Dobrogea Nouă, martie 1973 (Anul 26, nr. 7628-7654)
1973-03-22 / nr. 7646
DOBROGEA NOUA nr. 7646 In dezbatere publică: PROIECTUL DE LEGE cu privire la înființarea, organizarea și funcționarea Curții Superioare de Control Financiar I Pentru intărirea disciplinei financiare Sporirea eficienței în toate domeniile activității economice, folosirea și gospodărirea rațională a întregului patrimoniu socialist al țării au impus, în cadrul legislativ creat după Conferința Națională din 1967, noi măsuri de perfecționare a economiei, legiferarea aplicării acestora. Astfel, înființarea, organizarea și funcționarea Curții Superioare de Control Financiar este menită să realizeze o întărire a disciplinei financiare in fiecare unitate socialistă, pe ansamblul întregii economii. Studiind cu atenție prevederile înscrise in respectivul proiect de lege, aflat acum în dezbatere publică, țin să aduc cîteva precizări. Art. 4, litera b, să fie reformulat astfel : „FUNDAMENTĂRII INDICATORILOR DE EFICIENȚA ECONOMICA DIN PLANUL NAȚIONAL UNIC DE DEZVOLTARE ECONOMICOSOCIALA ȘI ÎNDEPLINIRII ACESTORA“. Fac această propunere ca, în sfera de control Curții Superioare de Control Finnanciar, să intre și verificarea fundamentării indicatorilor de eficiență pe baza indicatorilor economici din planul de stat, intruțt din practica de zi cu zi a organelor bancare s-a constatat că, în numeroase cazuri, indicatorii financiari de eficiență economică nu sunt corelați cu cei economici, chiar la nivelul organelor centrale. Din această cauză realizarea lor este incertă încă din faza de elaborare și aprobare planurilor, fapt ce are consecințe directe asupra îndeplinirii volumului planificat de acumulări și, respectiv, asupra constituirii fondului de dezvoltare economicosocială. Prin verificarea fundamentării și a indicatorilor de eficiență, s-ar elimina și volumul mare de muncă depus de aparatul financiar bancar pentru analiza așaziselor abateri de la indicatorii financiari planificați, care în fapt sunt necorelări cu situația existentă în plan. Constantin HAGIU, directorul Băncii Naționale a Republicii Socialiste România. Sucursala județeană Constanța LA CERNAVODĂ Preocupări sporite, rezultate economice bune Recenta plenară a Comitetului orășenesc de partid Cernavodă, la care a participat și un număr însemnat de invitați. * analizat multilateral eficien>ța inițiativelor lansate care «a dus la depășirea sarcinilor economice pe anul 1972 și măsurile ce se impun pentru îndeplinirea integrală și calitativă a planului pe anul 1973, an hotărîtor al înfăptuirii planului cincinal in patru ani și jumătate. Dezbaterile au relevat că pe primele două luni ale acestui an s-au realizat depășiri însemnate la Fabrica de ciment, Fabrica de șuruburi Saligny, I.H.T.N. și Portul Cernavodă. Rezultate bune au obținut și O.C.L., cooperativa „înfrățirea“, depozitul de combustibil și altele. Plenara a stabilit un amplu plan de măsuri, izvorât propunerile participanților din la dezbateri, privind creșterea rapidă a eficienței economice, îmbunătățirea calității produselor, perfecționarea relațiilor dintre unitățile economice, întărirea ordinei și disciplinei în producție etc. Multe din măsurile adoptate vizează îmbunătățirea stilului de muncă al organizațiilor de partid, de sindicat și U.T.C. privind intensificarea muncii politiceeducative de dezvoltare a conștiinței și răspunderii tuturor oamenilor mtmcii pentru realizarea planului cincinal în patru ani și jumătate. Dumitru ȘTEFAN, subredacția voluntară Cernavodă in spiritul unității de concepție, de metodă și de organizare a activității de control