Bihari Napló, 2006. január (17. évfolyam, 2-25. szám)
2006-01-24 / 19. szám
7 lllü KLIM 2006. január 24., kedd Folytatás szombati lapszámunkból g) ellátni a felhasználókat a szelektív hulladékgyűjtéshez szükséges tömlett, a szállítóeszköznek megfelelő eszközökkel, h) ellenőrizni az előválogatáshoz használt műszaki eszközök állapotát és lecserélni ezeket meghibásodás vagy tömítetlenség esetén, i) biztosítani a közutak, zöld területek és parkok tisztaságát, a szerződéseknek megfelelően, j) biztosítani a hó eltakarítását és elszállítását a közutakról és megőrizni működési állapotukat síkosság vagy fagy esetén; k) _biztosítani.a,rovarirtás?L fertőtlenítési és rágcsálóirtási tevékenységek megfelelő lebonyolítását. l) leszámlázni az elvégzett szolgáltatások ellenértékét, a képletek szerint kiszámított mennyiségnek megfelelően, melyeket a helyi közigazgatási hatóságokkal együtt fogadtak el, a törvényesen jóváhagyott díjszabások szerint, m)egy regiszterbe bejegyezni minden, a felhasználók részéről beérkező reklamációt és bejelentést, és meghozni a szükséges intézkedéseket. írásbeli bejelentések esetén a szolgáltatónak szintén írásban kell válaszolnia, a regisztrálástól számított 5 napon belül, n) a regiszterbe bejegyzik a reklamáló nevét, elmét, a bejelentés időpontját (dátum, óra), az eset megoldásának időpontját, az alkalmazott berendezés típusát és a megbízott személyzetet, c) vezetni a hulladékkezelés nyilvántartását és évente jelentést tenni a környezetvédelmi hatóságoknál a kialakult helyzetről az érvényben lévő szabályozásoknak megfelelően, p) operatív módon eltávolítani az állati tetemeket a közterületekről; f) elszállítani minden háztartási, városi vagy hasonló hulladékot, beleértve a gazdasági egységektől származó hulladékokat is a nagyváradi metropolis övezetből a nagyváradi környezetkímélő hulladéktelepre. 67. cikkely. A felhasználó jogai a következők: a) elvégezzék számukra a köztisztasági szolgáltatásokat a szerződésekbe foglalt színvonalon; b) megfellebbezni a számlákat, a szerződésbe foglalt előírások be nem tartása esetén; c) tájékozódni a helyi közigazgatási hatóságok, az A.N.R.S.C. vagy a szolgáltató által hozott, a köztisztasági szolgáltatások működésére vonatkozó döntésekről;. ^ ^ d) 'választ'kapni legfeljebb 5 napon belül a szolgáltató vagy a helyi közigazgatási hatóságnak címzett, a szerződésbe foglaltak be nem tartására vonatkozó bejelentésekre; e) az előválogatáshoz szükséges és a szállítóeszközöknek megfelelő tartályokkal való ellátáshoz; f) hozzáférni a köztisztasági szolgáltatásokhoz és igénybe venni ezeket. 68. cikkely. A felhasználók kötelezettségei a következők: a) szerződést kötni a IV. fejezet 1-8. szakaszaiban szereplő köztisztasági szolgáltatási tevékenységek egyikére az illető területen (ahol a felhasználó található) hatósági engedéllyel rendelkező szolgáltatóval; b) a szolgáltatási szerződés a végzendő tevékenység típusának és a felhasználó szervezési formájának (természetes személy, engedélyezett természetes személy, jogi személy stb.) megfelelő kell, hogy legyen; c) elvégezze az előválogatási műveletet a köztisztasági szolgáltató által a rendelkezésére bocsátott tartályokba, a szolgáltató és a helyi közigazgatási hatóságok által jóváhagyott és a szerződésekbe foglalt összegyűjtési rendszer szerint. A nedves hulladékokat műanyag zsákokba kell gyűjteni és ezzel együtt a tartályokba helyezni; d) megőrizni az előválogatásra használt helyek és a háztartási hulladékok tárolására használt tartályok tisztaságát; e) humán egészségügyi és környezetvédelmi szempontból maximális biztonsági körülmények között elvégezni az előválogatási műveletet, oly módon, hogy ne okozzanak zajártalmat, kellemetlen szagokat és a hulladékok szétszórását; f) a szelektív hulladékgyűjtésre szánt tartályokba nem szabad veszélyes, mérgező, robbanó, állati eredetű, építkezésekből, fák