Magyar Hang, 2018. december (1. évfolyam, 30-32. szám)

2018-12-07 / 30. szám

2 VILÁGKÉP Magyar Hang Karácsonyi ajándék populistáknak Szó sincs arról, hogy az ENSZ-ben dőlne el, be kell-e fogadnunk a jövőben kötelezően a migránsokat MAJLÁTH RONALD A­ligha volt képes az ENSZ akkora port kavarni az elmúlt évtizedben, mint azzal a migrációs megállapodással, amelyet hétfőn tárgyalnak a ma­rokkói Marrákesben. Szlovákiában Miroslav Lajcák külügyminiszter még a lemondását is benyújtotta amiatt, hogy a szlovák par­lament elfogadott egy határozatot, amely a migrációról szóló globális ENSZ-megálla­­podás elutasítását javasolta a kormánynak. Másutt nem csupán az ellenzék vette tűz alá a megállapodást: az olasz kormány - amely végül úgy döntött, hogy nem vesz részt a csúcstalálkozón - maga is megosztott az egyezményt illetően. Míg a Liga határozot­tan ellenzi a jogilag nem kötelező érvényű ENSZ-csomagot, addig koalíciós partnerén, a populista Öt Csillag Mozgalmon (M5S) be­lül folyamatosan nő annak támogatottsága. De miről is van voltaképpen szó, miért feszül egymásnak ennyi indulat a mig­rációs csomaggal kapcsolatban? Az ENSZ Közgyűlése 2016 szeptemberében fogadta el a menekültek és migránsok jogainak vé­delméről szóló New York-i nyilatkozatot, amivel hivatalosan is megkezdődtek a glo­bális migrációs megállapodás folyamatának előkészületei. A dokumentum szövegét 2017 áprilisában kezdték el kidolgozni, melynek célja, hogy jobban kezeljék a migrációs fo­lyamatokat, és biztonságossá tegyék a be­vándorlást. Időközben azonban számos or­szág jelezte, hogy a továbbiakban nem kíván részt venni az előkészületekben. Az Egye­sült Államok már Donald Trump elnökké vá­lasztása után kihátrált a folyamatból, majd egyre több ország jelezte, nem ért egyet a körvonalazódó megállapodással. Magyarországon még választási téma is lett az ENSZ migrációs tervezetéből. Em­lékezetes: az áprilisi országgyűlési válasz­tások előtt ismét kék óriásplakátok árasz­tották el az országot, melyen a kormány azt üzente: „Az ENSZ azt akarja, hogy folyama­tosan fogadjunk be migránsokat. Magyar­­ország dönt, nem az ENSZ!” Aztán hazánk júliusban ki is lépett az ENSZ globális mig­rációs csomagjának elfogadási folyamatából (hasonlóan cselekedett Ausztrália, Ausztria, Bulgária, Csehország, Lengyelország, Izrael és Szlovákia is). Szijjártó Péter külgazdasági és külügyminiszter akkor jelezte: Magyar­­ország nem vesz részt az ENSZ-tagállamok állam- és kormányfőinek decemberi mar­­rákesi csúcstalálkozóján, és ha végül a köz­1 39 Donald Trump elnökké választása után kihátrált a folyamatból, majd egyre több ország jelezte, nem ért egyet a körvonalazódó megállapodással gyűlés határoz a dokumentumról, akkor nemmel fog szavazni. Habár a magyar kül­ügyi vezetés maga is hangsúlyozta, a do­kumentum vitája során folyamatosan arról volt szó, hogy az jogilag nem lesz kötelező, a végén mégis előírták: minden egyes or­szágnak saját nemzeti programot kell meg­alkotnia a leírtak végrehajtása érdekében. Persze aki alaposabban ismeri a doku­mentum hátterét, pontosan tudja, hogy a migrációs megállapodás a „puha jog” körébe tartozik, vagyis jogilag nem kötelező érvé­nyű, inkább egyfajta szabályozási irányelv­nek lehet tekinteni. Emellett a megállapo­dásból sosem lesz nemzetközi egyezmény, vagyis egyetlen ország sem lesz felelősségre vonható amiatt, ha netán nem érvényesí­tené a dokumentumba foglalt alapelveket. A megállapodást a gyakorlatban senkinek nem kell aláírnia, még odahaza sem kell szavazni róla (hát még ratifikálni), így a konferencián való részvétel nem jár sem­miféle jogi kötelezettséggel. Vagyis szó sincs arról, hogy most dőlne el, be kell-e fogad­nunk a jövőben kötelezően a migránsokat. A térség populista pártjainak kezébe azonban óriási politikai muníciót adott az ENSZ a megállapodás­ tervezete, akik innen­től a legvészesebb jövőt vetítették a szava­zóik elé. Így látja ezt Bugár Béla, a szlovákiai Híd elnöke, aki a szlovák külügyminisz­ter lemondása kapcsán minden bizonnyal a legtalálóbban foglalta össze a migrációs megállapodás körüli politikai vita lényegét. Mint fogalmazott, a migrációs megállapo­dással az ENSZ akaratlanul karácsonyi aján­dékot adott a populistáknak, a preferencia­százalékok pedig most úgy pörögtek néhány politikus szeme előtt, mint Világbankban a dollárok. Csak egyetérteni lehet a politikus­sal, aki hozzátette: a barikádokon szónokló népvezérek ezúttal a közbeszéd perifériájára sodorták a logikát és az észt. FOTÓ: REUTERS JON NAICA A Földközi-tenger partjainál elfogottak várják, hogy leszállhassanak egy mentőcsónakról, miután 2018. november 29-én megérkeztek Spanyolország déli részére 2018. DECEMBER 7-13.

Next