Észak Magyarország, 2014. június (71. évfolyam, 127-150. szám)
2014-06-04 / 129. szám
6 Fókuszban: a munkavédelem ÉSZAK Nemzeti Munkaügyi Hivatal Az oldal összeállítása a Nemzeti Munkaügyi Hivatal támogatásával készült Könyvajánló Áttekintés a stratégiáról MUNKAVÉDELEM. A könyv áttekintést ad az Európai Unió munkavédelmi stratégiájáról, valamint 15 tagállam munkavédelmi irányítási rendszeréről. Segítséget nyújt az Európai Unió felé irányuló munkavállalási aktivitáshoz, bemutatva a helyi információk megszerzésének lehetőségeit. Ismertetést ad az Európai Unióhoz csatlakozással egyidejűleg jelentősen változó magyar szabályozásról, a módosított Munkavédelmi törvényről, bemutatva a jogharmonizáció új elemeit. Mellékletében Európai Uniós munkavédelmi jogszabályok és a munkavédelmi törvény, egységes szerkezetben a végrehajtásáról szóló 5/1993. (XII. 26.) MüM rendelettel. Magyar vállalkozások és magánszemélyek részére egyaránt ajánlható összeállítás. ékn-szb Munkakörülmények: javulásra van szükség egész Európában! Andor László: „Európában fokozódó polarizáció látszik észak és dél között...” MUNKAVÉDELEM: „Európában jobb munkakörülményeket kell teremteni, és több humánerőforrás-beruházásra van szükség, mert ezek hozzájárulnak a munkaerő termelékenységének javulásához és az európai gazdasági növekedéshez” - mondta Andor László foglalkoztatásért, szociális ügyekért, és társadalmi összetartozásért felelős európai uniós biztos kedden Budapesten. Idősödő munkavállalók Andor László a Gazdálkodási és Tudományos Társaságok Szövetségének rendezvényén kiemelte: a munkakörülmények javítása a demográfiai folyamatok miatt is fontos, mert az európai munkaerő-állomány egyre zsugorodik és idősödik; az Európai Unió (EU) ezért pénzügyi forrásokkal is támogatja a munkakörülménynek jobbá tételét. A biztos szerint továbbra is arra kell koncentrálni, milyen gazdasági helyzetben van az EU, és hogy melyek azok a feladatok, amelyek a gazdasági és szociális helyzet javítását lehetővé teszik. Kifejtette, hogy hat év gazdasági, pénzügyi válság után az EU ismét a fellendülés fázisában van, de továbbra is probléma a polarizáció: az unió úgy jön ki a gazdasági válságból, hogy a korábbiaknál sokkal nagyobb aszimmetriák jellemzik. Andor László felidézte azt a nemrégiben nyilvánosságra hozott bizottsági felmérést, amelyből kiderült, hogy a magyarok 56 százaléka szerint az országban rosszak a munkakörülmények, míg az EU-átlag 43 százalék. Ugyanakkor a magyarok alig 40 százaléka véli úgy, hogy a munkakörülmények romlottak az elmúlt években, míg az uniós átlag 57 százalék. Kifejtette, hogy a felmérés szerint a hosszú, 13 órát meghaladó munkanapok az elégedetlenség legfőbb forrásai, emellett nő a munkahelyi stressz, hiányzik a foglalkoztatás biztonsága, és egyre több munkavállalóval kötnek részidős vagy határozott munkaidős szerződést. A felmérés eredményei - amelyekből fokozódó polarizáció látszik észak és dél között - kettős kihívást állítanak az EU elé: meg kell vizsgálni, hogyan lehet fenntartani a jó körülményeket ott, ahol a dolgozók elégedettek, illetve hogyan lehet a szakadékot bezárni, a különbségeket csökkenteni. Kulcskérdés a kontinensen Andor László kitért arra, hogy a munkavédelem kulcskérdés az EU-ban jelenleg, és főként a fiatalok, idősebb munkavállalók, valamint a nők - különösen a gyermekes anyák - munkaerő-piaci integrációja nehéz. Az európai uniós stratégiák segítéségével ugyanakkor komoly eredményeket sikerült elérni: az elmúlt 15 évben gyors ütemben csökkentek a munkahelyi balesetek, különösen a halálos kimenetelűek. ÉKNSZB Az egyik jellemző foglakoztatási forma még mindig a betanított szalagmunka FOTÓ:GETTY IMAGES Andor László: „A munkavédelem kulcskérdés az EU-ban...” fotó: ékn A munkahelyi egészség és biztonság a téma MUNKAVÉDELEM. Az Európai Unió munkavédelmi rendszerében a szankcióknál lényegesen fontosabb és jobb eszköz a tájékoztatás, és ez a munkavédelem terén is állandó előnyt élvez. Ezen a területen a legjelentősebb és legsikeresebb kezdeményezés az Európai Munkahelyi Biztonság, Higiénia és Egészségvédelem Éve volt. Hasonló célokat szolgálnak az évente megrendezett Európai Hetek, amelyek rendszerint egy-egy kiemelt problémára helyezve a hangsúlyt igyekeznek javítani a