Magyar Hang, 2019. május (2. évfolyam, 18-22. szám)
2019-05-03 / 18. szám
Magyar Hang 2019. MÁJUS 3-9. Lejtős pályán guruló (közpénz)tömbök Közbeszerzések: vannak a nyertesek és a vesztesek - szinte mindig ugyanazok SZABÓ ZSOLT LÁSZLÓ Agyonnyerte magát a tankerületek uniós pályázatain a kelet-magyarországi közbeszerzések „nehézfiúja”, a hajdúböszörményi székhelyű Tömb 2002 Kft. Két hajdú-bihari és egy Jász-Nagykun-Szolnok megyei tankerület iskolafelújításokra kiírt tenderein mintegy 650 millió forintnyi megbízást kaptak 2018-ban. Ez azonban csak töredéke a mára 236 embernek munkát adó vállalkozás tavaly behúzott megrendeléseinek. Számításaink szerint a cég tavaly összesen 29 tenderen több mint 4 milliárd forintnyi megrendelést kapott. A megbízók jellemzően fideszes önkormányzatok, vagy állami fenntartású, a kormányhoz lojális vezetők által irányított intézmények. Vetélytársai gyakran ugyanazok a cégek,de nekik csak ritkán terem babér. A Tömb nem a stadion-, a vasút- vagy az autópálya-építési tenderekre utazik. A cég 2002-ben kis takarító betéti társaságként kezdte működését, mára azonban lényegében minden olyan tevékenységben is jeleskedik, amire uniós vagy állami pénzt osztanak: a takarítás és karbantartás mellett energetikai felújítások, kisebb-nagyobb építési beruházásokra kiírt közbeszerzéseken is hasítanak. Ám hiába a tavaly 4 milliárdnál nagyobb árbevétel, a Tömb mer kicsi maradni: a Török Imre és felesége tulajdonában álló cég máig egy hajdúböszörményi panellakásba van bejegyezve, amelynek kaputelefonján Mező Barna neve szerepel, aki a földhivatali irat szerint tulajdonosa is a lakásnak. A Magyar Narancs írta meg 2012-ben, hogy Török Imre az ő sógora, a Tömb szó pedig nevükből ered. Ennek azért lehet jelentősége, mert sokan Mező Barnát tekintik a kapocsnak a sikerekhez (kerestük, de telefonhívásainkra és e-mailben feltett kérdéseinkre nem felelt). Mindenesetre ahol Mező dolgozott vagy dolgozik - Hajdúböszörmény önkormányzata vagy a hajdú-bihari kormányhivatal -, a Tömböt nem kerülik ki a sikerek. A tavaly elnyert megrendelések dokumentumai és a kikért adatok alapján is feltűnő: a Tömböt gyakran teljesen vagy részben ugyanazon cégek társaságában hívják meg közbeszerzési eljárásokra. Építési, karbantartási megrendeléseken állandó „riválisa” a szintén hajdúböszörményi GÉSZ-2000 Kft., a hajdúnánási Nyak-Ép Kft., illetve a debreceni Barna Bau és a Dryvit Profi Kft., valamint az Universal Bau Bt. Még a Pest megyei Aszód javítóintézetének energetikai felújítására (183 millió forint) is ez a cégközösség kapott ajánlattételi felhívást. Nem meglepetés, hogy ezt is a Tömb vitte. A berettyóújfalui tankerületben - ahol egy-egy derecskei, hajdúszoboszlói, hosszúpályi iskola és egy püspökladányi kollégium 135 milliós felújítási munkáit nyerték el - történetesen a Tömbnek egyetlen riválisa a Dryvit Profi volt, de utóbbi mindannyiszor alulmaradt. Utóbbi tulajdonosa Bana László vállalkozó és felesége. A cég elsősorban a debreceni önkormányzat közbeszerzésein hasít. Bana a Dehir.hu önkormányzati hírportálnál tavaly az „év gazdasági szereplője” volt. A Tömb a hajdúböszörményi tankerületben ennél is zsírosabb falathoz jutott. A tíz iskola renoválására kiírt, összesen 464 millió forintos pályázaton kilenc esetben csak az Universal Bau Bt.-t kellett megelőznie - mindannyiszor sikerült. Az Universal ügyvezetője és kültagja Molnár Miklós, a Fidesz-szimpátiáját nem titkoló vállalkozó neje trafikot működtet. Bár a Tömbnek korábban Jász-Nagykun-Szolnok megyében egyetlen megrendelése sem volt, tavaly a karcagi tankerületnélSági István volt fideszes ▲ Ebbe a hajdúböszörményi házba van bejelentve a Tömb 2000 Kft. Panellakás jó kilátással A SZERZŐ FELVÉTELE képviselő igazgatja egy kollégium felújításánál leesett neki egy 44 milliós megrendelés. A közbeszerzésre azonban egyetlen helyi vagy megyei vállalkozást sem hívtak meg, csak a fent említett hajdúböszörményi és debreceni cégeket. Érdekesség, hogy itt - miként a hajdúböszörményi tankerületnél - is ugyanaz a közbeszerzési tanácsadó felelt a lebonyolításért, mint számos, a Tömb győzelmét hozó kiírásnál. Az anomáliákat jól jellemzi egy rendszeres pályázó cégvezető története. Amikor a tankerületek költségbecslést kértek az igazgatóktól a felújításokra, azok a vállalkozókat hívták. Ám hiába segítették ki az igazgatókat, később még csak felhívást sem kaptak, így ajánlatot sem tehettek a munkára. A közbeszerzések ugyanis a tankerületekhez tartoznak. A Tömb riválisai az iratok alapján változatos okok miatt hullanak el. Akadnak cégek, amelyek végül nem pályáznak, másokat hiába szólítanak fel