Magyar Közigazgatás, 1891 (9. évfolyam, 1-52. szám)
. A papi illetmények nem mindenkor és feltétlenül képeznek oly költséget, mely kizárólag az illető hitfelekezetet terheli, hanem azok különféle körülmények és események folytán a politikai község terhévé válhatnak. Ez esetben a község minden tagját egyenlően érdeklő közigazgatási költség jellegét veszik fel s mint ilyenek az 1886. évi XXII. t.-czikk 130. §-a értelmében közadók szerint hajtandók be ... ... 23 A közigazgatási után behajtható követelések az adókezelési (1883. évi XLIV.) törvényben meghatározott eljárás szerint szedendők be, ezen törvény 90. §-a szerint pedig az öt év alatt ki nem vetett követelések elévülnek ... ... ... .............. ... ................. 23 Azon kérdés, hogy a fegyelmileg elmarasztalt elöljáró felfüggesztve maradjon-e vagy sem ? nem a büntetés mérvének az eljáró fegyelmi hatóság bírói meggyőződéséhez kötött mérlegelése alá tartozik, hanem kizárólag a törvény alkalmazásának kérdése. A fegyelmi határozat jogerőre emelkedését nem akadályozza az, ha a főispán a befejezett ügyről a belügyminiszternek jelentést tett a nélkül, hogy felebbezéssel élne, ellenben a főispáni felebbezés a határozat végrehajtására nézve felfüggesztő hatálylyal bír ... ... ..................... ... ... .... ... ... 24 Beadványban foglalt sértő kifejezések miatti eljárás elévülését még nem akadályozhatja az, hogy a hatóság előbb a beadványi ügy letárgyalását kívánta befejezni. Ha az ügyvéd mint gyámapa emel panaszt, ehhez specziális meghatalmazás nem szükséges és igy a beadványban használt sértő kifejezések miatt rendes kihágási után, nem pedig az 1887. évi XXVII. t.-czikk 3. §-ában megállapított kedvezményes eljárás utján büntetendő................ ... ... .................. ... ... 24 Próbaidőnek a községi állatorvos irányában ép oly kevéssé lehet helye, mint bármely más rendszeresített tisztviselővel szemben .. ... 24 A hat éven alul terjedő községi haszonbérletek az 1886. évi XXII. t.-cz. 24. §-ánakpontja értelmében törvényhatósági jóváhagyást nem igényelnek, kivévén, ha általuk az eddig fennállott gyakorlat változtatnék meg ... ... ... ... ... ... ................. ... ........... ... 25 Vadászati jegy elkobzása iránti intézkedésre az 1883. évi XXIII. t.-cz. 38. §-a értelmében a vármegyei közigazgatási bizottság illetékes , az pedig, hogy a vadászati jegygyel biró egyén fegyvertartási engedélyt nem szükséges, megyei szabályrendelettel kifejezetten is megállapítható 25 Az erdőlési díjak kivetése elleni fellebbezések csak akkor bocsáthatók a közigazgatási bizottság elbírálása alá, ha az erdei haszonvételekben való részesítés s az ezért fizetendő díjak tárgyában hozott képviselőtestületi határozat a törvényhatóság által jóvá is hagyatott... ... 25 Habár a közigazgatási bizottság mint fegyelmi hatóság a községi elöljáróságnak a pénzkezelés és számadás körül követett eljárását vizsgálat tárgyává tenni s arra nézve fegyelmi szempontból intézkedni hivatott is, a községi számadások megvizsgálásába érdemileg meg sem bocsátkozhatik, hanem e tekintetben az 1886. évi XX. t.-czikk 142—44. §-ai szerint jogosított hatóságok illetékesek ................. ... ... .. 26 A hivatalos kötelesség teljesítésére testi vagy lelki fogyatkozás miatt képtelen tisztviselő ellen a szolgálati képtelenség, rendes fegyelmi eljárással állapítandó meg, vagyis rendkívüli és kiváló érdemek esetén hozható javaslatba a nyugdíjnak kegyelmi úton való fölemelése ... ... ........... 