Világgazdaság, 2002. május (34. évfolyam, 84/8345-104/8365. szám)
2002-05-27 / 100. (8361.) szám
2002. MÁJUS 27., HÉTFŐ VILÁGGAZDASÁG - 5. oldal BELFÖLD Hiányosságok, törvénysértések Elkészült az Állami Számvevőszék jelentése a kancellária gazdálkodásáról Szerződéskötés nélkül végeztetett el egy 3,2 milliárd forintos irodafelújítást a Miniszterelnökség Központi Üdülési és Oktatási Főigazgatósága - derül ki egyebek között az Állami Számvevőszéknek a kancellária és az idetartozó szervek több mint hároméves gazdálkodását ellenőrző jelentéséből. Az anyagot ma hozzák nyilvánosságra. MUNKATÁRSUNKTÓL Nem emel ki kiugró szabálytalanságot a miniszterelnökség mint költségvetési fejezet hároméves gazdálkodásának ellenőrzése tapasztalatainak összefoglalójában az Állami Számvevőszék (ÁSZ), noha elszórtan apróbb hiányosságok és jelentős törvénysértések is szép számmal szerepelnek a több mint hatvanoldalas, ma nyilvánosságra kerülő jelentésben. A fejezethez tartozó intézmények kiadási előirányzata és teljesítése az ellenőrzött időszakban (1998. január 1.-2001. június 30.) minden évben emelkedett, összességében több mint három és félszeresére. A dologi kiadások több mint ötszörösükre, az ingatlanvagyon háromszorosára történt növekedéséhez a fejezethez tartozó intézményi kör változása (Hírközlési Főfelügyelet, Kincstári Vagyoni Igazgatóság idecsatolása), a feladatok növekedése (például az üdülők átvétele), a bérleti, közüzemi, üzemanyagdíjak, továbbá a kiküldetési, a reklám-propaganda költségek emelkedése is hozzájárult - állapítja meg az ÁSZ. A többletfeladatokhoz kialakított struktúra a vezetői szintek számának és az apparátusnak a növekedésével járt, a Miniszterelnöki Hivatal szervezeti egységeinek engedélyezett létszáma 540 főre, a korábbi több mint másfélszeresére nőtt. A vezető beosztású és címekkel rendelkező köztisztviselők aránya magas volt. A foglalkoztatottak megtartásának érdekében mind a köztisztviselői, mind a közalkalmazotti körben éltek a vezetői beosztás, a differenciált alapilletmény-emelés és a címadományozás eszközével. Évről évre emelkedtek a külső megbízási díjra kifizetett összegek is. Évente nagyszámú, több száz megbízási szerződést kötöttek, amelyeknél a szabályzatok egyes előírásait nem tartották be. Öszszességében ugyanakkor a fejezetnél a létszámmal és a személyi juttatásokkal való gazdálkodás a jogszabályoknak megfelelő volt - állapítja meg a jelentés. Számos szabálytalanságot találtak az utazási keretek elszámolásában. Az erre fordított összeg egyébként a reklám- és propagandacélra szolgáló előirányzathoz hasonlóan - évről évre nőtt: utóbbi vonatkozásban 1998-ban még 32,8 millió forint, 1999-ben 284,4, 2000-ben 143,3, míg 2001 első fél évében 94,3 millió forint szerepel a kiadási oldalon. A közbeszerzési eljárásokról a jelentés megállapítja: a Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága (MKGI) az értékhatárra vonatkozó előírásokat betartotta, de előfordultak ismétlődő tartalmi és formai hiányosságok is. Az MKGI által bonyolított szabadkézi eljárások (az ötszázezer forint feletti, de a közbeszerzési értékhatárt el nem érő beszerzések) száma nőtt, 2000-ben kiemelkedően magas volt: 1998- ban 41, 1999-ben 42, míg 2000- ben 100, és 2001. december 10-ig 57 eljárást bonyolítottak le. A Miniszterelnökség Központi Üdülési és Oktatási Főigazgatósága szerződéskötés nélkül végeztetett el 3,2 milliárd forint értékben egy irodafelújítást, több esetben pedig