Elaborat ca urmare a hotărîrilor Conferinței Naționale a P.C.R. din iulie 1972 — proiectul de lege cu privire la înființarea, organizarea și funcționarea Curții Superioare de Control Financiar stabilește măsuri care să asigure unitatea de concepție, de metodă și de organizare a acestuia, precum și perfecționarea activității de control, în raport cu necesitățile perioadei actuale. Avînd în vedere că una din atribuțiile importante ale Curții Superioare de Control Financiar — așa cum prevede proiectul de lege — este și coordonarea activității de control financiar-bancar, apreciez că este necesar ca articolul 7, alin. b să cuprindă, în vederea efectuării coordonării, și EXAMINAREA TRIMESTRIALA A PROIECTELOR RILOR DE ACTIVITATE PLANUALE ORGANELOR CU ATRIBUȚII DE CONTROL FINANCIAR BANCAR. în acest sens, propun și modificarea corespunzătoare sort. 13 din proiect, SUPERIOARĂ respectiv CURTEA DE CONTROL FINANCIAR SA FIE ÎMPUTERNICITA PRIN LEGE DE A DISPUNE COMPLETAREA SAU MODIFICAREA ACȚIUNILOR DE CONTROL ATUNCI CÎND ACESTEA NU SÎNT ÎN CONCORDANȚA CU DISPOZIȚIILE DE CONTROL REZULTATE DIN HOTĂRÎRILE DE PARTID ȘI DE STAT ALE ETAPEI RESPECTIVE. Pe linia desfșurării activității de control financiar din practica de zi cu zi a organelor de control, au rezultat unele greutăți ca urmare a multiudinii metodologice de control normelor elaborate de diverse organe centrale, pe aceeași problemă și in unele cazuri cu interpretări diferite. Pentru înlăturarea acestor fenomene negative precum și pentru îmbunătățirea metodologiei de control financiar-bancar, propun ca organul prevăzut în proiectul de lege — respectiv CURTEA SUPERIOARĂ DE CONTROL FINANCIAR — SA FIE ÎMPUTERNICIT ÎN MOD EXPRES CA ORGAN UNIC, DE ELABORARE A NORMELOR METODOLOGICE DE CONTROL FINANCIAR-BANCAR, ÎN APLICĂRII UNITARE VEDEREA A ACTELOR NORMATIVE. Dumitru ANTOn, directorul Băncii de investiții Constanța La baza realizării integrale a sarcinilor maximale de plan (Urmare din pag. Iciențelor existente în schimburile II și III s-au luat măsuri de asigurare a asistenței tehnice, repartizîndu-se maiștrii și inginerii in funcție de numărul de muncitori din turele respective. Proporțiile la care s-a ajuns în acest fel permit o îndrumare corespunzătoare, un control eficient al desfășurării activității productive. Se urmărește mai bine aprovizionarea locurilor de muncă în schimburile de noapte, crearea tuturor condițiilor ca muncitorii să realizeze normele și implicit câștigurile la nivelul schimbului. Cu toate acestea, se mai mențin o serie de deficiențe în folosirea la nivel ridicat a mașinilor și utilajelor, fiindcă unele din ele, cum sunt mașinile de găurit, strungul frontal, strungul carusel, strungul cu gabarit mare etc., pentru prelucrarea unor repere specifice construcțiilor navale, impun menținerea lor pe șantier cu toate că nu li se poate asigura o încărcare corespunzătoare. Printre măsurile ce se preconizează, menite să contribuie la o rațională folosire a utilajelor, mai amintim de finalizarea cursului de calificare pentru strungari, rabotori și frezori, precum și extinderea deservirii de către un muncitor a mai multor utilaje într-un schimb. De asemenea, o mașină de honuit și alta de danturat roți dințate urmează a fi redistribuite, iar alte utilaje au fost mutate în atelierul-școală în scopul pregătirii la nivel corespunzător a muncitorilor calificați care vor lucra la viitorul mineralier de 55.000 tdw. Două probleme își așteaptă rezolvarea pentru folosirea mai intensivă a capacităților de producție și la U.M.A.I.A. Năvodari — arată tovarășul Ion CONSTANTINESCU, inginer șef