27 A zsidó házasság megkötésére illetékes közegek nem kényszeletők arra, hogy az állam törvényei szerint elválasztott házastársak valamelyikének újabb házasságra való lépésénél közreműködjenek . 27 Az 1885. évi XV. t.-ez alapján alkotott pótadó-felszólamlási küldöttség csupán a vármegyei pótadók közül bir illetékességgel, a községi pótadó egyéni kivetése elleni felfolyamodások elintézése azonban a közigazgatási bizottság plénumát illeti. Az egyéni kivetési lajstrom törvényhatósági jóváhagyást pedig nem igényel s abból, hogy az szükség nélkül jóváhagyatott, az egyes adózónak azon törvényes jogára nézve, hogy a reá kivetett adó miatt ennelt panasza hatóságilag megvizsgáltassák, joghátrány nem származhatik... ... ... ... ... ... ... 28 A korcsmai üzlettől való eltiltás kihágási eljárás során ki nem mondható, hanem ezen kérdés eldöntése az 1888. évi XXXV. t.-cz. s az ennek végrehajtása tárgyában 1889. évi 33.450. szám alatt kiadott utasítás szerint eszközlendő ... ... ... ... ... ... ... ... ............ 28 A vadászati jog bérbeadására kitűzött árverés eredményének csökkentése czéljából történt összebeszélés a kbt. 128. §-ába ütköző cselekményt képez, melynek elbírálására a kir. biróság illetékes... ... 28 A törvényhatósági tisztviselő fizetésére intézett végrehajtás az új tisztújítás bekövetkeztével sem vesztheti el hatályát akkor, midőn az illető újból megválasztatott s így lefoglalt fizetése tényleg megszüntetve nem lett. A tiszti fizetésre vezetett végrehajtás joghatálya tehát fennáll mindaddig, mig az adós tisztviselő fizetést élvez, vagy egyéb alakban ellátásra valamely közpénztárból igénynyel bir ... ... ... ... ... .. 29 Azon egyén, ki bár államszámviteltani vizsgát tett, de érettségi bizonyitványnyal nem bir, az 1886. évi XXI. t.-cz. 17. és 18. §-ában említett számvevő és pénztárnoki tisztségre az esetben sem nevezhető ki, ha 1867. évi julius hó 1-je után mint írnok vagy egyáltalán mint kezelési szakbeli alkalmazott, számvevőségi vagy pénztári szolgálatban állott ............................................................... ......................................... 29 Valamely követelés közhatósági közeg ellen közigazgatásilag csak számadási vagy fegyelmi úton érvényesíthető. A község részéről befizetendő megyei közmunkaalap-járulékok beszolgáltatásáért nem a községi pénztárnok, hanem a biró és jegyző felelősek................ ... ... ... 30 Az 1883. évi XLIV. t.-cz. 42. §-a szerint a községi biró csak ott van kötelezve a pénzbeszedésre, ahol külön pénzszedő (adópénztárnok) nincs; amennyiben tehát valamely község ilyen külön állást rendszeresíteni szándékozik, ebben kellő indok hiányában nem akadályozható... 31 A birtoknyilvántartás, valamint a községi gyámoltak és gondnokoltakról a községi közgyám által vezetett nyilvántartás oly közérdekű munkálatok, amelynek adatairól az elöljáróság bárkinek is felvilágosítást nyújtani köteles, tekintet nélkül arra, hogy az adatok a község egyes tagjai elleni perindítás czéljából szükségeltetnek................ ... 31 A Törökországba való átköltözés alkalmából szállított tárgyak a beviteli vám alól az átköltözés czímén nincsenek felmentve. Oly bizonyítvány iránti kérelem tehát, mely az átköltözést igazolná, miután a vámmentesség kieszközlésére az úgyis alkalmatlan, a közigazgatási hatóságok által tárgytalannak tekintendő ............................................... ... 31 A vadászati jog bérbe nem adása, tekintettel az 1883. évi XX. t.