Desbaterile Adunării Deputaților, septembrie-octombrie 1925 (Anul 1925, nr. 143-157)
1925-09-02 / nr. 143
EXEMPLARUL : 2 LSI 2 Septemvrie 1935 18 SRATERIA ADUNĂRII NAȚIONALI CWSMIlTI A MSF8TAȚILOR No. 143. ADUNAREA DEPUTAȚILOR SESIUNEA ORDINARĂ (PRELUNGITĂ) 1924-1925 ȘEDINȚA DE MARȚI, 1 IUNIE 1925 Ședința se deschide la ora 9,30, sub președinția d-lui I. Ionescu Qiintus, vicepreședinte, asistat de d-nii secretari F. P. Gârboviceanu și Mircea Frigator. —Prezenți 321 d-ni deputați. —Nu răspund la apelul nominal următorii d-ni deputați : Andrei Al., Andru Sever, Anghelescu Athanasei, Antipa Evanghelicon, Argetoianu G., Bacaliuc G., Bălan I., Bălănescu N., Binder Wilhelm, Brandsch, Rudolf, Buzduganu, Gonnerth Artur, Connerth Fritz, Gorneanu Cornel, Dragomirescu P., Dragoș de Desești Teofil, Drugă B., St. Aurel, Dimitriu D., Duzinschi I, Filipescu N. Gr., Flondor N., Hațegan Emil, Kausch M., Kiss Gheza, Lazăr Aurel, Leșniuc D., Licarețiu Paraschiv, Lupaș I., Man Zizi, Marsiep Justin, Mâță Al., Meteș P., Mihály P., Mustafa Riza Hagi Mehmet, Nemțeanu Luca, Pavelea Octavian, Radacovici G. D., Roșca Leon, Roth Otto Hans, Locol Aurel, Spineanu Cezar, Stern Adolf, Rabin Tzirelson Leibu, Toni V. D., Arde I., Vasilescu Al. Jean și Zima Tiberiu. — Se dă citire sumarului ședinței precedente și se aprobă. D. I. Ionescu Quintus, vice-președinte: D-lor, intrăm în ordinea zilei. La ordinea zilei avem proiectul de lege pentru ratificarea convențiunilor încheiate de ministerul finanțelor și Banca Națională. D. Virgil Madgearu : D-le președinte, cer cuvântul în chestie de regulament. D. I. Ionescu-Quintus, vice-președinte. Aveți cuvântul. D. Virgil Madgearu : D-lor deputați, am cerut cuvântul la articolele 91, 92, 93 și 97. Art. 91 din regulament și articolele următoare 92 și 93 precizează că toate proiectele de legi se discută în modul următor : se citește raportul, se face discuția generală, după discuția generalăroiectul este luat în considerație și upă aceea se începe discuția pe articole cu prilejul căreia se pot prezentă amendamente la fiecare articol în parte pentru îmbunătățirea și pentru schimbarea legii. Nu există, doar deputați, posibilitatea votării în bloc a unui proiect de lege de orice natură, cu o singură excepțiune, excepțiune care e prevăzută în art 97 și care glăsuește : »Gând Adunarea are oce liberă asupra unui proiect de lege prin care guvernul îi cere aprobarea unui tratat cu o putere străină, nu se votează pe articole și nu se pot prezentă amendamente, și se arată cum se procedează în cazul acesta. Ori, ce se întâmplă, d-lor deputați ? Sunt în discuție astăzi două convenții încheiate de ministerul de finanțe cu Banca Națională. Prima e privitoare la stingerea datoriei Statului la Banca Națională și la întărirea emisiunii, și a doua e privitoare la prelungirea privilegiului Băncii Naționale și la modificarea organizării actuale a acestei instituții. Dlr, în ceea ce privește, primul proiect de lege, Statul a făcut o înțelegere cu Banca Națională și pe baza acestei înțelegeri Statul să o serie întreagă de obligațiuni, obligațiuni cu caracter foarte grav, întrucât se afectează venituri și bunuri de ale Statului pentru plata acestei datorii. Se poate, clar, întâmplă ca unii dintre noi să fim împotriva afectării unor asemenea venituri, alții să creadă, de pildă, că sistemul întreg este greșit, iar alții să creadă că sistemul poate să fie amendat, că se pot întrebuință alte mijloace pentru lichidarea datonei la Banca Națională. Prin urmare, d-lar, dacă noi punem la vot în bloc aceste convențiuni închegate cu Banca Națională, vă întreb, cum ne putem noi exercită dreptul nostru de a