Rondul, august 1998 (Anul 6, nr. 1582-1607)
1998-08-01 / nr. 1582
Hipodrom, cartierul inimilor sănătoase în toamna acestui an va demara “Programul pentru inimi sănătoase”, a anunțat miercuri, 28 iulie, directorul Direcției Sanitare, dr. Minerva Boitan. Finanțat de Direcția Sanitară, programul își propune să controleze din punct de vedere cardiac, întreaga populație a cartierului Hipodrom, care se ridică la circa 45.000 de persoane. Programul constituie o premieră și va consta nu doar în depistarea factorilor de risc, ci și în elaborarea de rețete culinare care să îmbunătățească starea de sănătate a populației. Tot pentru ridicarea performanțelor cardiologiei sibiene și deschiderea căii spre chirurgia vasculară, Direcția Sanitară intenționează achiziționarea unui aparat ecograf Doppler color, pentru care e nevoie de sponsorizare. Eventualii sponsori pot depune sume (în lei) în contul numărul 50074198696, de la Trezoreria municipiului Sibiu. M.G. ZIAR EDITAT DE SOCIETATEA "NOBLESSE" s.r.l. Redactor șef: DORIN TEODORESCU Publicist comentator: RADU SCUTEA Secretar general de redacție: CLAUDIA FĂGĂRAȘ Șef secție eveniment: RADU ANDRONE. Șef secție social: MARIUS CONSTANTIN Reporteri: MARIUS GHEORGHIU, ADINA IRIMESCU,STELUȚA POP, CRINA RODEANU, CIPRIAN SAVA, IOAN-LIVIU PIETRARU Secretariat de redacție: IOAN RODEAN. Fotoreporter: DORU TOLCIU Șef subredacție București: MARIANA STĂNESCU. Calculatoare: BREZAE LIVIU LIVIU CATALAN HELMUTH DIESING Corectură: Mihaela VILĂU Silvia MIHALACHE Responsabil de număr: ADINA IRIMESCU ADRESA: Sibiu str. Nicolae Bălcescu nr. 12 Tel. 069/210464 069/218133 Fax. Publicitate: 069/210102 069/218160 /Tehnoredactare computerizată și tiparul executate de: AA Noblesse T Responsabilitatea asupra veridicității articolelor aparține în exclusivitate ________autorilor.________ sâmbătă, 1 august 1998 pag. 2 Expunere de motive Așa cum se întâmplă în marea majoritate a țărilor lumii, și în România sistemele care au fost create pentru a realiza siguranța financiară a persoanelor în vârstă sunt obiectul unor limitări crescânde, ele nemaiputând să asigure o protecție suficientă beneficiarilor lor. Tranzițiile demografice rapide, determinate de creșterea speranței de viață și fertilitatea în declin, fac ca proporția persoanelor în vârstă, în populația totală, să crească semnificativ. Se prognozează că, în anul 2040, populația de peste 60 de ani va reprezenta cca. 30 la sută din populația țării, față de 15,6 la sută, cât reprezenta această categorie, în anul 1990. Sistemul actual de pensii, bazat pe redistribuire și administrat de guvern, este din ce în ce mai greu de susținut financiar, confruntându-se cu probleme majore, atât de natură tehnică, cât și de natură administrativă și financiară. Din punct de vedere tehnic, sistemul de natură contributivă, bazat pe redistribuire, folosește cote de distribuții din ce în ce mai mari, pentru realizarea unui echilibru financiar instabil, chiar pe termen scurt (contribuțiile au crescut de la cca. 14 la sută, în 1990, la cca. 25,5 la sută, începând cu 1992). Acest fapt s-a datorat, în principal, scăderii continue a numărului de contribuabili, în paralel cu creșterea semnificativă a numărului pensionarilor. Astfel, față de 1990, când numărul contribuabililor la sistemul de asigurări sociale era de peste 10,5 milioane, la o populație activă de cca. 11,2 milioane, existând un grad de acoperire de peste 93 la sută, la finele anului 1997 numărul contribuabililor reprezenta cca. 5,8 milioane de persoane, la o populație activă de cca. 10,8 milioane, reprezentând un grad de acoperire de 53,7 la sută. între cauzele principale ale acestui fenomen, se pot enumera: - creșterea numărului de persoane ce desfășoară activități pe cont propriu și care nu plătesc contribuții de asigurări sociale; - numărul