munkahelyi egészség és biztonság helyzetét, illetve tudatosítani ezek fontosságát. ékn-szp A munkavédelmi ügynökség MUNKAVÉDELEM. Az Európai Munkavédelmi Ügynökség fő feladata az Európai Bizottság és a tagállamok támogatása a munkavédelemmel összefüggő kérdésekben, elsősorban megfelelő tájékoztatással. Az ügynökség minden tagállamban - és minden jelölt országban - úgynevezett Fókusz Pontot hozott létre a kapcsolattartás céljából. ÉKN Munkanélküliség az EU-államokban 2013 február 2014. JÚNIUS 4., SZERDA Az Európai Unió munkavédelmi irányelvei Az Európai Uniónak a munkavédelmet illető szabályozásában két fő irányzat a jellemző: 1. Meghatározó az úgynevezett új megközelítés, amelyet az ipari termékek szabad mozgása és biztonsága érdekében vezettek be. Ennek lényege, hogy azok a termékek, amelyeket a vonatkozó irányelvek követelményeinek megfelelően gyártottak, szabadon forgalmazhatók a tagállamokban. E körbe tartoznak jelenleg az egyéni védőeszközök. 2. A munkavédelmi szabályozás egyes szektorokra vonatkozóan határoz meg követelményrendszert. Ennek sajátossága, hogy az ily módon kidolgozott irányelvekben foglaltak, mint alapvető (minimális) követelmények jelennek meg, amihez viszonyítva az állam nemzeti gyakorlatának megfelelően szigoríthat, de sohasem enyhíthet. Az Európai Tanács 1989. június 12-i 89/391/EGK irányelvének. 16(1) cikke szerint egyedi, „szektor jellegű” irányelveket kell kiadni meghatározott területekre, többek között a munkahelyekre; a munkaeszközökre; az egyéni védőeszközök munkáltató által történő kiválasztására; a képernyő előtt végzett munkára; a hátsérülést okozó kézi anyagmozgatásra; az ideiglenes vagy mobil munkaterületekre; a halászatra és bányászatra. Eddig 14 egyedi irányelv jelent meg, továbbá néhány, érintőlegesen ugyancsak a munkavédelmet érintő egyéb irányelv (pl.: a vegyi anyagokról). A 89/391/EGK számú keretirányelv tekinthető az Európai Unió „munkavédelmi törvényének”. Célja biztosítani a munkavállalók védelmének azonos mértékét és fokozását a tagállamokban. Az irányelv hatálya kiterjed valamennyi (magánvállalatnál vagy közszolgálatban alkalmazott) munkavállalóra, kivéve az egyéni vállalkozókat és a háztartási alkalmazottakat. Az Európában általánosan alkalmazott gyakorlatnak megfelelően az irányelv szoros egységben kezeli a munkahelyi biztonságot és az egészséget. Általános rendelkezése: A munkáltató teljes mértékben felelős a munkavállalók egészségéért és biztonságáért. Fő szabályai: A munkáltató köteles felmérni a biztonságot és egészséget érintő kockázatokat, tájékoztatni a munkavállalókat többek között a biztonsággal és egészséggel összefüggő kockázatokról, a megelőző intézkedésekről, az elsősegélyről, a tűzvédelemről, a kockázatfelmérésről, konzultálni a munkavállalókkal és/vagy azok képviselőivel a biztonságot és egészséget érintő kérdésekben, biztosítani minden munkavállaló részére a megfelelő és munkaspecifikus biztonsági és egészségügyi oktatást. A munkavállaló köteles törődni saját egészségével és biztonságával, megfelelően használni a gépeket és berendezéseket, veszélyes anyagokat, egyéni védőeszközöket stb. A 89/654/EGK számú irányelv a munkahelyekről: az első egyedi irányelv, amely a 89/391/EGK keretirányelv 16. cikk (1) bekezdésének célkitűzése szerint született. Célja a munkahelyekre vonatkozó minimális követelmények előírása a munkavállalók fokozottabb biztonsága és egészségének biztosítása végett. Hatálya azonos a keretirányelvével, kivéve bizonyos szállítási módokat, ideiglenes vagy mobil munkahelyeket, a kitermelő ipart, halászhajókat, valamint az erdészeti és mezőgazdasági munkákat. Két melléklete tartalmazza az új, illetve a meglévő munkahelyekre vonatkozó előírásokat. Ezek közül az új munkahelyekre vonatkozó előírások részletesebbek és szigorúbbak. A 89/655/EGK számú irányelv a munkaeszközökről: tulajdonképpen a keretirányelvet konkretizálja a különböző - munkavégzés során használt - munkaeszközökre. Célja fokozottan biztonságos és az egészségre nem ártalmas körülmények biztosítása a munkavállalók számára a munkaeszközök használata során. Ez az irányelv is hangsúlyozza a munkáltató felelősségét a megfelelő munkaeszközök kiválasztásában és biztosításában. A munkavállalókra is vonatkoznak szabályok fotó: ekn