostatkoch — predstavujú začiatky rodiaceho sa a silnejúceho socialis­tického vzťahu k práci, ktorý je hlavným pilierom, o ktorý sa opierame pri budova­ní socializmu. Uplynulý rok je rokom prelomu i v tom smysle, že sa nám podarilo splniť hlavný cieľ dvojročného plánu — prevýšiť pred­vojnovú úroveň priemyselnej výroby a v podstatnej miere upevniť fundamenty ap r i em y sein en i a Slovenska. Vyporiadali sme sa tak definitívne so škodami, spôso­beným; nášmu hospodárstvu za vojny a vytvorili sme vedľa politických aj mate­riálne predpoklady pre rozvoj hospodár­stva na vyššej úrovni, než bola úroveň predvojnová. Povážlivou zostáva však sku­točnosť. že s,me nesplnili plán stavebných a nestavebných investícii v dvojročnici. Okolnosť, že boly výrobné úlohy aj za týchto podmienok splnené, svedčí iba o tom, že vo výrobe boly značné rezervy. V päťročnici majú však investície oveľa väč­ší význam, pretože uskutočnenie plánova­nej výstavby a prestavby nášho hospodár­stva a dodržanie plánovaného tempa indu­strializácie Slovenska je bez realizovania nových investícií nemožné. Plneniu inve­stičného plánu bude treba venovať oveľa väčšiu pozornosť ako dosiaľ a dbať najmä o prednostné realizovanie kľúčových in­vestícií — o výstavbu hydrocentrál a pod­nikov ťažkého strojníctva. Pokiaľ ide o stavebné investície, získali sme po febru­ári dôležitý nástroj na ich realizovanie v znárodnenom stavebníctve. Vďaka pomerne dobrej úrode roku 1948 mohli sme v druhej polovici uplynulého roku vykonať veľký 'kus práce na odstrá­není následkov katastrofálnej neúrody z roku 1947. Pokles v stave hospodárskeho zvieratsitva bol nielen zastavený, ale mož­no zaznamenať stúpanie stavov dobytka. Energickej a dôslednej vyživovacej politike komunistickej strany sa podarilo uskutoč­niť po vojne nevídaný výkup obilia a krmo­vín a najmä po vytvorení mimoriadnych vyživovacích komisií stúpa — keď aj po­maly — aj výkup mäsa, mlieka a vajec. Po sjednotení vyživovacej politiky v oboch častiach Republiky, čo sa na Slovensku ne­obišlo zpočiatku bez určitých porúch, na­stúpila naša vyživovacia správa na nové cesty. Na rozdiel od minulých rokov majú všetci pracujúci zásadne zabezpečené prí­dely a aj naďalej sa robí všetko, aby sa splní prvý z deviatich bodov prezidenta Gottwalda, v ktorom sa hovorí: „Za prvé a predovšetkým musíme zabezpečiť a zlep­šiť zásobovanie, najmä výživu ...“ Zmena mocenskopolitických pomerov v našom štáte umožnila, že sme sa v uplynu­lom roku politicky i hospodársky rozhod­nejšie a jednoznačnejšie opreli o Sovietsky sväz. Vývin vzťahov medzi Sovietskym sväzom a Československom na jednej stra­ne a medzi krajinami západnej Európy a Spojeným; štátmi na druhej strane posky­tol dokonalú ukážku rozličnosti tendencií hospodárskych vzťahov v tábore nových demokracií a v tábore štátov buržoáznych. Vývoz z USA do Európy (bez SSSR a ľu­dových demokracií) vzrástol s predvojno­vých ročných 1123 miliónov dolárov na 4675 mil. dolárov r. 1947, teda na 416%. V tom istom čase vzrástol dovoz zo západnej Európy do USA so 602 mii. na 679 mil. dolárov, teda iba o 13%. Táto hospodárska politika USA posilňuje jednostrannú ho­spodársku závislosť kapitalistických štátov Európy na Spojených štátoch. Spojené štá­ty sa zmocniiy na europských trhoch po­zícií Nemecka, pričom vytvárajú zo západ­ného Nemecka koloniálnu krajinu s 80 až 85% účasťou surovín na jej vývoze, bu­dujú si z nej svoju priemyselnú a vojen­skú základňu a berú si tak plody vojny, ktorú so svojej strany viedly zjavne ako vojnu imperialistickú. Vývozná a dovozná politika USA brzdí v západoeuropských štátoch priemyselný rozvoj, ubíja vyspelý finálny priemysel týchto krajín, vyvoláva nezamestnanosť a krajné vyostrenie tried­neho antagonizmu a s ním aj zostrenie triednych bojov. Pasívum obchodnej bilan­cie západoeuropských štátov s USA, zvy­šované inflačnou politikou v Spojených štátoch, krajne povážlivo rastie a v niekto­rých štátoch nadobúda katastrofálnych rozmerov. V tom istom čase zvyšuje sa v tábore ľudových demokracií objem výme­ny tovarov medzi jednotlivými štátmi so zameraním na maximálná rešpektovanie vzájomných potrieb, na rozvoj výrobných síl a dvíhanie životnej úrovne v každej jed­notlivej krajine. Najnovšie došlo k ďalšie­mu upevneniu a prehĺbeniu hospodárskych stykov SSSR a CSR na