Hospodářské Noviny, červenec-prosinec 1967 (XI/27-52)

1967-07-07 / No. 27

► EKONOMICKY T Y O E N I K O V KSČ Praha 7. července 1967 ■ Kčs l»50 Pracovnici n. p. Hydrostao dokončili na stavbě naší první atomové elektrárny v Jaslovských Bohunicích hlavní stavební práce. Tě­žiště úkolů se nyní přesu­nulo do reaktorové haly, kde se vystřídali pracovní čety mnoha podniků, aby pod vedením OP-Škoda do­končily jedinečné dílo na­šeho průmyslu. Na snímku K. Cíchy pohled na objekty. V dnešním čísle zvláštní příloha: METODICKÉ POKYNY Státní plánovací komise a ministerstva financí pro vypracování pod­kladů státního prováděcího plánu a státního rozpočtu na rok 1968 a podkladů pro převod čtvrtého pětiletého nlánu na nové ekonomic­ f ké podmínky X Vývoj hospodářství a plán na příští léta JAN VINTER A, SPK V těchto dnech projednává vláda úvahu centrálních orgánů o přípravě plánu na rok 1968 a o úpravě 4. pětiletého plánu v sou­vislosti s jeho převodem na nové ekono­mické podmínky. Okoly na léta 1968—1970 jsou nyní sta­noveny s využitím všech podmínek nové soustavy řízení a plánování, popřípadě s přihlédnutím k jejich úpravě, která se stela nutnou po současných zkušenostech. stanovení těchto úkolů a pro zhodno­i—iií celkové ekonomické politiky v roce 1968 a dalších letech je důležité zhodnotit vývoj v prvém pololetí letošního roku a ze­jména opatření hospodářské a finanční po­litiky státu, která doprovázela státní plán na rok 1967. Bylo by sice nerealistické očekávat od nové soustavy i finanční politiky, aby v re­lativně krátkém období několika měsíců způsobila dalekosáhlé změny v národním hospodářství; přesto však se objevují symptomy skutečného vývoje, která — jak se zdá — začínají být charakteristické jak pro účinnost zásahů centra, tak i pro půso­bení některých pravidel nové soustavy. Rozbor ukázal na rozpornost vývoje ná­rodního hospodářství za poslední dva roky, kdy se přes vcelku vzestupný proces v roce 1965, a zejména v roce 1966, objevují stále tytéž negativní jevy, které doprovázejí ná­rodní hospodářství již řadu let. V podstatě jde o — napjatost bilance zahraničního obchodu, zejména v některých teritoriích a měno­vých oblastech světa, — neuspokojování některých potřeb oby­vatelstva ve spotřebním zboží, — trvající rozestavěnost v Investiční vý­stavbě, — dlouhodobý růst zá90b, — další extenzívní růst zaměstnanosti a ne­dostatečný růst produktivity práce, — vysoký růst finančních zůstatků na pod­nikových finančních účtech, které čás­tečně nemají hmotný, realizovatelný ekvivalent. Pro perspektivní záměry centra je velmi důležité zjistit vývoj těchto negativních jevů a účinek nástrojů centrální politiky státu, použitých k jejich odstraňování. Bo­hužel je nutno konstatovat, že se růst těch­to jevů zmenšoval zhruba v první polovině roku 1966, avšak zvětšoval v druhé polo­vině roku a pokračuje i v prvním pololetí 1967. V druhém pololetí loňského roku se zpomaloval rovněž přírůstek prů- šlové výroby, přičemž současně docházelo ke značnému snižování nákladů. Tato tenden­ce pokračuje 1 v prvních měsících tohoto roku. Chtělo by se věřit, že jde o náznak obratu v efektivnosti průmyslové výroby a o projev intenzivních prvků v jejím vý­voji. Pochopitelně bylo by nejzajímavějši a jistě i nejpotřebnější jednoznačně odpově­dět na otázku, pod jakým vlivem stojí vý­voj národního hospodářství v I. pololetí 1967, zda a jak se projevují účinky nové soustavy řízení a plánování. Odpověď však může být jen velmi přibližná, neboť nová soustava platí půl roku a uplatňování re­striktivní hospodářské politiky státu trvá ani ne čtvrt roku. Přesto vývoj národního hospodářství a některé doprovodné jevy mohou být opěrnými body jak pro posou­zení účinnosti přijatých opatření, tak pro úvahy a rozhodnutí o předpokládaném roz­voji v roce 1968—1970. Jde především o účinnost opatření v in­vestiční výstavbě, kde se má nejmarkant­něji projevit zpřísněná státní politika, jejíž důsledky se odtud mají rozprostřít i na další úseky národního hospodářství. Zdá se, že tato restriktivní opatření nebudou v roce 1967 bez účinku. Plán do konce roku bude pravděpodobně splněn a bude udrženo mírné tempo růstu, tj. asi o 4 °/o