metszéséből, zöld területek karbantartásából, különféle technológiai folyamatokból származó hulladékokat üríteni, melyeket különleges, az állat-egészségügyi vagy környezetvédelmi hatóságok által engedélyezett kezeléseknek kell alávetni; g) szelektíven gyűjteni és tárolni a hulladékokat az erre szánt tartályokban, azokon a helyeken, ahol megteremtették a szelektív hulladékgyűjtés feltételeit, h) biztosítani a tisztaságot a saját területen belül, valamint az ingatlan, illetve a tulajdon határa és a közút közötti területen; i) biztosítani a tisztaságot a használatában lévő, közterületen található parkolóhelyeken, ahol nem végezhetők olaj, üzemanyag vagy kenőanyagok kifolyásával járó javítási munkálatok vagy folyó vízzel, illetve mosószerrel történő autómosás, j) nem dobhat városi hulladékot, háztartási fogyasztási cikkeket parkokba, beépítetlen telkekre vagy közterületre; k) biztosítja a hulladék szállítására használt gépjárművek behajtását az összegyűjtési pontig, eltávolítja a jeget, havat az útról; l) a tisztaság megőrzése érdekében a közterületeken kötelező a papír- és csomagolóanyag-hulladékot a szolgáltató által az út mentén elhelyezett szemeteskosarakba dobni; m) a szabályozásban előírt határidőn belül kiegyenlíteni a szolgáltató által végzett szolgáltatások ellenértékét tartalmazó számlát. 69. cikkely. (1) A helyi közigazgatási hatóságok kizárólagos hatáskörrel rendelkeznek a törvény értelmében a köztisztasági szolgáltatások működésére, megvalósítására, megszervezésére, koordinálására, nyomon követésére vonatkozóan, valamint a köztulajdonban, illetve a területi közigazgatási egységek tulajdonában lévő, a területi köztisztasági rendszerhez tartozó javak megvalósítására, feljesztésére, korszerűsítésére, ügyvitelére és üzemeltetésére vonatkozóan. (2) A községgazdálkodási köztisztasági szolgáltatások területén rá háruló feladatok teljesítésében a helyi közigazgatási hatóságok határozatokat fogadnak el az alábbiakkal kapcsolatban: a saját stratégiák kidolgozása és jóváhagyása, a szolgáltatások fejlesztése, rehabilitációs programok, a meglévő községgazdálkodási köztisztasági szolgáltatások fejlesztése, valamint új rendszerek megvalósítási programja, beleértve a szolgáltatókkal való egyeztetést is; b) a műszaki-közművesítési munkálatok tervezési és kivitelezési munkálatainak koordinálása, ezeknek egy egységes és a helységek gazdasági-társadalmi, városfejlesztési és környezetvédelmi programokkal összhangban való megvalósítása érdekében; c) a területi közigazgatási egységek részvétele helyi érdekeltségű, megyei vagy regionális köztisztasági tevékenységeket végző kereskedelmi társaságok törzstőkéjének létrehozásában; d) az árak, díjszabások és különleges díjszabások megállapítása, igazítása, módosítása, jóváhagyása az illetékes szabályozó hatóságok által kidolgozott és jóváhagyott módszertani normák tiszteletben tartása mellett; e) a köztisztasági szolgáltatások díjszabásai megállapításának, igazításának vagy módosításának jóváhagyása, a szakvéleményezés vagy láttamozás alapján, amit az illetékes szabályozó hatóságok bocsátanak ki; f) a természetes környezet és az épületek védelme és megőrzése; b) A nagyváradi metropolis övezeti egyesület delegálható a tagságához tartozó helyi tanácsok által, hogy biztosítsák az intézményes illetékességet a metropolisi köztisztasági szolgáltatások szintjén. 