Tolnai Hírlap, 1993 (3. évfolyam, 1-10. szám)
1993-01-01 / 1. szám
2 Önkormányzati hírek Állásfoglalás a köztisztviselőkre és a közalkalmazottakra vonatkozó törvények végrehajtásáról 1. Méltánytalannak és etikátlannak tartjuk, hogy az önkormányzati testület december 11-i ülésén azt a rendeletet fogadta el, amely a köztisztviselők jogállásáról szóló törvény alapján a Polgármesteri Hivatal egyes tisztségviselőinek és alkalmazottjainak bérét és juttatásait a következő indokolással rendezte: „... jelenleg és a jövőben a közigazgatás területén csak rendkívül képzett, kvalifikált munkaerő alkalmazható. A törvény alapján előírt bérezési rendszert 1994. január 1-től kell alkalmazni, ezért célszerű lenne az apparátus bérét fokozatosan emelni, mivel egy év múlva szinte lehetetlen lesz a törvényi előírást kötelezően betartani. Jelenleg elég nagy a lemaradás és ezt a kötelező automatizmus sem képes követni ” 2. Ezzel az eljárással kapcsolatban megjegyezzük, hogy az ugyanezen indokok alapján összeállított bizottsági javaslatot, amely a közalkalmazottak juttatásait (a pedagógusok esetében) a vonatkozó törvény szerint rendezte volna - a testület elutasította. 3. Az eredeti, november 25-i polgármesteri beszámoló a köztisztviselők Jogállásáról szóló törvény 76. §. 2. bekezdésében előírt dátumot önkényesen egy évvel megváltoztatta, így 1995. január 1-e helyett a hivatal vonatkozásában a bérrendezést 1994. január 1-re tolta előre. (A nyilvánvaló tévedést képviselői észrevétel ellenére sem volt hajlandó az előterjesztő polgármester a törvény szerinti időpontra kijavíttatni!) 4. A közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény 70. §. 2. bekezdés b. pontja értelmében a vezetői beosztású közalkalmazott esetén járó kötelező pótlékot a testület egyáltalán nem rendezte. Pedig erre a 138/1992. Kormányrendelet 6. §. 1. bekezdése alapján az intézményi gazdasági vezetők jogosultak, sőt ugyanezen jogszabály 20. §. 1. bekezdése szerint visszamenőleg - 1992. szeptember 1-i hatállyal. 5. Úgy véljük, hogy nem csupán a közigazgatás területén tevékenykednek ,,rendkívül képzett, kvalifikált dolgozók”, hanem az önkormányzathoz tartozó egyéb intézményekben is. Kívánatosnak tartjuk az azonos elbírálást, hiszen az elmaradás anyagi téren is a közalkalmazottakat foglalkoztató intézményekben is nagy és azt „a kötelező automatizmus” eddig sem pótolta. 6. Ezen állásfoglalásunkat eljuttatjuk a városban működő önkormányzati intézményekhez, valamint közlési céllal az önkormányzat lapjához, egyben kérjük a Polgármesteri Iroda vezetőjét, hogy szövegmódosítás nélkül a december 21.-i testületi ülés jegyzőkönyvi anyagához csatolni szíveskedjék. Kelt Tolnán, 1992. december 19-én Az Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sportbizottság elnöke és tagjai: Dudás Ferenc elnök Bérces László biz. tag Novoth Zoltán biz. tag Pirgi József tag Takács István biz. tag Sterczné Asztalos Zsuzsanna biz. tag Rubics László biz. tag Az önkormányzat fentebb nevezett bizottságának 1992. december 19-én kelt állásfoglalására a következők szerint szeretnék reagálni kizárólag a Polgármesteri Hivatal, illetve az itt dolgozója vonatkozásában, követve az Állásfoglalás egyes pontjainak számozását: 1. Méltánytalanságról és etikátlanságról nem eshet szó a hivatal tisztviselői juttatásairól szóló rendelet elfogadását illetően, hiszen az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIi. tv. 71. §-a teszi kötelezővé azt, hogy a polgármester előterjessze azokat a rendelettervezeteket - az éves költségvetés tervezetével együtt - amelyek ez utóbbit megalapozzák, több éves pénzügyi elkötelezettséggel járnak. Ebből kiindulva született meg pl. a helyi adókról, továbbá a tisztviselőket érintő - emlegetett - rendelet is. Ez utóbbi végrehajtásához a Hivatal 300.000 Ft-ot kért (és kapott) a Testülettől, azonban ez az összeg a felső határ, melyet nem feltétlenül fog felhasználni a polgármester. 