al întreprinderii. Prima se referă la acoperirea planului cu comenzi pentru toate trimestrele anului, iar a doua la calificarea forței de muncă necesară folosirii mașinilor-unelte în trei schimburi. Față de anul 1972 coeficientul de utilizare a mașinilor în secțiile de bază și auxiliare a fost superior în primele două luni ale anului 1973. Totuși, dacă în ianuarie, în secțiile de bază, se înregistrase un indice de utilizare a mașinilor de 86 la sută, in februarie el a coborît la 84 la sută, iar în secțiile auxiliare de la 81 la 78 la sută. Este o situație ce trebuie să dea de gîndit, mai ales în ceea ce privește asigurarea comenzilor necesare încărcării optime a tuturor utilajelor în toate schimburile, în ceea ce privește asigurarea forței de muncă, atit prin școlile profesionale, cit și prin cursuri de scurtă durată au fost pregătiți un număr însemnat de muncitori (strungari, frezori, rectificatori, lăcătuși etc.). Printre obiectivele aflate in atenția conducerii uzinei, în scopul ridicării coeficientului de folosire a utilajelor, se mai înscriu și organizarea unui atelier special pentru revizii și reparații planificate, redistribuirea unor utilaje între secții pentru a fi folosite în mai mare măsură, urmărirea zilnică a gradului de ocupare și a timpului de funcționare a fiecărui utilaj, repartizarea cadrelor tehnice in schimburile II și III ele. O sarcină majoră: pregătirea cadrelor Una din condițiile folosirii intensive a capacităților de producție este, desigur, aceea a asigurării forței de muncă. La nivel județean — așa cum arăta tovarășul CRISTIAN, șeful oficiului de ban repartizare a forței de muncă — pentru anul 1973, ținînd cont, pe de o parte, de necesitățile de muncitori pentru îmbunătățirea coeficientului de schimburi, ca și pentru noile capacități de producție, iar pe de altă parte, de numărul de muncitori ce vor fi școlarizați prin diverse forme de învățămint, rezultă o diferență de aproximativ 1.000 de oameni pentru care întreprinderile nu au luat măsuri de recrutare și școlarizare. Dacă o serie de unități, ca întreprinderea integrată de lină, Combinatul de Industrializare a lemnului, Fabrica de ulei, Fabrica de bere, s-au preocupat de recrutarea și calificarea muncitorilor necesari, în alte părți, și în special la noile obiective, problema pregătirii cadrelor și specialiștilor nu apare pe lista priorităților. In multe unități nu s-au întocmit planuri de asigurarea forței de muncă, astfel că dăinuie o serie de neajunsuri cum sunt paralelisme în școlarizarea oamenilor, începerea cu întârziere a recrutării si calificării, discordanțe intre planul de școlarizare și cerințele concrete ale producției. Cerințele presante impuse de apropierea termenelor de intrare in funcțiune a noilor obiective fac ca multe întreprinderi să-și asigure forța de muncă „din mers“, prin cursuri de scurtă durată. Dar, dacă ținem seama de progresul tehnic, de creșterea continuă a nivelului tehnico-științific al producției, de utilajele perfecționate, de cerințele sporirii productivității muncii și a unei producții de calitate superioară, este limpede că pregătirea minimă a muncitorilor este insuficientă, ceea ce se repercutează atât asupra nivelului îndeplinirii sarcinilor de plan cu și a câștigurilor pe care cei în cauză le realizează. Aceasta constituie încă o cauză a fluctuației forței de muncă. De aici rezultă necesitatea reanalizării consumului de muncă in fiecare unitate, în fiecare secție, pornindu-se de la realitățile concrete ale întreprinderilor, preintimpinîndu-se efectele nedorite prin eliminarea cauzelor care conduc la acestea. ☆ După cum se vede, e vorba de o serie de probleme ce nu sunt deloc noi, cu care conducerile unităților economice și comitetele sindicatelor se confruntă în permanență, probleme care au o influență deosebită în ceea ce privește asigurarea condițiilor de realizare exemplară a sarcinilor maximale de plan și a angajamentelor asumate pe anul în curs și pe întregul cincinal. La plenara Comitetului județean de partid, care a avut loc in această lună, organelor și organizațiilor de partid, comitetelor oamenilor muncii, organelor sindicale le-au fost trasate sarcini importante pentru a lua toate măsurile menite să asigure cel mai propice cadru tehnico-organizatoric de desfășurare a activității de producție. Printre acestea, preocuparea îndreptată spre folosirea intensivă a capacităților de producție existente, ridicarea coeficientului de schimburi, a indicelui de utilizare a mașinilor și instalațiilor trebuie să se materializeze în acțiuni mult mai eficiente, fiindcă în fiecare secție sau atelier, în fiecare întreprindere există, în acest sens, importante rezerve încă nevalorificate. Pag. a 3-a ORAȘUL NOSTRU - CASA NOASTRJ. ÎNTREAGA OBȘTE SA PARTICIPE la păstrarea curățeniei orașului Ne aflăm la sfirșitul lui martie. Fiecare casă, fiecare localitate, mare sau mică, se pregătește să celebreze venirea primăverii în veșminte cit mai frumoase, pe măsura frumuseții unice a anotimpului verde. „Orașul nostru — casa noastră“, iată o deviză sub care cetățeanul, obștea întreagă își dovedesc potențele de nemăsurat în acțiuni de înfrumusețare și bună gospodărire, desfășurate, an de an, la cote mereu superioare, acțiuni capabile să verifice responsabilitatea civică a fiecăruia, dragostea sa pentru localitatea natală, dorința sa de a o vedea mereu mai înfloritoare. Referindu-ne la municipiul Constanța, trebuie să străbătînd, zilele trecute, străzile Constanței, am putut constata, ca și cu alte prilejuri, că, în unele locuri, mai există cetățeni și unități care „uită“ prea lesne sarcinile ce le revin pentru a conserva și a amplifica frumusețea orașului nostru. Faptul e cu atit mai condamnabil cu cit, se știe, ne aflăm nu prea departe de deschiderea sezonului turistic estival, pe durata căruia, ca în fiecare an, Constanța și celelalte localități de pe litoralul românesc devin, efectiv, „cartea de vizită“ cu care concetățenii noștri, mai mult, țara întreagă se recomandă zecilor de mii de vizitatori sosiți de pe alte meleaguri. Tocmai de aceea, am dori ca imaginile fotografice și comentariile de mai jos să constituie, pentru cetățeni, pentru întreprinderi și instituții, un prilej de refecție pentru luarea acelor măsuri capabile de a conferi fiecărei străzi, fiecărei case din municipiul Constanța aspectul atrăgător pe care, firesc, 1-1 dorim cu toții, notăm cu majuscule eforturile pe care partidul și statul nostru le-au depus, în anii socialismului, pentru ridicarea continuă a acestei zone pe treptele cele mai înalte ale urbanizării, eforturi pe care organele locale, cetățenii municipiului le-au susținut permanent prin largi acțiuni patriotice. în acest fel, prin conjugarea muncii edililor cu cea a cetățenilor, Constanța a devenit nu numai un important centru economic al țării, dar și un centru urban cu o arhitectură modernă și de mare funcționalitate. Sunt însă și neajunsuri. Despre acestea va fi vorba, îndeosebi, în grupajul pe care-l publicăm azi. Drept la țintă... în plin centrul orașului, în apropierea Pieței Independenței, sub patronajul clubului Farul — cel puțin așa scrie pe firmă — a apărut o magazie, iar pe unul din pereți scrie clar „Tir