moskovských ro­kovaniach našej vládnej delegácie, ktorá dojednala zásadnú dohodu s reprezentant­mi Sovietskeho sväzu, podľa ktorej nielen že zvýšime o 45% oproti r. 1948 volumes vymieňaných tovarov, ale SSSR nám do­dá aj veľmi potrebné výrobky ťažkého strojníctva, umožní nám intenzívne tech­nickú spoluprácu a vypomôže nám v našej devízovej tiesni zlatom a voľnými valu­tami. Vstupujeme tak do päťročnice po roku, ktorý nám po politickej, i hospodárskej stránke dopomohol o veľký kus dopredu na našej ceste k socializmu a ktorý nám od­stránil s cesty nejednu ;veľkú prekážku, s ktorou by sme boli museli v päťročnici ťažko zápasiť. Povereníctvo financií postupuje tretinu svojej ncendy 226 zamestnancov, t. j. 31.6% terajšieho stavu Povereníctva financií, pre­chádza na KNV — Do 31. marca sa dokončí rozdelenie agendy medzi Po­vereníctvom a KNV (Dr. J. Púll) Bratislava. 23- dec. Agenda, ktorú Povereníctvo f mncií presunie na KNV, tvorí asi jednu tretinu celej agendv povereníctva. Konkrétne Ide o túto agendu: 1. Správa a dozor v odbore všeobecnej dane, nepriamych daní, štátnych finanč­ných monopolov, dane z obratu, prepycho­vej dane, priamych daní, dávky z maje'ko­­vého prírastku a dávky z majetku, mimo­riadnej jednorazovej dávky z nadmernýah prírastkov na majetku, poplatkov a ciel v tom rozsahu, v akom túto agendu vy­konávajú v českých krajinách zemské fi­nančné riaditeľstvá resp. v rozsahu, v akom túto agendu vykonávalo bývalé Generálne finančné riaditeľstvo v Bratislave. 2. Správa a dozor pri vyberaní a vymá­haní daní, poplatkov a ciel uvedených sub 1. 3. Rozhodovanie o odvolaniach, sťažno­stiach a rekurzoch proti vymeraniu, pla­teniu. účtovaniu, vymáhaniu daní, poplat­kov a ciel uvedených sub 1. 4. Vybavovanie personálnych vecí za­mestnancov soolu s likvidatúrou osobných platov, pokiaľ nie je vyhradené zákonný­mi predpismi ústrednému úradu. Z uvedených agend sa presunie na kraj­ské národné výbory dňom 1. I. 1949 celá vyššie spomenutá agenda, pokiaľ sa týka všeobecnej dane, daní priamych, daní ne­priamych. dane z obratu a dane prepycho­vej, štátnych finančných monopolov a po­piatkov, okrem agendy trestnej a revíznej, ktorá prejde na krajské národné výbory asi koncom januára 1949. Okrem toho sa dňom 1. januára 1949 presunie na KNV časť poplatkovej agen­dy, vykonávanej okresnými finančnými riaditeľstvami ako úradom II. stoke?, t. j. rozhodovanie o odvolaniach proti výrubu niektorých poplatkov daňovými úradmi. Odatná časť age: d/ sa podľa dcleraj­­šíoh porád a príprav presunie do 31 mar­ca 194J. Agenda, ktorá sa podľa vyššie uvedené­ho presunie na KNV, tvorí asi jednu tre­tinu celej agendy Povereníctva financií a na jej vykonávanie sa z Povereníctva fi­nancií uvoľní 18 úradníkov I/b služobnej triedy, 162 úradníkov II. služobnej triedy. 26 úradníkov III. služobnej triedy, 17 úrad­níkov IV. služobnej triedy, resp. pom. kane. služby, 3 zriadenci, spolu 226 zamestnancov, čo tvorí 31.6% terajšieho stavu personál«: Povereníctva financií. Rozdelenie agendy medzi Povereníctvo a KNV bude dokončené do 31. marca 1949. PPPR presúva podstatnú časť svojej agendy Pôdohospodársky referát čaká so zap očatím svojej činnosti na osobitné vládne nariadenie — 84 zamestnacov prejde z povereníctva na KNV (Dr. P.) Brailslava, 29. dec. Po stránke vecnej prejde na krajské národné výbory v podstate všetka pôsob­nosť. ktorú Povereníctvo pôdohospodárstva a pozemkovej reformy vykonávalo do­teraz, vyjroúc kompetencie normotvornej, riadiacej a kontrolnej. Pôsobnosť krajských národných výbo­rov vo veciach pôdohospodárskych vzťa­huje sa preto a) vo veciach agronomickej služby na plánovanie, kontrolu a vedenie štatistiky, na poľnohospodárske družstevn:etvo na geonomiu a rajónovanie, na výrobu rast­linnú, na ochranu rastlín, na ovocinárstvo^ záhradníctvo a vinohradníctvo, na výro­bu živočíšnu, na propagáciu poľnohospo­dárskeho pokroku, na výrobu živočíšnu, na propagáciu poľnohospodárskeho po­kroku, na starostlivosť o roľnícku ženu. na mechanizáciu — všetko v krajskom meradle; b) vo veciach pôdohospodárskoprávnej služby na vykonávanie úverových akcii podľa zákona o roľnícknfn úvere, na ko­­tnasác'u, na otázky scu'dzovania nehnu­teľností. na veci árendálne, na agendu vý­konu pozemkových reforiem, na otázky poľovníctva a rybárstva po stránke práv­

Next