mellőzték az árajánlat-bekérést. Orbán Viktor a mozgalomban Szövetség a Nemzetért néven alakított polgári kört a leköszönő miniszterelnök MUNKATÁRSUNKTÓL Szövetség a Nemzetért néven, Orbán Viktor vezetésével alakított polgári kört tizenhat ismert értelmiségi. A Fidesz eredeti terveinek csak részbeni módosításával létrejött szerveződés tagjainak állítása szerint ugyan nem az április óta formálódó mozgalmak és a leköszönő kormányfő Dísz téri beszédében ösztönzött polgári körök összefogására szolgál, a gyakorlatban azonban nyilván ezek „felettes szerveként” működik majd. A jobboldal vezető erejének stratégiája értelmében Orbán Viktor a most megalakult „polgári kör” élén gyakorolhatja „pártok fölött álló szerepét”, s mintegy a „másik Magyarország miniszterelnökeként” tűnhet fel a nyilvánosságban. A leköszönő kormányfő azt mondta, „az áprilisban megszületett tömegmozgalmat” nem keresztelték el, de azt „az emberek nagy többsége Hajrá, Magyarországnak fogja nevezni”. Mindemellett várhatóan felerősödnek a törekvések a jobboldali pártunió megszervezésére is, amint azt Orbán Viktor a Heti Válaszban megjelent interjújában előrevetítette. A „két Magyarország” meglétének tényét és súlyát lesznek hivatottak jelezni egyebek mellett a tervezett ünnepségek, megmozdulások. A kör megalakulásának bejelentésekor elhangzott: október 23-át például a jobboldal saját felfogása szerint, az állami rendezvényektől függetlenül ünnepli. Az egyéb megmozdulások kapcsán a távozó miniszterelnök kijelentette: a tömegmozgalom mindig akkor határozza el, mit tegyen, ha „a veszély valóságossá válik”, s nem vetette el tüntetések szervezését sem. A Szövetség a Nemzetért nyilatkozatában 1956-ra is utalt, miszerint azóta nem volt példa arra, hogy „Magyarország polgárai a számukra kijelölt négyévenkénti választások keskeny mezsgyéjén túl más utakon is kinyilvánítsák az ország sorsát érintő politikai akaratukat”. Hasonlóképpen üzenetértékkel bír a „magyar nemzet másik nyilvánosságának megteremtésére” vonatkozó szándék, amelynek részleteivel a június 5-ére tervezett következő ülésén foglalkozik a „polgári kör”. Orbán Viktor mindenesetre máris igyekezett előfizetőket toborozni, mégpedig a Magyar Nemzet, a Demokrata és a Heti Válasz számára. Malgot István és Orbán Viktor közalapítók. Megteremtenék a másik nyilvánosságot Fotó: MTI Ritmusváltás a sporttárcánál Folytatás az 1. oldalról Alapvető változások várhatóak - az elnyert állami támogatásokat tekintve - az előző évek nyerteseként számon tartott labdarúgásban. Jánosi György közölte: azonnal átvilágíttatják a már említett stadionrekonstrukciós programot, illetve az állami tulajdonban lévő sportlétesítmények vagyonkezelő szervének, a Sportfólió Kht.-nek a szerződéseit. Hangúlyozta, a labdarúgást az új sportvezetés nem akarja háttérbe szorítani. A futball kiemelt figyelmet érdemel, hiszen ennél a sportágnál a legnagyobb az esély, hogy piaci alapokra helyezzék - fogalmazott. A kormánynak sportbarát gazdasági környezetet kell kialakítania a jogszabályok, a gazdasági feltételek és kedvezmények rendszerének megteremtésével. A cél az, hogy a magánbefektetőknek a jelenleginél jobban megérje támogatni a futballt. Az ISM által elindított két nagy világesemény-rendezési tervvel - a labdarúgó Európa-bajnoksággal és a 2012-es olimpiával - kapcsolatban Jánosi György kifejtette: nem ellenzi egyik ötletet sem, de alaposan át kell gondolni a finanszírozási feltételrendszer