Komoróczy György (szerk.): Hajdúhadház múltja és jelene - Hajdú-Bihar Megyei Levéltár Közleményei 2. (Gyula, 1972)

IV. fejezet. A politikai község története - Komoróczy György: Az önkormányzati igazgatás 1606-1948 között

Tagadhatatlan, hogy a feudalizmus időszakában a városi hatóság az akkor uralkodó birtokos osztály érdekeit szolgálta, hiszen képviselete a birtokosokból alakult. A kapita­lizmus termelési viszonyai között viszont a birtokosok mellett feltűntek a szabadpályán dolgozó értelmiségiek, akik között sokan teljesen idegenek voltak és a hajdúk szabad­ságlevelét sohasem látták, ilyen természetű hagyományaik nem voltak; kívülük egyre­­m­ásra gazdagodtak meg ,a kisiparosok közül, akik szintén nem éreztek közösséget az ősi joggal, hiszen más vidékekről származtak a városba. Hasonlóan történt a szabad paraszti léttel is a jobbágyság megszüntetése után, s a hajdúvárosokban élő földbirto­kosok — keresve a munkáskezet — a kedvezőbb munkalehetőségeket, nem pedig a haj­dúsághoz való odatartozást nézték; az éhező, kenyörtelen parasztok viszont nem feltét­lenül ott cselédeskedtek, ahová őseik hagyománya kötötte őket, hanem odavándoroltak, ahol a megélhetés elemi feltételeit megtalálhatták. A hagyomány összetartó ereje inkább csak egyesek tudatában élt, s legfeljebb akkor hivatkoztak rá, amikor akár a munkás­­mozgalommal, akár az államhatalommal szemben valamilyen kívánságot érvényesíteni akartak. A kapitalizmus végleg szétverte a hajdúság már kezdettől bomló egységét, s még a maradványait is törekedett összetörni. Ezzel a folyamattal párhuzamosan, de ellentétes irányban tűnt fel egy olyan eszmei áramlat, amely az elnyomott és kizsákmá­nyolt rétegek köréből indult ki. Ezekben a függetlenség megvédésének és a szabadság kivívásának vágya s a történeti múlt haladó erőinek védelme élt. De ennek az irány­zatnak már szociális tendenciája volt. S míg az uralkodó rétegek a hajdúk korábbi szabadságában a maguk őseit tisztelték, addig a kibontakozó proletármozgalom a haj­dúelődökben a jogokért harcoló, földért küzdő személyeket látott. Hadház város 1870-ben véglegesen és következetesen felvette a Hajdúhadház nevet, amelyet már korábban, főként a XVIII. sz.-ban is használt, de akkor még nem állandó jelleggel. Az 1870. évi 42. tc.-vel megtartotta városi szervezetét, de a többi hajdúváros­sal együtt a még mindig továbbélő kerületi keretben. A Hajdúkerület megszüntetése el­len a kiegyezés utáni években oly éles volt a tiltakozás, hogy az akkori nagy átszerve­zés időszakában indokolatlannak látszott a fennálló helyzeten változtatni. Emiatt meg­maradt a kerület, s nemsokára eljött az ideje annak, hogy nyugodtabb körülmények kö­zött, már a Tisza Kálmán-féle kormányzat valósítsa meg ezeket a kiegyezés állam­­rendszerében természetes követelményeket. A Hajdúkerület betöltötte történelmi hiva­tását, megszűntek azok a mozgalmi-szervezeti okok, melyek annak idején a városok egységes igazgatási rendjén belül a kerületi kormányzatot létrehozták s az új államigaz­gatás egységes vármegyéket, azokon belül városokat, községeket, vagy a megyéktől független törvényhatósági jogú szabad királyi városokat alkotott. Az 1876. évi 33. tc.-vel az országgyűlés megalkotta Hajdúvármegye törvényhatósági bizottságát, s ezen belül a volt privilegiális hajdúvárosok sorából Hajdúböszörmény, Hajdúszoboszló, Haj­dúnánás, Hajdúhadház és Hajdúdorog a járásokkal azonos jogú városokká, ún. „ren­dezett tanácsú városokká” váltak, míg Vámospércs községi szervezetté alakult át. Hajdúhadház „Rendezett Tanácsú város Szervezési Szabályrendelete” az 1886. évi 22. tc. keretelőírásaihoz igazodva, 1887. január 26-án született meg. E Szabályrendelet végső soron teljesen felszámolta a korábbi feudális igazgatási formákat és új, kapitalista jellegű városi hatósági és hatalmi szerveket hozott létre. Lényegében megalkotta az új­kori közösségi élet jogpolitikai és közigazgatás-hatóság szervezetét, anélkül azonban, hogy a gazdasági élet adottságai ennek érvényben maradását sokáig biztosították volna. E szabályozás értelmében a város hatósági jogkörét három testületi intézmény gya­korolta: a városi képviselőtestület, a városi tanács és gyámügyekben az árvaszék, amely ugyan hivatali munkakört látott el, de a gyámhatóság elvi irányvonalát az e célra rendelt testület állapította meg.

Next