2. Ugyanezen ülésen fogadták el a képviselők a 234/1992. (XII.ll.) Ónk. sz. határozatot, amelynek 2. pontja kimondja, hogy a hivatali dolgozók csakúgy, mint a pedagógusok, népműve- Válasz az Oktatási-, Kulturális-, Sport és Ifjúsági Bizottság állásfoglalására lök, könyvtárosok, egészségügyi és szociális dolgozók (közalkalmazottak) csak akkor kaphatnak béremelést, ha az állami költségvetés ennek fedezetét átutalta. Mivel ez - előzetes sajtónyilatkozatok szerint - 1993. májusára várható, így 13 millió forint megtakarításával számolhatunk. Ez a pedagógusok kötelező juttatásait nem érinti, sőt a fenti határozat 1. pontja kimondja, hogy ezek fedezetét biztosítani kell! A 3. pontja egyúttal azt is lerögzíti, hogy a közalkalmazottak és tisztviselők (tehát minden önkormányzati dolgozó) pótlékára is céltartalékotell tervezni, s e pótlékokat szintén a bérfejlesztéssel egyidejűleg kell bevezetni. 3. A köztisztviselők bérrendezésére utaló 1994. január 1-i dátum valóban tévesen szerepelt kezdetben az anyagokban. Ám a későbbiek során már a polgármester is és mások is csak az 1995. január 1-ről beszéltek. Mivel e dátum a bérrendezés eltolódása miatt helyi rendeletben, határozatban nem szerepel, nem kötődik hozzá semmiféle anyagi vagy jogi következmény, így jelentősége nem lévén, felesleges foglalkozni vele. 4. A közalkalmazotti törvény 70. §. (2) bekezdésében előírt vezetői pótlékok jogosságát nem kérdőjelezte meg senki. Tekintettel azonban arra, hogy nem csak az iskolák gazdasági vezetői tartoznak e körbe, hanem a közművelődés, egészségügy (orvosi rendelő, öregek napközi otthona, bölcsőde), könyvtár vezetői is, nem látták biztosítottnak pótlékaik visszamenőleges kifizetését az 1992. évi költségvetésből. Ennél fogva erre csak 1993. elején kerülhet sor. Ennek megértése úgy vélem elvárható minden felelősen gondolkodó közalkalmazottól, ugyanúgy mint települési képviselőtől vagy bizottsági tagtól. Végezetül - személyes véleményemet is hozzáfűzve - nem tartanám szerencsésnek a köztisztviselők (hivatalnokok) és az önkormányzat egyéb (köz)alkalmazottainak szembeállítását egymással, hisz szó nincs arról, hogy egyik a másik rovására részesülne bármiféle előnyben. Tolna, 1992. december 30. Tóth László jegyző Tolnai Hírlap Képviselők aktivitása A képviselő-testület 1992-ben 17-szer ülésezett. A 19 képviselő átlagos részvétele 72%-os volt. A legtöbben november 30-án voltak: 18-an, a legkevesebben december 11-én, ekkor 10 fő jelent meg, ami a határozatképesség alsó határa. A képviselők többsége az ülések 75%-án jelen volt Öt képviselő 60-75% -os részvétellel vette ki a részét a munkából. A bizottságok különbözőképpen voltak terhelve az elmúlt évben. Az ülések száma: Gazdasági Bizottság 17 Népjóléti Bizottság 16 Oktatási Kulturális Bizottság 14 Településfejlesztési Bizottság 12 Ügyrendi Jogi Bizottság 7 Pénzügyi Ellenőrző Bizottság 6 A Gazdasági Bizottság terheltsége miatt többször határozatképtelennek bizonyult A legaktívabb bizottsági részvétellel az Oktatási és a Népjóléti Bizottságok büszkélkedhetnek. Akik minden ülésen ott voltak: Kaposvári Ferenc (Településfejlesztési Bizottság) Saramé Márta, Rózsa Sándor (Ügyrendi Bizottság) Mayer Márton, Takács István (Pénzügyi Bizottság) Miről tárgyalnak? Tolna Város Önkormányzata január 25-én tartja soron következő ülését. Az előzetes információk szerint napirenden szerepel az 1993. évi költségvetési rendelet megtárgyalása, a Szervezeti és Működési Szabályzat, valamint a Polgármesteri Hivatal és a bizottságok ügyrendjének módosítása. Tolnai Hírlap társadalmi hivtlap Tolna Víros Önkormányzati Testületének Lepi* Megjelent* minden hónap 3. csütörtökén. Szerkeszti a szerkesztőbizottság, Felelős szerkesztő: Takács Lauzaa Szerkesztőség: 7130 Tolna, Hősök tere 1. Városháza Pf. 35. Telefo» és fax:74/ 40*122 Felefo* kiadó: Keszthelyi Márton polgármester Készült a Bartin« Nyomda Kft nyomdájában. 7100 Szekszárd, Keselyűstát 22. Telefon: /711 11-122/188 Felelő* vezető: Korányi Antal ügyvezető Igazgató Szövegelőállítás, tipográfia: 7100 Szekszárd, Alisca u. 12. ISSN 1215*14 X