alapjait. A korábban kijelölt lehetséges Eb-helyszínek módosítása mindenképpen indokolt. A pályázattal kapcsolatban a Magyar Labdarúgó-szövetséggel és az érintett sportvezetőkkel együtt kell dönteni - mondta a miniszter. Az új kormány nem hagyhatja figyelmen kívül, hogy közel egymillió ember aláírásával támogatta az ötkarikás játékok rendezési tervét - hangsúlyozta. Miután elkészül a megvalósíthatósági tanulmány, a kormánynak döntenie kell. A kabinet saját hatáskörében meghozott javasló vagy elutasító határozata helyett elképzelhető az is, hogy későbbi időpontot céloz majd meg, vagy esetleg népszavazást kezdeményez - derült ki az ISM vezetőjének szavaiból. Az elmúlt négy évben a Deutsch Tamás vezette sporttárca irányításával 641 településen összesen 1150 új sportlétesítményt építettek vagy rekonstruáltak. A csaknem 1000 iskolai tornaterem mellett a legjelentősebb beruházásokként 69 sportcsarnokot és 21 uszodát újítottak fel vagy építettek. A beruházások teljes összege több mint nyolcmilliárd forint volt. A május 15-i kormányülésen 14 új beruházási tervre összesen 9,5 milliárd forintnyi kötelezettségvállalást fogadott el a kabinet. Az MFB leányvállalata, a Konzumbank Rt. 5 milliárdot folyósít hitelekből, míg a fennmaradó részre az Államadósság Kezelő Központ ír ki pályázatot vagy kér ajánlatot. A legnagyobb összegű, négymilliárd forintos kezességvállalás a stadioninformatikai projekthez kapcsolódik, míg a legalacsonyabb, 100 milliós összegből az 550 lélekszámú Felsőmocsoládon építenek sportcsarnokot. JÁNOSI GYÖRGY RÖVIDEN Fővárosi versenyben az MSZP és az SZDSZ Ősszel várhatóan legalább három főpolgármester-jelölt indul a poszt elnyeréséért - mondta az MTI-nek Böhm András. Az SZDSZ fővárosi frakcióvezetője nem tartja kizártnak, hogy az MSZP június 22. előtt hivatalosan bejelenti saját jelöltjét. Demszky Gábor már a múlt héten jelezte, hogy ismét indul a posztért - tette hozzá a politikus. Gy. Németh Erzsébet, az MSZP fővárosi frakcióvezetője, egyben a párt országgyűlési frakcióvezető-helyettese előzőleg a Népszabadságban azt nyilatkozta, frissítésre van szükség a főpolgármesteri tisztségben. (VG) Az exkormányfő nem maradhat a Parlamentben? Orbán Viktornak volt kormányfőként nem lesz dolgozószobája az Országházban - jelentette ki Szili Katalin. Az Országgyűlés elnöke emlékeztetett rá, hogy engedély nélkül kezdtek felújításba a Parlament épületében, majd miután ez kiderült, leállíttatták a munkát. A kormány május 15-ei határozatában döntött arról, hogy a leköszönő kormányfők számára a Parlamentben kell dolgozószobát biztosítani. Ezt megelőzően nem egyeztettek Szili Katalinnal. Horn Gyulát 1998-ban a Miniszterelnöki Hivatal épületében helyezték el. (VG) Nyomozás a Happy End Kft. ügyében A Happy End Kft. szerződéseivel összefüggésben hűtlen kezelés alapos gyanújával nyomozást rendelt el ismeretlen tettes ellen a rendőrség. Juhász Ferenc szocialista képviselő márciusban az országimázspénzek kapcsán korrupciós jellegű bűncselekmények alapos gyanújára hivatkozva tett feljelentést a Központi Ügyészségi Nyomozó Hivatalnál. (MTI) Ma hivatalba lép a Medgyessy-kormány Folytatás az 1. oldalról Noha a megállapodás külön nem tér ki rá, az összhang megteremtésében jelentős szerepe lehet az SZDSZ által a kancelláriára delegált politikai államtitkárnak - értettek egyet a két párt Világgazdaság által megkérdezett vezetői. Horn Gábor posztja hivatott egyebek között biztosítani az információáramlást