Trybuna Ludu, luty 1980 (XXXII/27-51)

1980-02-01 / nr. 27

Proletariusze wszystkich krajów, łączcie się! 0 Tryb u na Ludu /"* ORGAN KOMITETU CENTRALNEGO POLSKIEJ ZJEDNOCZONEJ PARTII ROBOTNICZEJ Nr 27 (11035) Rok wyd. XXXII X WARSZAWA, piqtek 1 lutego 1980 r. Ceno 1 zł AA Ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym i nowelizacja Kodeksu Postępowania Administracyjnego • Ustawa o ochronie i kształtowaniu środowiska * Zmiany do ustawy o prokuraturze • Ustawa o godle, barwach i hymnie Posiedzenie Sejmu PRL 31 stycznia obradował Sejm PRL na swym ostatnim w tej sesji posiedzeniu. Sejm uchwalił: — ustawę o Naczelnym Sądzie Administracyjnym oraz 0 zmianie ustawy KPA; akt ten — o wielkiej randze w dziedzinie umacniania praworządności — oznacza sze­roką nowelizację Kodeksu Postępowania Administra­cyjnego; — ustawę o ochronie i kształtowaniu środowiska, a więc dotyczącą spraw obchodzących wszystkich miesz­kańców naszego kraju; — nowelizację ustawy o Prokuraturze PRL. Swą działalność prawotwórczą w bieżącej kadencji Sejm zakończył uchwaleniem ustawy o godle, barwach 1 hymnie PRL Nawiązując w przemówie­niu końcowym do zbliżające­go się zakończenia pełnomoc­nictw Sejmu VII kadencji — Marszałek Sejmu wskazał na szeroki zakres i wagę podej­mowanych w tej kadencji prac, mówiąc zarazem o pra­cy nad zapewnieniem dalsze­go pomyślnego rozwoju na­szej Ojczyzny, którego zasad­nicze kierunki nakreśli zbli­żający się VIII Zjazd PZPR. Sprawozdawcy sejmowi PAP relacjonują: Posiedzenie Sejmu rozpo­częło się o godz. 10.00. Na ławach Rady Państwa j__ Edward Gierek wraz z przewodniczącym Rady Hen­rykiem Jabłońskim. W ła­wach rządowych — członko­wie gabinetu z prezesem Ra­dy Ministrów .Piotrem Jaro­szewiczem. Obrady otworzył, wicemar­szałek Sejmu Andrzej Werblan, Chwilą ciszy Izba uczciła pamięć zmarłego posła Kazi­mierza Balawajdera. Porządek obrad uzupełnio­no o punkt „Zmiana w skła­dzie Rady Ministrów”. Ustawa nowelizująca Kodeks Postępowania Administracyjnego W pierwszym punkcie po­rządku dziennego — sprawoz­danie komisji: Administracji, Gospodarki Terenowej i Och­rony Środowiska oraz Prac Ustawodawczych o poselskim projekcie ustawy nowelizują­cej Kodeks Postępowania Administracyjnego przedsta­wił pos. Sylwester Zawadzki (PZPR). -----­Jako pierwsi w dyskusji nad sprawozdaniem zabrali głos — w imieniu klubów po­selskich — posłowie: Adam I,opałka (PZPR), Edward Du­da (ZSL) i Maria Budzanow­­ska (SD). Udzielając pełnego poparcia projektowi ustawy nowelizującej Kodeks Postę­powania Administracyjnego podkreślili, że zmiany ozna czają pogłębianie praworząd ności i demokratyzmu w po stępowaniu administracyjnym (Teksty przemówień — str i 4). Rozważania nad reformą KPA — powiedział minister Sprawiedliwości pos. Jerzy (Rafia (PZPR) — to równo­­ćześnie rozważania kością funkcjonowania nad ja­pań­stwa, nad długą drogą, jaką przeszliśmy od czasu PKWN w kształtowaniu nowoczesnej administracji. Szczególne znaczenie miały tu reformy lat siedemdziesiątych. Po raz pierwszy w historii Polski mieliśmy tak długi okres konstruktywnych i systema­tycznych działań zmierzają­cych do podnoszenia rangi