Kunszentmárton - Kunszenti Hírek, 2002 (15. évfolyam, 1-20. szám)
2002-02-10 / 2. szám
Kunszentmártoni Hírlap TESTÜLETI ULÉS 3 A város önkormányzatának költségvetéséből már most látszik, hogy szigorú pénzügyi tervet állítottunk össze, de a működési hiányt nem tudjuk eltüntetni, sőt, ha a szigorításon enyhítünk, akkor a működési forráshiány tovább növekszik. Ezt a forráshiányt a város költségvetésében szükséges volt megemlíteni annak érdekében, hogy kiegészítő állami támogatásra, mint önhibáján kívül hátrányos helyzetű önkormányzat, pályázhassunk. Az egész önkormányzati finanszírozási rendszer tarthatatlanságát bizonyítja az is, hogy nem csak a mi városunk, hanem az ország településeinek több mint fele pályázik erre az állami támogatásra, környékünkön köztük olyanok is, mint például Hódmezővásárhely, Törökszentmiklós, Karcag, vagy éppen Mezőtúr. Kupa Mihály tekintélyes pénzügyi szakember véleményét idézve „a következő ciklusban bárki kerül kormányra, többek között a legnagyobb dolga az önkormányzati rendszer áttekintése lesz, a központilag leadott feladatok megfelelő pénzügyi kifinanszírozása” - zárta hozzászólását a polgármester. Ezután az egyes bizottságok véleményeinek ismertetése következett. Elsőként Katona József, a Pénzügyi és Ellenőrző Bizottság, valamint a Gazdasági és Költségvetési Bizottság együttes ülésén megtárgyalt és összegzett véleményt tolmácsolta. Mint elmondta, az ülésen megállapították, hogy egy igényesen összeállított anyagot kapott a testület, amiért köszönetét fejezte ki a Pénzügyi Osztály dolgozóinak. Megfelelően áttekinthető, összehasonlító adatok szerepelnek benne, mindenki számára áttekinthető az előterjesztés. A tartalmi részt illetően a két bizottság tudomásul vette, hogy ebben az évben, ha mindent a működésre fordítanának, akkor is hiánya volna a városnak. Ennek ellenére véleményük az, hogy azt mégsem teheti meg az önkormányzat, hogy fejlesztésre ne költsenek. A fejlesztési mérleg egyensúlyban is van, a működésnél látszanak a gondok, problémák. Amíg az elmúlt évben 118 milliós hiánnyal terveztek, addig ez évben már 157 millió forint a működési deficit. E tendencia eredője elsősorban nem itt az önkormányzatnál keresendő, hanem ez valamennyi önkormányzat finanszírozásának a problémája, amit remélhetőleg előbb-utóbb a kormányzat orvosolni fog. Egyetértett a két bizottság abban, hogy nem tudják a költségvetésben előirányzott 2 %-os létszámcsökkentést végrehajtani, ugyanakkor nem is támogatták a létszámnövekedésre irányuló kezdeményezéseket sem. A két bizottság elfogadta, és elfogadásra ajánlotta a testületnek a 2002. évi költségvetést. Bocskai József elnök folytatta a sort, aki az Oktatási és Művelődési Bizottság álláspontját ismertette. Megállapításaik a következők voltak: Örömmel nyugtázták, hogy a bizottság által a koncepcióhoz benyújtott 13 módosító javaslatuk közül 10 beépítésre került a költségvetésbe, a szakma figyelembe vette a javaslataikat, és igyekezett annak eleget tenni. Elmondta, hogy az ülésen két pont körül forogtak a vélemények. Egyrészt az alsófokú oktatásban résztvevő gyerekek számával kapcsolatban tartottak szükségesnek pontosítást tenni, miszerint az óvoda jelzése szerint a következő tanévben még nem, csak a 2003-tól várható visszaesés. Szóba került továbbá a Deák Ferenc Utcai Általános Iskolában a kislétszámú osztály továbbvitele második évfolyamon. Ha ez anyagiak miatt nem megvalósítható - szakmai érvek pedig a továbbvitel mellett szólnak -, s továbbra is csak első osztályban működhet a kislétszámú osztály, akkor mégiscsak várható lesz létszámleépítés az iskolánál. Bocskai József a rendelet-tervezet azon kitételről szólva, mely szerint „át kell tekinteni a túlórák, helyettesítések, megbízási díjak csökkentésének lehetőségeit”, kiemelte: egyöntetű volt az intézményvezetők véleménye, hogy állnak e vizsgálat elébe. Emlékeztetett arra, hogy a korábbi években, amikor a létszámleépítések voltak az intézményeknél, akkor egyfajta szempont volt, hogy lehetőleg álláshelyet szüntessenek meg, és a feladatot túlórában lássák el, mert ebben az esetben nincs szabadság, nincs egészségügyi hozzájárulás, csak a ténylegesen elvégzett túlóra után kell fizetni. Ez okozza azt, hogy magasnak mondható a túlórák száma, ezt pedig vagy elfogadjuk így, vagy pedig ha túlórát akarunk csökkenteni, akkor - és ha a törvényeket is be akarjuk tartani - álláshelyet kell létrehozni. Mindezek figyelembevételével a bizottság a 2002. évi költségvetést elfogadhatónak tartotta, és elfogadását javasolta a képviselő-testületnek. Dr. Török Ferenc, az Egészségügyi és Szociális Bizottság elnöke elmondta, hogy a bizottság minden vita nélkül tárgyalta a költségvetést, hiszen az előzetes tanulmányozás során már látható volt, hogy behatároltak azok az összegek is, melyek szociális célokra rendelkezésre állnak. Lényegében ugyanannyi pénz fordítható e terület céljaira, mint az előző évben, az összeállításnál még az inflációt sem volt lehetőség figyelembe venni. Felvetették a bizottság tagjai, hogy az egészségügynek szolgálati lakásokra lenne szüksége, illetve a fogorvosok által felvetett privatizációt is folytatni kellene, ezek azonban mind pénzügyi kérdések, melyekre a polgármester úr és a pénzügyi osztály képviselői megadták a választ, hogy „pénz nincs”. Mindezeket tudomásul véve a bizottság elfogadta, és egyhangúlag elfogadásra javasolta a költségvetést a testületnek is. Wenner-Várkonyi Attila az Ifjúsági, Sport és Turisztikai Bizottság véleményét tolmácsolta, mely szerint egyhangú döntéssel javasolták a képviselő-testületnek az önkormányzat 2002. évi költségvetésének elfogadását. A bizottság véleménye, hogy a költségvetési koncepció összeállításánál felvetett bizottsági javaslatokat figyelembe vették. Üdvözölték a szabadidős sportalap ismételt létrehozását, melyből a bizottság pályázat útján ítél oda támogatást a sportesemények szervezőinek. A turisztikai feladatoknál a városunkba látogató külföldi vendégek jobb tájékoztatását javasolták. A Városi Televízió működésével kapcsolatban kérték a műsorszerkezet felülvizsgálatát összhangba hozva az önkormányzati támogatással. Forrai Péter, az Ügyrendi Bizottság elnöke leszögezte: hiányolták a költségvetésből, hogy kimaradt a Kerületiház utcai szennyvízcsatorna hálózat építése. Időközben már informálódtak erről, és kérték a testület támogató hozzáállását. A bizottság egyébként egyhangúlag elfogadásra javasolta a költségvetést. Dr. Czuczi Mihály polgármester elmondta, hogy személyesen vett részt az Érdekegyeztető Tanács ülésén, ahol egyhangúlag támogatták a költségvetés elfogadását. Nagyon komolyan foglalkoztak a bérpótlékkal és a kislétszámú osztály indításával. Egyhangú véleményüket Geller László úgy summázta, hogy „ameddig a takaró ér, csak addig lehet nyújtózkodni”. Pusztai Mária könyvvizsgáló a Contúr Iroda szakvéleményét összegezte. Megítélésük szerint a testület elé a jogszabályoknak megfelelően, a pénzügyi lehetőségek figyelembe vételével készített költségvetési rendelet került, ezért javasolták a képviselőknek annak elfogadását. Mindezek után a hozzászólások következtek, amikor is az egyes képviselő csoportok véleményét fejtették ki a frakcióvezetők. Először Borsós József a polgári oldal álláspontját ismertette. (A polgári frakció a Fidesz-MPP, az MDF és a MIÉP színeiben a képviselőtestületbe jutott képviselők csoportja: Wenner-Várkonyi Attila, Fazekas János, Dr. Pálfy Tibor, Kerekes Róbertné, Borsós József s a független Dr. Török Ferenc.) (Folytatás a 4. oldalon.) Jauernik István, Hoffmann Zsolt, dr. Czuczi Mihály