proti roku 1966. Protože i úroveň národního důchodu se nebude příliš odchylovat od plánovaného asi šestiprocentního tempa, je možno také očekávat, že se udrží podíl investic na národním důchodu podle di­rektivy čtvrtého pětiletého plánu, tj. na takové výši, která nebrání růstu jiných forem užití národního důchodu. Stejně tak budou v investiční výstavbě patrně splněny i strukturální záměry o značném posilování investiční výstavby ve spotřebním, chemickém průmyslu a prů­myslu stavebních hmot. Podíl těchto in­vestic na celkových investicích v průmyslu se zvýší z 31 % v roce 1966 na 35 % v ro­ce 1967. O něco horší to je s plněním úkolu snížit rozestavěnost. Zůstatek rozpočtových cen měl během roku 1967 klesnout asi o 10 mld korun; zřejmě však takového sní­žení nebude dosaženo, protože opět vzros­tou rozpočtové náklady staveb asi o 1—2 mld Kčs. I když jsou ještě další příčiny zpomalování staveb, přesto bude znamenat rok 1967 nejen zastavení růstu, nýbrž do­konce určitý absolutní pokles rozestavě­nosti. Celkově tedy lze hodnotit plnění hospo­dářské politiky v oblasti investiční výstavby poměrně kladně. Z toho je také možno usu­zovat, že metoda snižování rozestavěnosti přes značné přibrzdění nových staveb je správná, že však bude stát mnoho úsilí a disciplíny pokračovat v této formě zpřís­něné politiky ještě po určitou dobu, pře­devším pro rok 1968. Náš přístup k restriktivnímu chápání investiční výstavby znamená ovšem přibrz­dění, ne absolutní pokles. Tím je také vy­světleno, že se u nás v roce 1967 nemohou projevit jtné možné důsledky snížení in­vestiční výstavby — menší výplata mezd a přesun uvolněných kapacit investiční vý­stavby na jiné žádoucí směry — na dodávky strojů pro vývoz, stavebních materiálů pro obyvatelstvo a uvolnění stavebních kapacit pro bytovou výstavbu, údržbu atd. Přibrz­dění investiční výstavby také znamená jen zmenšení hladu po investicích a zdaleka ještě ne nějaké vytvoření trhu odběratele. Přes tento poměrně úspěšný krok k ozdravění poměrů v investiční výstavbě však nepolevii tlak investorů na zahajo­vání nových staveb; podniky se snaží ro­­zestavovat nové stavby i za cenu nevýhod­ných finančních podmínek a bez ohledu na to, zda je skutečně mohou dokončit v přijatelných lhůtách. Posuzujeme-li však celou obiast investiční výstavby komplexně, lze, myslím, oprávněně říci, že tlak proti zahajování staveb je zcela správný a před­stavuje významný krok k rovnovážnému stavu na trhu investic* Dokončení na 7. straně Ve srovnání s rokem 1965 se obrat zahraničního ob­chodu v minulém roce zvý­šil o 2,1 %, obchodní bilan­­se skončila příznivě akti­vem 200 mil. Kčs (v ob­chodní paritě). O něco niž­ší byl tentokrát obrat se socialistickými zeměmi. Způsobily to dohodnuté změny v kontraktních ce­nách, při přepočtu ve sta­rých cenách objem výměny zboží i služeb obrat proti roku 1965 naopak o 3 až 4 % vzrostl. Obchod se so­cialistickými zeměmi byl a je i nadále rozhodující, po­dílel se na celkovém ubra­­tu 68,9 procenta. V minulém roce stoupl vývoz rychleji než dovoz, zlepšení obchodní bilance nebylo však nikterak vý­razné. Ve vývozu vzrostl především podíl strojů zařízení, hlavně do rozvo­a jových zemí, dobrým před­znamenáním dalšího vývoje je zvýšení podílu průmyslo­vého spotřebního zboží, zvláště bižutérie, sklář­ských výrobků, dále pro­dukce keramické a kože­dělné. V dovozu měl v roce 1966 největší význam dovoz strojů a přístrojů k zlepše­ní technické úrovně našeho průmyslu, ze socialistic­kých zemí byly dováženy strojírenské výrobky spe­cializované v rámci RVHP. Pronikavě, o více než tře­tinu, se zvýšil dovoz mo­derních strojů a zařízení z kapitalistických států a přestože rok 1966 byl pří­znivý domácí zemědělské výrobě, znovu se zvýšil po­díl dovozu potravin i po­travinářských surovin. Do­a voz potravinářského zboží ještě více spotřebního průmyslového zboží se pří­znivě projevil v částečném rozšíření sortimentu na vnitřním trhu a lze předpo­kládat, že tato tendence je trvalejšího charakteru. (skp) ZAHRANIČNÍ OBCHOD a jeho náplň 1955 I960 1961 1962 1963 1964 1365 1955 i960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 socialistické státy fJQ ostatm státy

Next