amendă acest proiect de lege ? (întreruperi). D. N. Simionescu : Gând se va discută pe articole. D. Virgil Madgearu : Bine, bine, voiu veni și acolo. D-lor, acolo unde problema devine cu mult mai gravă, este în legătură cu două convențiuni : convențiunea pentru prelungirea privilegiului Băncii Națonale și convențiunea pentru schimbarea actualei organizațiuni. D-lor, prin această convențiune se schimbă textul unei legi , este legea de organizare a Băncii Naționale. Apoi d-lor, este admisibil, că atunci când se schimbă textul unei legi, să nu se precizeze și să nu se aducă proiectul în forma unor articole modificatoare, a articolelor existente, astăzi pentru ca să se pună amendamente la fiecare articol ? Este, d-lor, admisibil să se aducă sub formă de convențiune, această modificare a structurii actuale a institutului de emisiune? D voastre spuneți : se va discută pe articole. D-lor, eu voiu arătă că nu se poate discută și nici nu se poate amendă legea, așă cum este alcătuită, fiindcă la orice articol voiu depune amendamente, voiu amendă un punct dintr’o convențiune. Pe noi nu ne interesează convențiunea încheiată de ministerul de finanțe cu Banca Națională, pe noi ne interesează organizarea Băncii Naționale și în consecință trebuie să se separe, să ni se aducă două proiecte de legi: 1. proiectul de lege pentru stingerea datoriei la Banca Națională, dacă se credeă că acesta este atent și util și în al doilea rând proiectai e lege pentru modificarea actualei organizațiuni a Băncii și pentru prelungirea privilegiului dacă se socotea că acesta este util și oportun. Dar pentru aceasta nu ni se aduce două proiecte de convențiuni. Eu înțeleg, dar, că nă este regula stabilită, că înainte de a se face cea mai mică atingere în legătură cu banca de emisiune, ministerul de finanțe, să ia înțelegere cu banca de emisiune să închee cu dânsa o convențiune, și înțeleg foarte bine această practică, că dispoziunile acelei convențiuni trebuia, în ceea ce privește legiferarea lor, să fie traduse în proiectul de legi, trebuia să ni se prezinte două proiecte de legi. Proiectul de lege privitor la stingerea datoriei este unul și proiectul de lege pentru prelungirea privilegiului Băncii Naționale este un altul. Presupuneți d voastre, d lor, altceva, presupuneți că unul dintre noi are covingerea că este absolut necesar să se găsească un mijoc pentru stingerea repede a datoriei la Banca Națională, dar socotește că nu este timpul sosit pentru ca să se prelungească privilegiul și să se schimbe actuala organizare a Băncii Naționale și atunci cum votează?Aprobămi pe băncile opoziției unite). D-lor deputați, sau invers , poate cineva crede că poate să facă modificări actualei structuri a Băncii Naționale, dar nu este câtuși de puțin momentul sosit, pentru a aranja stingerea datoriei la Banca Națională. Atunci cum vedem dacă din proiect eu vreau să votez de pildă partea întâia și nu vreau partea a doua, iar d-voastre unii voiți partea a doua și nu partea întâia, atunci, cum putem vota proiectul ? Vă rog spuneți d-voastre. D. Cornescu : Zic că votează albă la albă. (Ilaritate). D. Virgil Madgearu : Eu nu mă îndoiesc, d-lor, că d-voastre veți votă albă la albă. D. Eduard Mirto : Spune că votează albă la albă, fiind vorba de mama partidului. (Ilaritate pe băncile opoziției unite). D. Virgil Madgearu: D-lor, eu n’am prejudecată asupra votului pe care îl dați d-voastre. Eu am vorbit ipotetic, că poate să fie un deputat care, de bună seamă, să voiască să voteze una din cele două părți ale acestui proiect de lege și care nu va putea să voteze proiectul în întregime din cauza amalgamării celor două. mm mm, m&kL < ■ ' 3^45