hiánypótlásra, elfelejtik leadni. Ha több vállalkozásnak van érvényes ajánlata, az értékelési szempontok alapján a Tömbé a legjobb: legalább egy-két millióval a konkurencia alá megy, ő vonultatja fel legnagyobb gyakorlattal rendelkező műszaki vezetőt, vagy kínálja a leggyorsabb munkát, a hosszabb jótállási időt. Ezért is lehet jelentősége a közbeszerzésekre meghívott cégek kilétének. Önkormányzatoknál ez a testület vagy a polgármester hatásköre, de kistelepüléseknél, intézményeknél a tanácsadók is „visznek” cégeket. A Tömb a tavalyi 29-ből számos olyan tendert húzott be, ahol a korábban már említett - egyébként remek szakembernek tartott - tanácsadó (írásban küldtünk neki kérdéseket, de lapzártánkig nem válaszolt) működött közre az eljárásokban. Ilyen a két tankerület mellett a Hajdú-Bihar megyei Kormányhivatal, Hajdúböszörmény és Hajdúhadház önkormányzata is. Ezzel együtt is hiba volna a tanácsadókon elverni a port. Mert ugyan a közbeszerzési törvény kiköti, hogy a felhívott cégeket nem lehet diszkriminálni, mikro-, kisvagy középvállalkozások részvételét is biztosítani kell, nem teszi kötelezővé a cégek váltogatását. Ezek mutatják, nem kell törvényt sérteni ahhoz, hogy - szándék esetén - lejthessen a pálya: nagyjából ugyanazon riválisokkal, hasonló értékelési szempontok alapján jó eséllyel lehet nyertes az, akit győztesnek szeretnének kihozni. Hogy mégis miért éri meg a tőkében és kapcsolatokban erős Tömb mellett a többi - legjobb esetben is néhány tíz embert foglalkoztató - cégnek pályázni, ha nincs esélyük nyerni, arról eltérően vélekednek a szakemberek. A pozitív olvasat szerint előbb vagy utóbb mindenkinek leesik valami, odaférni csak így lehet. Mint történt az a 23 főt foglalkoztató GÉSZ-2000 Kft.vel 2017-ben. Egyszer nyertek közbeszerzésen, a Debreceni Egyetem vécéinek felújítását végezhették el 20 millió forintért az állandó riválisokat megelőzve. A Nyak-Ép, bár hívják, az utóbbi időben már nem pályázott. Az Universal Bau (13 dolgozó) és a Dryvit Profi (71 fő) pályázatait gyakran látni, de ők főként a debreceni önkormányzat közbeszerzésein hasítanak. Feltűnő viszont, hogy a máshol szárnyaló Tömb (amelynek tulajdonosa nem reagált hívásunkra és e-mailünkre sem) itt sohasem nyert. BELFÖLD 5 Ukrán betegek a magyar rendelőkben BODACZ PÉTER Nemcsak a kórházakban, hanem már a háziorvosi ellátásban is érzékelhető a kelet-magyarországi régióban, hogy több a külföldi, jellemzően ukrán és román páciens: lapunk annak próbált utánajárni, hogy a határhoz közeli kisebb településeken is megjelent-e az „egészségturizmus”. A kérdés apropóját az adja, hogy a Népszava beszámolt róla: az ukrán határhoz közeli Kisvárda kórházában egyre több az Ukrajnából érkező beteg, akik - magyar állampolgárságukat kihasználva - az itteni szakellátást veszik igénybe. A kezelés azonban nem jár automatikusan a magyar személyi igazolvánnyal: a legtöbb (nem sürgős) esetben kórházi ellátásra háziorvosi vagy kezelőorvosi beutalóval vagyunk jogosultak. Érvényes társadalombiztosítás (tb) nélkül azonban ezek értelemszerűen fizetős szolgáltatások csakúgy, mint a kórházi beavatkozások. Sőt, tb nélkül még arra sincs mód, hogy az esetleg zsebre dolgozó orvos alapos lefizetésével szerezzen előnyt a páciens. Hiszen ehhez is benne kell lennie a rendszerben. Ha valakinek van bejelentett magyarországi állása, illetve ha magyarországi tartózkodási hellyel rendelkező regisztrált álláskereső, akkor a tb kérdése megoldott - vagy a munkaadó, vagy az állam jóvoltából. Szintén biztosítottak a nyugdíjas magyar (kettős) állampolgárok. E tényezők és adottságok hiányában csak akkor jogosultak a magyar állampolgársággal is rendelkező külhoniak ellátásra, ha fizetnek társadalombi.Az elmúlt években megszaporodott azon páciensek száma, akik Ukrajnából érkeznek túsítást, ez havonta 7500 forint. Valószínűsíthető tehát, hogy a kisvárdai kórházban kezelt ukránokra e lehetőségek egyike vonatkozik. A kárpátaljai Ungvártól ötven kilométerre fekvő Kisvárdán nyolc háziorvost kerestünk meg az ügyben, akik között volt olyan, aki azzal utasította el a válaszadást, hogy nem foglalkozik betegei nemzetiségével. Mások azonban - név nélkül - elmondták, hogy az elmúlt években megszaporodott azon páciensek száma, akik Ukrajnából érkeznek. Rendelkeznek magyar társadalombiztosítással, így jogosultak az ellátásra, még ha a nyelvet nem beszélik is. Van közöttük olyan is, aki életvitelszerűen Kisvárdán él és dolgozik - fogalmazott az egyik háziorvos, megjegyezve: a magyar állampolgárság megszerzésének megkönnyítése óta fordul elő, hogy a határon túlról is érkeznek nem feltétlen magyar betegek. 99