Erdélyi Magyarság, 1998 (9. évfolyam, 33-36. szám)
1998-01-01 / 33. szám
Az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlésének 1353. (1998) sz. ajánlása a kisebbségek részvételéről a felsőoktatásban (A Közgyűlés a szöveget 1998. január 27-én fogadta el) . A közgyűlés meggyőződése szerint a kisebbségeknek képesnek kell lenniük kifejezni identitásukat és fejleszteni oktatásukat, kultúrájukat, nyelvüket és hagyományaikat, és az államoknak meg kell tenni minden szükséges intézkedést e cél érdekében. Ezen túlmenően, ez az egyetlen lehetőség, amellyel Európa képes lesz megőrizni gazdag kulturális sokszínűségét. 2. Az oktatáshoz való jog alapvető emberi jog, annak minden szintjén való részvételt az Európai Kulturális Egyezményt aláíró állam minden állandó lakosának biztosítani kell. 3. Jelenleg nem ez a helyzet, mivel a nemzeti kisebbségekhez tartozók gyakran alulreprezentáltak a felsőoktatásban. A taníttatás költségei, a képesítés elismerésének problémái, a megfelelő általános és középfokú oktatás hiánya és, egyes esetekben, a politikai ellenállás hozza létre ezt a helyzetet. 4. Egyes tudományos munkák szerint (...) a kisebbségek szociális és gazdasági helyzete nagyon gyakran szintén akadálya a felsőoktatásban való részvételnek. Ez különösen igaz a romák/cigányok esetében. 5. A kisebbségek felsőoktatásban való részvételének statisztikai adatai számos európai országban és különböző okokból nagyon hiányosak. 6. Ezért a közgyűlés javasolja, hogy a Miniszterek Tanácsa kérje fel az Európai Kulturális Egyezményt aláró államok kormányait, vegyék figyelembe nemzeti oktatási politikájukkialakításánál a következő elveket: 1. a kormányoknak el kell tekinteniük a hivatalos nyelv kizárólagos használatának előírásától, és tartózkodniuk kell olyan politika megvalósításától, mely a nemzeti kisebbségek asszimilációját célozza a többségi kultúrába; II. a nyelvi kisebbséghez tartozó személyeknek lehetősége kell hogy legyen az anyanyelven folyó közoktatás megfelelő típusaiban és szintjein való részvételhez a felsőoktatásra való felkészítés céljából; III. minden állampolgárnak lehetőséget kell kapnia arra, hogy tanulhassa saját nyelvét és kultúráját általában és az egyetemi szinten is; a kisebbségi csoportokhoz tartozó személyeket bátorítani kell a felsőoktatásban való részvételre mind saját országukban, mind külföldön; a képesítés kölcsönös elismerését támogatni kell, különösen a szomszédos országokban; IV. a kormányoknak el kell ismerniük a felsőoktatási tevékenységben való részvétel és erre a célra intézmények alapításának alapvető szabadságjogát; ezen intézményeket hivatalosan támogatni kell, amennyiben kielégítő minőségi szintet értek el (...), a nyelv nem lehet szempont az intézmények vagy képesítések elismerésekor; V. a felsőoktatási intézményeknek ki kell dolgozniuk a kisebbségek bekapcsolásának előmozdítására tervezett előkészítő programokat, például a középfokú oktatási intézményekkel való szorosabb együttműködéssel; VI. a kisebbségi csoportokból érkező hallgatóknak lehetőséget kell biztosítani arra, hogy a felsőoktatásba való belépéshez szükséges felvételi vizsgáikat anyanyelvükön tegyék le; VII. kedvezmények rendszere, melyeket a felvételi vizsgák során nyelvi alapon adnak, ez a nyelvi kisebbségekhez tartozó személyek bátorítása eszközének tekinthető; VIII. kisebbségi csoportokhoz tartozó fiataloknak egyenlő lehetőségeket kell biztosítani ahhoz, hogy szakoktatásban részesüljenek az általános alapfokú oktatást követően, és hogy részt vehessenek az oktatás minden szintjén, akár anyanyelvükön, akár nem, bármely további pénzügyi korlátozás nélkül; IX. a kisebbségi nyelvek és kultúrák különleges tanfolyamait bele kell foglalni a tanárképző intézmények tanterveibe; X. új információs és kommunikációs technológiákat kell bevezetni, mivel ezek jól szolgálják a kisebbségi csoportok és a földrajzilag elzárt területek diákjainak oktatását; XI. a kisebbségek hozzáférését a felsőoktatáshoz a diákok által önkéntesen adott információk alapján kell figyelemmel kísérni, összhangban az adatvédelmi elvekkel. 7. A közgyűlés úgyszintén javasolja, hogy a Miniszteri Bizottság: I. biztosítsa szakértők közreműködését, továbbá kísérleti projektek megvalósítását azon államok kormányai és egyetemei számára, melyekben a kisebbségek nehézségeket tapasztalnak a felsőoktatásba való bekapcsolódásban; II. támogassa intézményesített tényfeltáró tanulmányok kidolgozását, amelyek témája az európai kisebbségek a felsőfokú oktatásban; III. vegye fontolóra a Kulturális Együttműködés Tanácsa által 1998. január 22-én jóváhagyott, a felsőoktatáshoz való hozzáférésről szóló ajánlás-tervezet elfogadását.