Taxisok világa, 2014. (24. évfolyam, 1-12. szám)
2014-11-01 / 11. szám
Feltételekhez kötött a fokozott jogi védelem Jár is, meg nem is Hónapok óta ellentmondásos hírek látnak napvilágot a közfeladatot ellátó személy státusa körül. Előfordultak olyan bírósági ítéletek, amely minősítésében még szerepelt e fokozott jogi védelem, ugyanakkor más helyzetben a rendőrség - taxis megtámadásakor - nem alkalmazta e minősítő körülményt. Korábban magazinunkban is foglalkoztunk e problémakörrel, mígnem sikerült az Igazságügyi Minisztérium állásfoglalását is megszereznünk, ami nem egyszerűsíti a helyzetet. Hosszú évekbe telt, mígnem 1991. március elsején hatályba lépő Büntető törvénykönyv (Btk.) módosításával a taxisok is belekerültek a közfeladatot ellátó személyek sorába. Akkor a felsorolásban külön feltüntették a személyszállítókat. A közelmúltban arra hívták fel figyelmünket olvasóink, miszerint a jogszabály megváltozhatott, a taxisok kikerültek ebből a körből. Az Országos Rendőr-főkapitányságot (ORFK) megkerestük, akik felvetésünket és a több módon értelmezhető jogszabályi környezetet nem minősítették, egyszerűen közölték: a jogszabály értelmezése és az általunk felvetett anomáliák feloldása nem az ő hatáskörük. Az Igazságügyi Minisztérium Sajtóosztályához adresszált felvetésünkre a napokban a következő válasz érkezett: Megkeresésére, az alábbiakról tudjuk tájékoztatni: A 2012. évi C. törvény (a továbbiakban: Btk.) 459.§ 12. n) pontja értelmében közfeladatot ellátó személy a közösségi közlekedési eszközt működtető gazdálkodó szervezetnél végrehajtói feladatot ellátó személy e tevékenysége során. A 2013. év július hó 1. napjától hatályos Btk. értelmében a személytaxi szolgáltatást végző csak akkor tekinthető közfeladatot ellátó személynek, ha tevékenysége igényvezérelt személyszállítási szolgáltatásként a Egyik tesó a másikhoz reggel: - Te tudtad, hogy apunak hasmenése van? - Nem, de honnan veszed? - Hát hallottam mikor este anyu a hálószobában azt kérdezte tőle, hogy: Mikor fog már végre megkeményedni az a szar??? * * * - Tábornok úr, baj van! Az ellenség körülvett minket. - Nagyszerü. Akkor bármilyen irányba támadhatunk. * * * Furcsa dolog a házasság. Az első évben a férfi beszél, és a nő hallgatja. A második évben a nő beszél, a férfi hallgatja. A harmadik évben már mindketten beszélnek, és a szomszédok hallgatják őket, személyszállítási közszolgáltatás részeként valósul meg. Az ilyen személy a 2013. év június hó 30. napjáig - az 1978. évi IV. törvény alkalmazásában - közfeladatot ellátó személy volt. A jelenlegi szabályozás mentén a Btk. nem határozza meg a gazdálkodó szervezet fogalmát, mindössze utal a többször módosított 1952. évi III. törvény (Pp. )396.§-ára, amely taxatíve felsorolja a gazdálkodó szervezeteket. A közösségi közlekedés fogalmát az 1988. évi I. törvény határozza meg akként, hogy az menetrend alapján közlekedő gépjárművekkel végzett közforgalmú személyszállítás. Ez a meghatározás azonban nem fed le minden közlekedési ágazatot. A személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. törvény bevezetője is használja e fogalmat. A törvény 2. §-ának 29. pontja a személyszállítási közszolgáltatás tekintetében visszautal a vasúti és közúti személyszállítási közszolgáltatásokról szóló 1370/2007/EK rendelet 2. cikk a) pontjára, amely személyszállítási közszolgáltatásnak tekinti a nyilvánosság számára megkülönböztetés nélkül és folyamatosan nyújtott általános gazdasági érdekű személyszállítási szolgáltatásokat. A törvény 2. §-ának 9. pontja értelmében igényvezérelt személyszállítási szolgáltatás a meghatározott engedéllyel rendelkező szolgáltató által közszolgáltatási szerződés vagy járati engedély alapján végzett, információs technikai eszközök alkalmazásával szervezett, változó útvonalon vagy változó időrendben, vagy változó útvonalon és változó időrendben közlekedő személyszállítási szolgáltatás. A törvény 14. §-a értelmében - a törvény 12. §-ában meghatározott feltételek mellett - e körbe tartozik a személytaxi szolgáltatás is. Összefoglalva: Amennyiben az igényvezérelt személyszállítási szolgáltatás a személyszállítási közszolgáltatás részeként valósul meg, akkor - a menetrendszerűségre vonatkozó szabályokat leszámítva - a közszolgáltatásra vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. A törvény 20. §-ának (2) bekezdése szerint pedig személyszállítási közszolgáltatás keretében igényvezérelt személyszállítási szolgáltatások is biztosíthatók. Ebben - és kizárólag ebben az esetben tehát e szolgáltatásokra a személyszállítási közszolgáltatásokra vonatkozó szabályokat kell megfelelően alkalmazni. A fentebb kifejtettekből jól látható, hogy nem minden taxis vállalkozást, illetve nem minden személyszállító kisiparost illet meg a fokozott büntetőjogi védelem, tehát az korántsem alanyi jog. A taxisok közfeladatot ellátó személyként történő elismeréséhez - a korábbiakban felsoroltakon túlmenően - szükséges továbbá az is, hogy az önkormányzattal szerződése legyen, rendelkezzen a tevékenységhez szükséges infokommunikációs eszközökkel, a vállalkozónak ne legyen köztartozása, továbbá rendelkezzen a tevékenység folytatásához megkívánt tőkeerővel is. A választ olvasva a mesék világából Mátyás király és az okos leány esete jutott eszembe, vagyis gyalog jöjjön meg nem is, legyen rajta ruha, meg nem is, illetve hozzon is ajándékot, meg nem is. Azt gondolom, taxistámadás esetén nem biztos, hogy annak kellene eldöntenie a támadó minősítését, hogy a személyi fuvarozó szerződésben áll-e az önkormányzattal, vagy hogy létezik-e köztartozása vagy sem? Úgy hiszem, a tettes sem az alapján lép fel erőszakosan, hogy a sofőr, szerződésben álló, jogkövető, rendszeresen adózó állampolgár vagy sem. A hivatalos választ már ismerjük: abban csak bízhatunk, hogy a bűnözők nem ennyire kutakodók, mint mi, és abban a hiszem élnek, hogy minden taxis közfeladatot ellátó személy, így jár neki a fokozott büntetőjogi védelem. k.z.t. ÖNKISZOLGÁLÓ AUTOMOSO! 1135 BUDAPEST, BÉKE ÚT 39. Nagy nyomású samponos mosás Forró viasz Habkefe Fényesítő mosás Porszívó nyitva tartás: 06-22-ig a taxisok világa