-cz. 3. §-ának imperativ rendelkezésére, meg nem állhat, különben is a vadállománynak a mezőgazdaság érdekével összeegyeztethető észszerű kímélését épen a vadászati jog bérbeadása van hivatva biztosítani ... ... ... ... ... ... . ........................ 13 Törvényszéki irattárnoki minőségben töltött szolgálat a vármegyei vagy városi levéltárnoki szakvizsga letétele alól való felmentésre igényt nem nyújt ... ................................. A közigazgatási bizottság fegyelmi választmánya csak fegyelmi bíráskodási jogot gyakorol és a fegyelmi eljárás elrendelésére teljesen illetéktelen. A kártérítési felelősség megállapítása pedig a fegyelmi határozat körébe is tartozván, a fegyelmi eljárás elrendelésének csak az illető elmarasztalása esetében végeredményét, nem pedig kiindulási pontját képezheti ... ....................... A községi pótadók elvülésének kérdésében a törvényhozás további intézkedéséig az 1883 : XLIV. t.-cz. 90. §-ában foglalt határozmányok alkalmazandók ... A közigazgatási hatóságok nincsenek jogosítva magánfelek érdekében és nevében magánügyi jogügyleteket kötni A községi vadászati jog szabadkézből való bérbeadása kérdésében a megyei közgyűlés határoz, s csak az utóbbi részéről megadott jóváhagyás esetén van hivatva az alispán a szerződés felett vadászatrendészeti szempontból határozatot hozni Ha valaki a földesúrtól a birtokot minden tartozékaival, jelesül a malomjogot és magában foglaló kisebb királyi haszonvételekkel együtt megvásárolta, az a tényleg létező malmokat a malomjog továbbra való fentartása mellett is eladhatja s az ő engedélye nélkül uj malom az illető területen üzembe nem vehető ... ... ... ... ................. Az 1890. évi I. t.-cz. azon rendelkezéséből, hogy az államvasuti alkalmazottak a személyes szolgálat jellegével bíró (bár megváltható) közmunkatartozás alól felmentve vannak, tekintettel arra, hogy az államvasúti tisztviselők állami hivatalnoki jelleggel nem bírnak, nem következtethető az, hogy a községi egyéb terhek, illetőleg pótadók alól felmentve lennének ... ... .................................. ... ..._ Az ágytól és asztaltól való elkülönzés vagy megkülönzés által a róm. kath. anyaszentegyház hitelvei szerint csupán a házasfelek közötti testi életközösség szüntettetik meg, de a felek között megkötött házassági kötelék nem bontatik fel. Az ekként elkülönzött házasnő tehát férje községi illetőségét továbbra is követi... ... ... ... A közbirtokossági gyűléseken hozott határozatok felülvizsgálatára a törvényhatósági közgyűlés még akkor sem illetékes, ha a birtokosság közgyűlése megállapodásait a törvényhatósági közgyűlés felülvizsgálata alá határozatilag bocsátaná ... ... ... ... ... ... ... .................. Amennyiben a törvényhatósági közgyűlés nemcsak a választás napját (1886. évi XXL.-cz. 34. §-a), hanem annak helyét is meghatározná, az ezen határozat ellen beadott felebbezések, mint lényegileg a választási eljárásra vonatkozó panaszok elbírálása az igazoló választmány illetékes ... .... ... ... ... ..................... ... ... ... ... Az egyénileg kivetett községi pótadó vitás kérdésében nem a közigazgatási bizottság pótadófelszólamlási bizottsága, hanem a közigazgatási bizottság teljes ülése van törvény szerint hivatva határozni A kiskorú által szándékolt névváltoztatásra irányzott kérelem szabályszerű elintéztetése czéljából a kiskorú községi illetősége megállapításának kieszközlése nem az árvaszéknek, mint gyámhatóságnak, hanem a kiskorú részére kirendelt gyámnak áll feladatában... ... ... A magyar állam területén kötött házasságok érvényességének megbírálására a magyar hatóságok vannak hivatva. Az osztrák állampolgárok pedig, külföldön kötött házasságaiknál, az osztrák vallásügyi minisztériumnak 1852. évi 1954. számú rendelete értelmében a kötés helye után illetékes külföldi állam törvényeihez kötelesek alkalmazkodni. Keresztény magyar állampolgárnak az izraelita hitre való áttérése érvénytelen és semmis ... ........... ... ... ... ... ... ... ... ... Az 1888. évi XXXV. t.