70. cikkely. (1) A helyi közigazgatási hatóságok és a felhasználók közötti jogviszonyok, melyeket az érvényben lévő törvények alapján határoztak meg, közjogi normáknak alávetett adminisztratív jellegű jogi kapcsolatok. A helyi közigazgatási hatóságok kötelezettségei a köztisztasági szolgáltatóktól( szemhéjain) biztosítják a köztisztasági szolgáltatások kezelését és ügyvitelét a versenyképességi, gazdasági és menedzseri kritériumok szerint, ennek célja a szolgáltatás átruházási szerződésbe foglalt hatékonysági mutatóinak elérése és betartása; b) kidolgozzák és jóváhagyjá a saját stratégiákat a köztisztasági szolgáltatások javítása és fejlesztése céljából, a több évre szóló stratégiai tervezés elve alapján; c) támogatja a köztisztasági szolgáltatásokat érintő műszaki-közművesítési infrastruktúra fejlesztését és felújítását és a szennyezést okozó tevékenységek környezetvédelmi programjait; d) intézkedéseket foganatosítani a szolgáltatást érintő műszaki-közművesítési infrastruktúra finanszírozásának biztosítására; e) konzultál a felhasználókkal a helyi politikák és stratégiák meghatározásáról, valamint a szolgáltatás szervezési és működési módozatairól; f) időszakosan tájékoztatja a felhasználókat a szolgáltatás állapotáról és ezek fejlesztési politikájáról; g) közvetítsen a felhasználók és a szolgáltató közötti konfliktusok esetén, a felek kérésére; h) nyomon követi és ellenőrzi a szolgáltató által az átruházási szerződésekben vállalt kötelezettségeinek és felelőségének tiszteletben tartását, a teljesítménymutatókra, a szolgáltatás színvonalára, a díjszabásoknak az átruházási szerződés megkötésekor meghatározott képlet szerinti időszakos igazítására, a versenytörvény tiszteletben tartására, a községgazdálkodási rendszerek hatékony és biztonságos működtetésére, vagy a köz- és magánterülethez tartozó, a szolgáltatást érintő egyéb javakra, a környezet és a közterület védelmére, a felhasználók védelmére vonatkozóan. 71. cikkely. A helyi közigazgatási hatóságok kötelezettségei a köztisztasági szolgáltatókkal szemben: a) biztosítják a szolgáltatókkal szembeni egyenlő bánásmódot, a tulajdonformától, a szervezési formától és a kezelés módjától függetlenül; b) biztosítják az üzleti versenyhelyzetet, az átláthatóságot és jóhiszeműséget; c) betartják a felhasználóval szemben vállalt, a kezelés átruházási vagy a köz- és magánpartnerségi szerződésben foglalt kötelezettségeit; d) biztosítják a szolgáltatást érintő műszaki-közművesítési infrastruktúra finanszírozásához szükséges forrásokat, a szerződésben foglaltak szerint; e) a törvény által szabott feltételek mellett megőrzik a szolgáltatók tevékenységére vonatkozó gazdasági-pénzügyi adatok és információk bizalmas jellegét, melyek nem közérdekűek. 72. cikkely: (1) A helyi közigazgatási hatóságok és szolgáltatók között fennálló és az érvényben lévő törvények alapján meghatározott jogviszonyok a jogi normáknak és közjognak megfelelőek. Az (1) bekezdésben leírt feladatok teljesítése érdekében a helyi közigazgatási hatóságok jogai a köztisztasági szolgáltatókkal való kapcsolatukban a következők: a) megszabják a szolgáltatók részvételi és válogatási kritériumait az átruházási szerződések odaítélése céljából szervezett procedúrákon; b) Információkat igényelnek a szolgáltatások színvonalára és minőségére vonatkozóan, valamint a köztulajdonban lévő vagy a területi közigazgatási egységek magántulajdonában lévő, a szolgáltatás elvégzése céljából rájuk bízott javak karbantartására, üzemeltetésére és kezelésére vonatkozóan; c) meghallgatásra hívják a szolgáltatót a nézeteltérések megoldása végett; d) jóváhagyják a szolgáltató által javasolt árakat és díjszabásokat, illetve az árak és díjszabások igazítását vagy módosítását az illetékes szakhatóság által kibocsátott jóváhagyás alapján; e) nyomon követik és ellenőrzik az elvégzett köztisztasági szolgáltatást és meghozzák a szükséges intézkedéseket abban az esetben, ha a szolgáltató nem biztosítja a vállalt teljesítménymutatókat és a szolgáltatás folytonosságát; f) megbüntetik a szolgáltatókat abban az esetben, ha ezek nem érik el a vállalt teljesítmény- és hatékonyságmutatók szintjeit és nem biztosítják a szolgáltatás folytonosságát; g) indokolt esetben elutasítják a szolgáltatók által javasolt árak és díjszabások megállapításának, igazításának vagy módosításának jóváhagyását. VII. FEJEZET. A köztisztasági