administracji, a zarazem de doskonalenia stylu jej pracy. Projekt nowelizacji KPA jest kontynuacją tej działał-ności. Rozwój państwa, wzrost poziomu i wymagań społeczeństwa nie mogły po­zostać bez wpływu na tę dziedzinę naszego życia. Ta doniosła nowelizacja powin­na równocześnie 1 wyzwolić konstruktywne myślenie o unowocześnianiu i zwiększa­niu sprawności działania ad­ministracji w latach osiem­dziesiątych. Podstawowe idee tej nowe­lizacji wyrastają z konsek­wentnego dążenia do oparcia działalności państwa na moc­nym fundamencie prawa. Wyrazem tej tendencji jest m. in. szereg wielkich kody­fikacji, powołanie. rady le­gislacyjnej, porządkowanie systematyczne aktów praw­nych i uchylanie zbędnych. Nadal jednak istnieją znacz­ne rezerwy w wykorzystywa­niu zasad prawa, w zwięk­szaniu efektywności i spraw­ności działania, umacnianiu ładu, dyscypliny społecznej i odpowiedzialności. Omawiając projekt podda­nia decyzji administracyjnych kontroli sądowej J. Bafia pod­kreślił, że oznacza to nada­nie rangi .ząsądy ustrojowej — zgodności działalności ad­ministracji z prawem. y Wprowadzenie projektowa­nej reformy w życie — to trudne zadania organów pań­stwowych. Minister Sprawied­liwości zapewnił, że jego urząd i cały aparat wymiaru sprawiedliwości mają świado­mość ciążących na nich obo­wiązków, konieczności naj­pełniejszej realizacji celów ,tej doniosłej ^nowelizacji. ' Pos. Witold Jankowski (bezp. PAX)T Omawiany pro­jekt ustawy jest dokumentem 0 szczególnej randze społecz­nej i politycznej. Powinna ona bowiem przyczynić się do pogłębienia praworządności, do dalszej demokratyzacji w postępowaniu przed organami administracji, do podniesienia sprawności ich działania. No­we rozwiązania — zasada po­stępowania dwuinstancyjnego 1 wprowadzenie sądowej kon­troli zgodności decyzji admi­nistracyjnej z prawem •— powinny też uwrażliwić ad­ministrację na interes oby­watela, przyczynić się da wzrostu jej autorytetu i ja­kości funkcjonowania. Nawiązując do Wytycznych KC PZPR na VIII Zjazd PZPR, w których podkreśla się ważną rolę prawa w utrwalaniu socjalistycznych stosunków społecznych, mów­ca zwrócił uwagę na zjawisko niedoceniania gwarancji prawnych obywatelowi. przysługujących Niezbędna jest więc szeroka popularyzacja kodeksu. W imieniu koła po­słów PAX pos. W. Jankowski udzielił poparcia projektowi ustawy. Pos. Kazimierz Plezia (PZPR): Projekt KPA od­zwierciedla głębokie przemia­ny zachodzące w procesie doskonalenia systemu zarzą­dzania państwem, ugrunto­wywania praw obywatelskich, (DOKOŃCZENIE NA STR. 8) i W ławach Rady Państwa. Fot. CAF - MATUSZEWSKI Górnicy dobrze rozpoczęli rok Plan przekroczony • Dalszy wzrost efektywności • Poprawa w wywozie węgla _______________(INFORMACJA WŁASNA)------------------------- 206 milionów ton węgla mają wydobyć w bieżącym roku polscy górnicy. Bewzględny przyrost wydobycia w stosun­ku do zadań ubiegłorocznych wynosi więc około 6 milio­nów ton, a droga od jego osiągnięoia prowadzi głównie przez dalsze rozszerzanie mechanizacji procesów produk­cyjnych oraz konsekwentne ulepszanie form organizacji pracy. Rok 1980 rozpoczęli górnicy pomyślnymi rezultatami. Za­łogi