-cz. 17. §-ában megállapított italmérési adótételek az SiSgo- évi XjXXXVI. t.-cz. által egyáltalában változást nem szenvedtek s igy valamely község részéről az italmérési jog kibérlése iránt kötött szerződés oly érveléssel, hogy az adótételek változtak volna, fel nem bontható .................................. ... ... ....................... ... Községi képviselőtestületi közgyűlésben tanúsított botrányos magaviselet széksértést képez, mely szem kihágási után, hanem a községi törvény 60. §-ának első bekezdése értelmében büntetendő ... ... ... A községi pótadók elévülése kérdésében az 1883. évi XLVI.-cz. 90. §-ában foglalt határozmányok alkalmazandók Közhasználatra rendelt vasúti vállalat a nagy közönség közlekedésének egyetemes érdekeit is képviseli s ez okból nem helyeselhető oly hatósági intézkedés, hogy a hóakadály eltávolítására a vasúti üzletvezetőség részéről felfogadott napszámos munkások, kik habár közutakon a hóhányásra voltak rendelve, hatóságilag a munka abbanhagyására utasíttassanak és karhatalmilag visszarendeltessenek ... ... ... Kiskorúnak kivándorlása iránt gyámja által benyújtott kérvény a gyámhatóság részéről érdemlegesen tárgyalandó és azon körülmény, hogy a kiskorú kivándorlás iránti szándékát jogérvényesen nem nyilváníthatja, a kérelem elutasítására indokul nem szolgálhat... .................. Magyar állampolgárok által, habár külföldön kötött házasság felbontására azon hazai törvényszék illetékes, melynek területén a házasfeleknek az országban állandó és utolsó együttlakásuk volt. Ha a házasfelek az országban sohasem laktak s igy az illetékes törvényszék a válóper folyamán megállapítható nem volna, azon esetben a m. kir. igazságügyminiszter biróküldés iránt intézkedik... ... ... ... ........... Minő eljárás követendő az árvaszékek által, hogy a vagyonnal bíró gyámolt vagy gondnokolt önjogúsága elértekor, illetve a gondnokság alól felszabadultakor vagyonának átvételében az árvaszék által kellő támogatásban részesüljön ? ... ................................ ... ... . ... A községre nézve hátrányos vadászjogbérleti szerződéstől a hatóság még akkor is jogosult a jóváhagyást megvonni, ha a szerződés megkötését megelőzött eljárás teljesen törvényszerűen folyt is le ... ._ A közállatorvos nem köteles a működési körében tartott állatvásárokon a vásári állatorvosi teendőket hivatalból minden díjazás nélkül ellátni, hanem amennyiben mint vásári állatorvos működik, őt a vásárjogosult, illetve a vásárjogbérlő díjazni köteles ... ... ... ... — A volt úrbéresek és a volt földesúr közös tulajdonát képező csapáson keresztül valamely használati út, csakis a közös tulajdonosok beleegyezése alapján tartható fenn, s ha megegyezni nem tudnak, bírói útra utasítandók, ha pedig a csapás nyilvános közlekedésre rendelt köz-, vagy dűlőutat képezne, akkor a kérdésben az elsőfokú úti hatóság illetékes határozat ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... Kövezési költségek a kegyúri terhek közé rendszerint nem soroznék, de amennyiben a kikövezendő tér nemcsak a templomhoz való 32 33 33 33 34 34 34 34 35 36 36 37 37 37 38 38 38 39 39 40 40 41 42 A MAGYAR KÖZIGAZGATÁS