szolgáltatás mérése a szolgáltatási szerződések megkötése végett 73. cikkely. (1) A lakosságtól származó háztartási és hasonló hulladékok összegyűjtése, szállítása és tárolása érdekében a szolgáltatók a helyi tanácsokkal együtt, mérések alapján megszabják a hulladékokra vonatkozó helyi előírásokat a felhasználók kategóriái és típusai szerint. (2) A gazdasági egységektől származó hulladékok esetében a szolgáltatók a szerződés megkötésekor ezekkel együtt megszabják a hulladékmennyiség kifejezésének módját, a tartályok bérlését vagy megvásárlását, valamint ezek szállítását a tárolóhelyekre és az újrahasznosítható hulladékok értékesítési helyére. A tárolóhelyekre bevett hulladékmennyiségeket csak mérés útján határozzák meg. (3) Az építkezési munkálatokból származó hulladékok esetében a mérést a telepen végzik el, a szállítást a termelőtől a hulladéktelepig a felhasználó járművével vagy fizetés ellenében a szolgáltató járművével végzik. (4) A lerakatba bevitt hulladékok mennyiségét kizárólag mérés alapján határozzák meg. 74. cikkely. (1) A közutak, zöld területek és parkok seprési, mosási és karbantartási tevékenysége esetében a szolgáltatások mennyiségét a tényleges felület és a megvalósított minőségi paraméterek alapján határozzák meg. (2) A közutak és zöld területek seprése és karbantartása nyomán keletkezett hulladékmennyiség elszállítása végett a szolgáltatás mennyiségét a környezetkímélő hulladéktelepen végzett mérésekkel határozzák meg. (3) A hó és jég közutakról való eltakarítása és elszállítása végett, valamint az utak használhatóságának biztosítása végett síkosság vagy jég esetén az (1) bekezdésben leírt mérési módszert alkalmazzák. (4) A munkálatokat a helyi tanácsok minőségi és mennyiségi szempontból veszik át, a koncesszióba adási szerződésekben megállapított feltételek mellett. 75. cikkely. A rovarirtási, fertőtlenítési és rágcsálóirtási tevékenységek mérését az adag és a használati előírások a felületi egység vagy térfogat függvényében határozzák meg. Vill. FEJEZET: A köztisztasági szolgáltatások teljesítmény- és értékelési mutatói 76. cikkely. (1) A teljesítmény- és értékelési mutatókkal szabják meg azokat a feltételeket, melyeket a szolgáltatóknak be kell tartaniuk a helységek köztisztasági szolgáltatásainak biztosítása érdekében. (2) A teljesítménymutatókkal megszabják azokat a feltételeket, melyeket teljesíteni kell a köztisztasági szolgáltatások végzésekor, az alábbiak figyelembevételével: a) a szolgáltatás folyamatossága minőségi és mennyiségi szempontból; b) a felhasználók igényeihez való folyamatos alkalmazkodás; c) bármilyen megkülönböztetés kiküszöbölése a köztisztasági szolgáltatásokhoz való hozzáférés szempontjából; d) a jellegzetes szabályozások betartása környezetvédelmi és a lakosság egészségvédelmi szempontjából; e) egyes minőségi, környezetvédelmi, egészségügyi és munkabiztonsági menedzsmentrendszerek gyakorlatba ültetése. 77. cikkely. A köztisztasági szolgáltatások teljesítménymutatói az alábbi tevékenységekre vonatkoznak: a) a köztisztasági szolgáltatások leszerződése; b) az elvégzett szolgáltatások ellenértékének mérése, számlázása és bevételezése; c) az elvégzett szolgáltatások szerződésbe foglalt minőségére vonatkozó előírások teljesítése; d) a szolgáltató és a felhasználó közötti méltányos kapcsolatok fenntartása a problémák gyors és tárgyilagos megoldásával, a felek jogainak és kötelezettségeinek tiszteletben tartása mellett; e) a felhasználók köztisztasági szolgáltatásokkal kapcsolatos reklamációinak időben való megoldása; f) a köztisztasági szolgáltatások járulékos szolgáltatásainak (tájékoztatás, tanácsadás) végzése; 78. cikkely. (1) A teljesítménymutatók tiszteletben tartásának nyomon követése céljából a szolgáltatónak biztosítania kell: a) a köztisztasági szolgáltatások kezelését a szerződésbe foglalt előírásoknak megfelelően; Folytatása a 12 oldalon