wydobyły w styczniu ponad 17 milionów ton węgla, przekraczając plan tego mie­siąca o ponad 2 tysiące ton. Wydajność ogólna wzrosła w porównaniu do średniej ubiegłorocznej o 1 tysiąc ton na dobę, osiągając średnio 627 tys. ton na dobę. Równocze­śnie dalszemu obniżeniu ule­gły koszty własne i koszty materiałowe. Szczególnie dobre wyniki produkcyjne ł gospodarcze osiągnęły w styczniu załogi kopalń „Sosnowiec”, „Brzesz­cze”, „Jaworzno” i „1 Maja”. Wykonały one z nadwyżką zadania miesięczne, głównie przez umiejętne, jeszcze lep­sze niż w roku ubiegłym wy­korzystanie maszyn i urzą­dzeń górniczych, Na przykład w kopalni „So­snowiec” wskaźnik mechani­cznego urabiania przekroczył w styczniu 90 procent, wska­źnik wykorzystania obudów zmechanizowanych osiągnął 86 procent, a w kopalni „1 Maja” w Wodzisławiu współ­czynniki te ikształto,wały się analogicznie na poziomie 93 i 85 procent. (DOKOŃCZENIE NA STR. 8) Nagle ocieplenie przyczyną zakłóceń w komunikacji (INFORMACJA WŁASNA) Nagle ocieplenie i opady śniegu przechodzącego w deszcz spowodowały poważne kłopoty w komunikacji drogowej. Na większości dróg panują bardzo ciężkie warunki jazdy. Od­wilż, deszcz i mżawka spowodowały gołoledź nawet na tra­sach pierwszej kolejności zimowego utrzymania-O niebezpiecznej ślizgawicy na jezdniach sygnalizują nasi korespondenci z Rzeszowskie­go, Nowosądeckiego, Krakow­skiego, ze Środkowego Wy­brzeża. Zanotowano wiele ko­lizji i wypadków drogowych. Prognozy meteorologiczne na najbliższy okres nie prze­widują poprawy pogody. Deszcz i marznąca mżawka stanowić będzie poważne za­grożenie bezpieczeństwa jaz­dy; kierowcy muszą wykazać szczególną ostrożność. (DOKOŃCZENIE NA STR. 8) Podniesienie bandery na m/s „Chorzów” 31 stycznia w Porcie Szczecińskim odbyło się podniesienie bandery na no­wym masowcu Polskiej Że­glugi Morskiej m/s „Cho­rzów” zbudowanym w bry­tyjskiej stoczni w Glasgow w ramach polsko-brytyj­skiej spółki żeglugowej, . M/s „Chorzów” ma nośność L400 toń i przystosowany jest do przewozu suchych ładun­ków masowych. Siatek wypo­sażony został w urządzenia samotrymująee, dzięki którym nie musi korzystać z porto­wych urządzeń przeładunko­wych. W uroczystości podniesienia bandery uczestniczyła delega­cja miasta Chorzowa, które o­­bjęło patronat nad statkiem. (PAP) Edward Gierek przyjął ambasadora Francji / 31 stycznia br I sekretarz tCC PZPR . Edward Gierek przyjął arnbisürTara RepubTT ki Francuskiej w Polsce Serge Boidevaix w związku matycznej w naszym, kraju. i ambasadora PRL w Jugosławii ■ 31 stycznia I sekretarz KC PZPR Edward Gierek przy­jął ambasädora PRL ~vP Jugo­słowiańskiej Federacyjnej Republice Socjalistycznej Wik­­tora Kineckiego. (PAP) Kraj przed VIII Zjazdem PZPR Czyn ludzi pracy wkładem w rozwój kraju Spotkania z delegatami • Aktywny udział młodzieży • Zobowiązania produkcyjne INFORMACJA WŁASNA I PAP) Poparcie dla polityki partii przed zbliżającym się VIII Zjazdem PZPR wyrażają ludzie pracy całego kraju do­datkowymi zobowiązaniami produkcyjnymi i czynami spo­łecznymi. Uczestniczą w nich członkowie partii i bezpar­tyjni, masowo bierze udział młodzież. Kierunki dalszego