a kisebbik párt és az összkormányzati tevékenységet összehangoló Miniszterelnöki Hivatal között, az SZDSZ érdekeit képviselni a szocialista tárcáknál. A koalíció csekély többsége és a múlt héten máris előadódott határozatképtelenség ellenére egyik párt vezetése sem kéri, illetve javasolja listás képviselői mandátummal bíró kormánytagjainak, hogy mondjanak le parlamenti helyükről. A kérdés a koalíciókötést vasárnap jóváhagyó SZDSZ országos küldöttgyűlésén is előtérbe került, ahol a pártvezetés többségének álláspontjával szemben többen is szükségesnek tartották volna a lépést. Mindkét pártban valószínűsítik azonban, hogy a tapasztalatoktól függően fél éven belül újból napirendre kerülhet a kérdés. A Medgyessy-kabinet tagjai tegnap este az Országgyűlés épületében részt vettek a mai eskütétel próbáján, majd először ült össze a kabinet valamennyi tagja egy informális tanácskozásra. Az összejövetel célja volt a még egymást nem ismerő miniszterek és politikai államtitkárok bemutatása, a kormányzati munkában eddig tapasztalatokkal nem rendelkező vezetők „alaptréningje”. A kormány első hivatalos ülését pénteken tartja, mivel Medgyessy Péter és Kovács László a héten részt vesznek a Rómában tartandó NATO- csúcsértekezleten. Azt viszont egyelőre nem véglegesítették, jellemzően mely napon tartja majd üléseit a kabinet. Az Országgyűlés a múlt pénteken és szombaton vitatta meg a kormány programját. A dokumentumot méltató és ma elfogadó szocialista és szabad demokrata képviselőkkel szemben a Fidesz és az MDF úgy vélte: a program összességében és elemeit tekintve sem elfogadható, alig tartalmaz konkrétumokat, nem derül ki, milyen források szolgálnak a kötelezettségvállalások fedezetéül. A leendő ellenzék szerint a programból máris kiolvasható, hogy az MSZP-SZDSZ kormány számos ponton nem tartja majd be a kampányban vállalt ígéreteit. A jobboldal előzetes bejelentése szerint részt vesz a szavazásban, de nemmel voksol. Ítélet a Székely-ügyben Várhatóan ma hirdet elsőfokú ítéletet a hivatali vesztegetéssel vádolt Székely Zoltán volt országgyűlési képviselő büntetőperében a Fővárosi Bíróság (FB). Az ügyész letöltendő börtönbüntetés kiszabását indítványozta. A vádirat szerint Székely Zoltán 2000 nyarán azzal kereste meg Balla Dánielt, a Szigethalom és Tököl csatornázására kiírt közbeszerzési pályázatot elnyert PMVCS Kft. ügyvezetőjét, hogy alvállalkozóként vonja be a munkába az általa preferált Csőszer Rt.-t. Az elutasító választ követően Székely Zoltán újabb választás elé állította Balla Dánielt: vagy engedje át a munka 50 százalékát az általa ajánlott Penta Kft.-nek, vagy adjon át neki 30 millió forintot. A később 20 millióra csökkent összeget Székely Zoltán 2000. október 12-én a Gellért Szálló előtti parkolóban vette volna át, amikor a nyomozók közbeléptek. Az Országgyűlés október 12-én függesztette fel a politikus mentelmi jogát, aki néhány hónapot előzetes letartóztatásban töltött. (VG) Székely Zoltán és Dán János volt kisgazda képviselők ellen indulhat büntetőeljárás mentelmi joguk lejártát követően - tudta meg lapunk. Korábban mindkettőjükel szemben mentelmi joguk fenntartása miatt függesztették fel a nyomozás megindítását. A vesztegetés vádja miatt mentelmi jogát más ügyben már elvesztett Székely Zoltán ellen ezúttal gondatlanságból elkövetett államtitoksértés miatt indulhat újabb eljárás, míg Dán Jánosnak egy lakásbérleti támogatással összefüggő ügyben kell tisztáznia magát.