foarte mic de agricultori, care se asigură pentru obținerea unei pensii; - scăderea substanțială a vârstei reale de pensionare, datorită multiplelor posibilități de pensionare anticipată; - apariția și dezvoltarea actuală a fenomenului de șomaj, ce conduce în existența unui mare număr de persoane care, cel puțin temporar, nu contribuie la sistemul asigurărilor sociale, atât în perioada obținerii ajutorului de șomaj, dar multe dintre ele și după această perioadă, prin integrarea în muncă, în activități pentru care nu este obligatorie plata contribuției de asigurări sociale; - amploarea fenomenului muncii “la negru”, favorizat de gradul ridicat de fiscalitate și de lipsa unor reglementări severe de combatere a acestuia. Vârstele standard de pensionare sunt relativ reduse, în raport cu vârstele de pensionare practicate în alte țări. Pensionarea anticipată, datorată atât presiunilor pentru încadrarea de locuri de muncă în grupe superioare, cât și unor soluții nerealiste privind pensionarea înaintea împlinirii vârstelor standard de pensionare a unui număr important de persoane, în anul 1990, în ideea că astfel se vor crea locuri de muncă pentru tineri (fapt ce nu s-a realizat), a făcut ca vârstele medii efective de pensionare să reprezinte, la sfârșitul anului 1997, 51 ani pentru femei și 54 ani pentru bărbați. în acest mod, numărul persoanelor beneficiind de pensie a crescut, numai în sistemul asigurărilor sociale de stat, de la cca. 2,1 milioane, în 1989, la cca. 3,84 milioane, în 1997 (adică cu 83 la sută), raportul de dependență al acestui sistem de pensii, definit ca raportul între persoanele care contribuie și cele care beneficiază, scăzând de la 3,6/1, în 1989, la 1,5/1, în 1997. Pe ansamblul sistemului de pensii din România (cuprinzând toate sistemele independente de pensii, inclusiv cel pentru agricultori), rata de dependență a scăzut sub 1/1, adică numărul persoanelor active, care plătesc contribuții de asigurări sociale, este mai mic decât numărul pensionarilor. La aceste probleme, se adaugă efectele inflației pe termen mediu, ale instabilității macroeconomice, care au erodat puternic nivelul real al pensiilor (pensia medie reală reprezenta, la sfârșitul anului 1997,50,3 la sută, față de sfârșitul anului 1990). De asemenea, raportul între pensia medie totală și salariul mediu net s-a deteriorat de la 44,7 la sută, la sfârșitul anului 1990, la 38,5 la sută, la sfârșitul anului 1997. Prin aplicarea unor măsuri de majorare, compensare și indexare diferențiate, în sistemul de pensii s-au produs decorelări majore. Acestea fac ca pensia să nu mai exprime relația dintre mărimea contribuției plătite și nivelul pensiei obținute. Astfel, dacă pensia medie totală a crescut, în perioada 1990-1997, de cca. 206 ori, pensia medie pentru vechime integrală a crescut de numai 196 ori, iar cea pentru vechime incompletă de cca. 213 ori. Practic, pensiile situate sub nivelul mediu al fiecărei categorii au înregistrat creșteri mai mari decât cele situate peste nivelul mediu. Datorită faptului că baza de calcul a pensiei o constiuie veniturile salariale aferente a cinci ani consecutivi, aleși din ultimii zece ani, în care s-a plătit contribuția de asigurări sociale, salariile realizate în ultimii ani prezentând decalaje foarte mari, în funcție de sectorul de activitate, s-au creat diferențe semnificative între nivelul pensiilor unor persoane aparținând acelorași categorii socio-profesionale, având aproximativ aceleași perioade de cotizare. De asemenea, s-a creat posibilitatea manipulării cuantumurilor unor pensii, pe baza înțelegerilor între unii patroni și viitorii pensionari. Ca urmare, există un număr din ce în ce mai mare de pensii, al căror cuantum depășește 1 milion de lei, în timp ce pensia medie de asigurări sociale pentru vechime completă