sportiv“. Dacă estetica exterioară este așa cum este, și fotografia a reușit să vă prezinte „caricaturile de bilet“ mîzgălite pe fațadă, în interior „țintele" sunt și mai și. De altfel, opinia noastră este că asemenea „spații“ nu au ce căuta într-un municipiu cum este Constanța. Concluzia se desprinde clar : renunțați la „tir sportiv“ de o asemenea factură... estetică ! Pietoni, circulați pe... carosabil! Invitația o lansează T.A.P.L. prin unitățile sale și în mod deosebit bufetul „Dunărea“, berăria „Popular“, bufetul „Bucovina“ și multe alte unități care confundă trotuarul cu spațiile de depozitare a butoaielor de bere, a navetelor și chiar a cutiilor menajere pentru gunoi. Desigur, sistemul pare avantajos pentru T.A.P.L., din moment ce este pe cale de a fi generalizat. Că se atentează brutal la estetica orașului, asta este o altă poveste, cum tot la fel de real este faptul că pietonii sunt puși să circule în aceste zone pe partea carosabilă a străzii. Deci, „inovația“ T.A.P.L. nu poate fi acceptată. Abandonați, deci, depozitele de pe trotuare. În loc de flori — cămăși, maiouri și... Au venit constructorii, au plecat constructorii... Exact cu 460 de zile în urmă, pe str. Ștefan cel Mare, la nr. 153, au venit constructorii. Au descărcat baroase, tîrnăcoape, pikamere și alte ustensile și s-au apucat să demoleze un depozit al cooperației de consum. Timp de o lună au muncit cu spor, dărimînd totul (a se vedea fotografia). Apoi au plecat constructorii !! De iman, locul cu pricina arată ca in fotografia noastră, iar locuitorii municipiului se tot întreabă : ce au vrut să facă aici constructorii ? întrebarea o relansăm și noi. Și tot odată pe cartea de vizită a constructorilor este și mormanul de moloz, cărămizi, ciment etc. la care se adaugă scări, butoaie, panouri — toate mostre ale risipei și proastei organizări a activității celor ce au lucrat în complexul comercial din Tomis I ■— respectiv 'Cooperativa „Constructorul“» V-am prezentat in acest raid, in care am folosit și aparatul de fotografiat, cîteva dintre aspectele ce „poluează“ estetica orașului, ce contravin unor norme elementare ale bunului gust, ale frumosului. Considerăm că, față de vinovați, primele care trebuie să intervină sunt organele împuternicite ale Consiliului popular Cel ce zărește în balcoane o floare primește un premiu din partea comitetului de bloc și un alt premiu din partea asociației de locatari de la blocul 10 din Tomis Nord. Noi am încercat să folosim această invitație, drept pentru care ne-am deplasat in fața locului. In lipsa florilor insă, am numărat vreo cîteva duzini de cămăși, maiouri, fețe de perne, cearșafuri etc., etc. Desigur, premiul nu l-am luat, dar publicăm fotografia, avertizind pe cei în drept de a aplica amenzile prevăzute prin decizia Comitetului executiv al Consiliului popular județean Constanța în acest sens municipal. Dar un cuvînt îl are și opinia publică. Liviu BRUCKNER Arcadie STRAHILEVICI , Foto : I. BUNGAU Afișajul — o problemă de estetică, dacă... In Constanța sunt locuri special amenajate pentru afișaj. Din păcate, aproape la tot pasul întîlnești pe garduri, pe clădiri, zeci de afișe ce anunță vînzări-cumpărări, baluri, reuniuni tinerești și, bineînțeles, afișe ce vor a informa publicul în legătură cu competițiile sportive. Surprinde neplăcut însă faptul că aceste bucăți de hîrtie, scrise de multe ori agramat și la voia întîmplării, sunt pur și simplu împrăștiate chiar și pe cele mai importante artere de circulație ale municipiului. în fotografia noastră am surprins o mostră de ceea ce se numește antireclamă, lipsă de bun gust.