rozwoju społeczno-gospodarczego kra­ju są tematem spotkań z de­legatami na zjazd, które od­bywają się w-różnych środo­wiskach. Najważniejsze problemy społeczno — gospodarczego rozwoju regionów, zakładów pracy i środowisk są tema­tem spotkań z delegatami na zjazd, które odbywa,ią się w wielu województwach. Roz­wój hodowli oraz podnosze­nie efektywności gospodaro-wania w rolnictwie było te­matem spotkania we wsi Go­­lice w woj. siedleckim. Oma­wiano bardziej zwłaszcza możliwości efektywnego wyko­rzystania rosnącego potencja­łu maszyn i urządzeń w siedleckich wsiach. Z grupą nauczycieli pra­cujących w szkołach regionu Bieszczadów spotkali się w Lesku delegaci na zjazd z woj. krośnieńskiego. Rozwa­żano najważniejsze problemy dotyczące pracy nauczycieli, w tym specyficznym z wielu względów regionie kraju. Zastanawiano się m. in. nad sprawami dojazdu dzieci do szkół zbiorczych z miejsco­wości rozrzuconych po ca­łym terenie Bieszczadów (DOKOŃCZENIE NA STR. 8) Zachód nadal blokuj® postęp wiedeńskich rokowań rozbrojeniowych Wystąpienie przedstawiciela Polski WIEDEŃ n (PAP). Specjalny wysłannik J*AP, Andrzej Rayzacher, relacjonuje: 31 stycznia, dokładnie w siódmą rocznicę pierwszych konsultacji przed rokowaniami w spra­wie wzajemnej redukcji wojsk i zbrojeń w Europie Środ­kowej, rozpoczęła się w Wiedniu XX runda rokowań roz­brojeniowych. •gacji PRL, jmb,__Tadeusz. Strulak i Luksemburga Kduard Molitor. Przewodniczący delegacji polskiej wystąpił również na konferencji prasowej. Zwró­cił uwagę, że XX runda ro­kowań rozpoczęła się w szcze­gólnie skomplikowanej sytua­cji w Europie i w świecie. Ighorując apele państw so­cjalistycznych, rada NATO podjęła 12 grudnia ub. troku decyzję w sprawie produkcji i rozmieszczenia w Europie nowych średniego zasięgu systemów nuklearnych stwa­rzając realną groźbę narzuce­nia naszemu kontynentowi (DOKOŃCZENIE NA STR. 2) 225 posiedzeniu plenarnemu przewodniczył przedstawiciel CSRS, Jan Chaudoga, a głos zabrali przewodniczący dele- Rada Bezpieczeństwa omawia sytuacjo w Rodezji W. Brytania narusza porozumienie londyńskie NOWY JORK (PAP). W środę Rada Bezpieczeństwa na żądanie Organizacji Jedności Afrykańskiej (OJA) rozpoczę­ła debatę na temat sytuacji zaPalnej w Rodezji (Zimbabwe), wynikłej z powodu jaskrawych naruszeń przez W. Brytanię porozumienia zawartego 21 grudnia w Londynie. Porozumienie to przewidy­wało zawieszenie ognia i po­wrót do brytyjskich rządów kolonialnych w okresie przej­ściowym do czasu utworzenia w kraju rządu większości murzyńskiej. Stało się one podstawą do odwołania sank­cji ONZ wobec Rodezji W rozpoczętych w środę ob­radach uczestniczą ministro­wie spraw zagranicznych kil­ku państw przedstawiciele afrykańskich, Patriotycz­nego Frontu Zimbabwe i Af­rykańskiego Kongresu Naro­dowego (ANC). Przemawiając w OJA minister Spraw imieniu Zagra­nicznych Liberii, Cecil Den­nis wyraził poważne zaniepo-kojenie krajów Czarnego Kontynentu z powodu niebez­piecznych naruszeń mienia londyńskiego. porozu­Mówca wezwał rząd brytyjski do natychmiastowego usunięcia z Zimbabwe wszystkich wojsk RPA oraz wszystkich najemników, wycofania ro­­dezyjskich