depășește cu puțin 400.000 lei. Mulți agenți economici, majoritatea cu capital de stat sau majoritar de stat, nu-și achită contribuțiile de asigurări sociale, din cauza dificultăților financiare. Deși au fost luate o serie de măsuri, care întăresc controlul colectării contribuțiilor (executarea silită a agenților economici răuplatnici, penalizarea pentru întârzierea plăților), pentru asigurarea integrală a prestațiilor de asigurări sociale în anul 1997 s-au acordat transferuri de la bugetul de stat în sumă de 1824,8 miliarde lei. Simulările pe termen lung, efectuate pentru a determina implicațiile păstrării actualului sistem de pensii, care a depășit faza lui de maturitate, scot în evidență cu claritate: • îngreunarea creșterii economice, prin contribuții din ce în ce mai mari, ce vor încuraja și mai mult evaziunea și vor împinge forța de muncă înspre sectorul informal al economiei; • deficite fiscale în creștere, care vor alimenta substanțial inflația; • necesitatea reducerii cheltuielilor publice, cum sunt cele destinate învățământului și sănătății; • pentru a asigura actualul nivel al pensiilor, contribuțiile vor crește de la 25,5 la sută, în prezent, la cca. 41,5 la sută, în anul 2050. (Va urma) La 14 iulie, guvernul Radu Vasile a trimis Camerei Deputaților PROIECTUL DE LEGE PRIVIND SISTEMUL PUBLIC DE PENSII ȘI ALTE DREPTURI DE ASIGURĂRI SOCIALE PUBLIROM ADVERTISING AGENCY ANGAJEAZĂ REPREZENTANȚI ZONALI în județul Sibiu Trimiteți un curriculum vitae la fax 064/192205 sau la adresa 3400 Cluj-Napoca, Piața Unirii 10 Sectre: - studii superioare - prezență agreabilă - abilități comunicaționale - vârstă maximă 40 ani Sa oferă: - comision generos - program flexibil - posibilitate de afirmare - colectiv tânăr REPARAȚii BIJUTERII Din aur și argint PROMPT Zilnic între orele 9-17 Cursul pieței valutare din data de 31.08.1998 1 Șiling austriac ATL 698 1 Franc elvețian CHF 5851 1 Marcă germană DEM 4907 1 Franc francez FRF 1464 1 Liră Sterlină GBP 14299 1 Dolar SUA USD 8744 100 Lire italiene ITL 497 100 Yeni japonezi 6057 1. Cursurile incluse în această listă au la bază cotații ale societăților bancare autorizate să efectueze operațiuni pe piața valutară. 2. Prezenta listă nu implică obligativitatea utilizării cursurilor în tranzacții efective de schimb valutar și înregistrări contabile. Festivalul "Cântecele Munților" . Ultima zi a Festivalului Internațional Folcloric “Cântecele Munților” va începe duminică, 2 august, la ora 11, cu o paradă a portului popular, urmată, la ora 15, de un spectacol, pe scena Muzeului “Astra”, din Dumbrava Sibiului, la care vor lua parte toate ansamblurile participante din Armenia, Estonia, Franța, Italia, Spania, Grecia, Iugoslavia, Turcia, Polonia, Țara Galilor și România. M.G. PACEA: Jocuri periculoase (SUA) - orele 10; 12,30; 15; 17,15; 19,30. TINERETULUI: Ultima decizie(SUA)-orele 11; 1430; 17. PROGRESUL MEDIAȘ: Teroare pe autostradă (SUA) - orele 10,30, 12,30, 16, 18. CISNADIE: Furtuna de foc (SUA) - ora 19. OCNA SIBIULUI: S.A. Confidential (SUA) - ora 18. DUMBRAVENI: Anastasia (SUA) - ora 17. AVRIG: Titanic (SUA) -orele 16^18. Carnetul zilei S-au născut: Șueraș Octavia-Ștefana Furdui (băiat) Bucurenciu (fetiță) Juhas (băiat) Micu (băiat) Lac Alexandra-Iulia Bratu Raveca Căldărar Petrișor A decedat: Băiuț Olimpia (73 ani) CALENDAR RELIGIOS Sâmbătă, 1 august Ortodox: Scoaterea Sfintei Cruci, Sf. 7 Mc. Macabei. Greco-catolic: Scoaterea Sf. Cruci, Cei 7 prunci Macabei, mama și învățătorul lor, Sf. Alfons de Liquori. Romano-catolic: Sf. Alfons Maria de Liquori, ep. înv. Evanghelic: Magda. Duminică, 2 august Ortodox: Aduc. moașt. Sf. Ștefan Binecredinciosul, împărat Justinian. Greco-catolic: Așezarea moaștelor: Sf. arhid. Ștefan. Romano-catolic: Sf. Eusebiu din Vercelli, ep., Portiuncula. Evanghelic: Gustav, Arno.