sił bezpieczeńst­wa i oddziałów pomocniczych do ich baz, uwolnienia więź­niów politycznych oraz umoż­liwienia wszystkim uchodź­com z Zimbabwe go powrotu do kraju. swobodne­(DOKOŃCZENIE NA STR. 2) Fala aresztowań w armii egipskiej TRYPOLIS (PAP). Libijska agencja prasowa informuje o nowej fali aresztowań i repre­sji w armii egipskiej. Agen­cja pisze, że ostatnio areszto­wano tam 93 wyższych ofice­rów i kilkudziesięciu wojsko­wych niższej rangi. Wśród aresztowanych znajduje się 30 generałów z różnych rodzajów wojsk. Celem aresztowań — jak stwierdza agencja — jest nie­dopuszczenie do wystąpienia wyższych oficerów armii egip­skiej, niezgadzających się prowadzoną przez prezydenta z Sadata kapitulancką polityką, Starcia w Libanie Płd. BEJRUT (PAP). Siły libań­skiej prawicy chrześcijańskiej, wspierane przez artylerię izraelską, ostrzelały pozycje sił palestyńskich i postępowych w Arnun i Kfar-Tebnit we wschodnim rejonie Libanu Po­łudniowego. Palestyńska Agen­cja Informacyjna WAFA po­dała, że po godzinie atak ten rozszerzył się na okolice Na­­batiji. Dziewięć złotych medali na jesiennych targach w Poznaniu i pięć znaków najwyższej jakości ,.Q” zdobyły w ubiegłym roku Zakłady Przemyślu nziewiarsbieon Milana” w Legnicy. Wszvst­­kie wyróżnione wyroby wchodzą w tym roku ao seryjnej produkcji. „Milana” specjalizuje się w wytwarzaniu ubiorów dziewiarskich dla niemowląt i dzieci — kaftaników, śpiochów, pół­­golfów, sweterków i sukieneczek z puszystej anilany. Dziewięćdziesiąt procent całej produkcji zakładu zalicza się do pierwszego gatunku. Na zdjęciu: szwaczka Ewa Jaracka. Fot. CAF — GAWAŁKIEWICZ Wspólpi raca krujówEWPG w energetyce atomowej Udział Polski w produk­cji urządzeń @ Wspólne budowa chmielnickiej elek­trowni i linii do Rzeszowa MOSKWA (PAP). Niedawno w Moskwie odbyło się posie­dzenie międzyrządowej Komi­sji ds. współpracy zaintereso­wanych krajów RWPG i Jugo­sławii w realizacji porozumień o wielostronnej międzynaro­dowej specjalizacji i koopera­cji produkcji oraz wzajemnych dostawach urządzeń dla elek­trowni atomowych w latach 1981-1990 Jaik wiadomo, komisja roz­patrzyła m. to. wykonywanie zadań w zakresie wytwarza­nia urządzeń dla bloków c mocy 440 megawatów i przy­gotowania do produkcji urzą­dzeń dla bloków o mocy 1.000 megawatów. . Warto przypomieć, ' że pod względem rozmiarów produk­cji i dostaw kooperacyjnych porozumienie to jet najwię­kszym mię-dzy krajami socja­listycznymi. W jego realizacji (DOKOŃCZENIE NA STR. 2) Potępienie prób wykorzystania sportu jako środka nacisku politycznego Oświadczenie Komitetu Olimpijskiego ZSRR MOSKWA (PAP). Komi­­tek Olimpijski ZSRR wy­dal dnia 31 stycznia oświad­czenie następującej treści: „Reakcyjne koła USA i nie­których krajów zachodnich podjęły zakrojoną na szeroką skalę akcję propagandową, której celem jest przeszkodze­nie w przeprowadzeniu ig­rzysk XXII Olimpiady w Mo­skwie. o Jest oczywiste, że chodzi tu wcześniej zaplanowaną : przygotowaną akcję • mająes na celu zaszkodzenie sprawie wzajemnego zrozumienia i przyjaźni między narodami, pokoju i postępu. (DOKOŃCZENIE NA STR. 10', Jutro magazyn SOBOTA NIEDZIELA

Next