Magyar Nemzet, 1989. április (52. évfolyam, 77-99. szám)

1989-04-14 / 86. szám

Péntek, 1989. április 14. Megállítani az elszegényedést Legfontosabbnak azt tartjuk, hogy megállítsuk és megfordítsuk az oktatás elszegényedési folya­matát. Hiába fogalmazódnak meg ugyanis a legszebb koncep­ciók, hiába készülnek el jobbnál jobb tervek, ha az anyagi háttér nem biztosítható, ezekből nem valósulhat meg semmi. Az elsze­gényedési folyamat legalább más­fél évtizede egyértelmű tenden­ciaként kimutatható. A költség­­vetési juttatás azóta képtelen lé­pést tartani a működtetés, a fenn­tartás dráguló költségeivel. Az anyagi ellátottsági mutatók foko­zatosan romlanak, mára már a kritikus méreteket is meghalad­ták. Pedig nem szorulnak bizo­nyításra — a világban egyébként számos bizonyító példát látunk rá —, hogy kevés hatékonyabb nemzeti beruházás létezik, mint az oktatás fejlesztésére fordított összegek. Az elszegényedési folyamat mellett az okok között második­ként a túlideologizált oktatás­po­litikai döntéseket említjük. E döntések az iskolai nevelés-okta­tás tartalmára torzítóan hatottak. Káros hatásuk szembeötlőbben mutatható ki a humánórákban, ahol gyakran valótlanságokat ta­nítunk meg gyermekeinknek, de eun­us­an a lesfiak megutm­asarol is, ha másként nem, akkor úgy, hogy az életkornak nem megfe­lelő túl tudományos ismeretkörök felé menekültek ki az aktuálpoli­­tikai igények elől. Az ideológiai korlátok közé szo­rított szocializmuskép pedagógiá­ja­­pedig nem állampolgárrá, ha­nem a kijelölt feladatokat jól végrehajtó alattvalóvá kívánta nevelni a fiatalokat. Harmadik okként a tervutasí­tásos gazdaságirányításnak az is­kolai struktúrára mindmáig ható torzító „leképezését” soroljuk. A középfokú szakoktatás 202­0- ban egy többnyire elavult nagy­üzemi technológiára képez túl­specializált szakmunkásokat, akiknek kétharmada érettségivel sem rendelkezik. Ezért már az általános iskolában eldől a gyer­mek sorsa, ha tanulmányi elő­menetele nem kiemelkedő, alig van más esélye, mint a szakmun­kásképzés. Hangsúlyozni kíván­juk, nem a tehetség, a képesség, hanem az ismeretcentrikus isko­lában felmutatott előmenetel ha­tároz a sorsáról! Az idei középfokú beiskolázás az eddigieknél is élesebben vilá­gít erre a problémára! A­­szak- 4 Tantervi változtatásokat A központi preferenciák men­tén támogatni kell­ a tananyag és a pedagógiai technikák, mód­szerek fejlesztését. Olyan okta­tási célra alkalmas információs bázist kell teremteni az iskolák részére, amelynek felhasználásá­val lehetséges a­­problémafelve­tő- és megoldó technikák alkal­mazása. A tantervek tekintetében a megfogalmazott alapelvek to­vábbi következményekkel jár­nak. Egyrészt tovább kell lép­nünk a központi tantervek jel­legének megváltoztatásában. Csak közismereti kerettanterve­­ket (core curriculum) kell kiad­nunk, amelyek azt a nemzeti, de egyszersmind európai stan­dardot tartalmazzák,­ amelyek a gondolkodás, az erkölcs fentiek­ben leírt kiműveléséhez nélkü­lözhetetlenek. Másrészt meg kell jelennie egy olyan társadalom­­tudományi képzésnek, amely a Magyar Nemzet Pótcselekvés vagy valódi közoktatási reform? Egy összegző dokumentum tervezetéről Ha az ember a reform szót hallja az oktatással összefüggés­ben, tüstént egymással ellenétes érzelmek ágaskodnak benne. Mert egyfelől tiszta szívből támo­gat minden olyan kezdeménye­zést, amely az oktatásügy sanya­rú helyzetén hivatott segíteni, másfelől azonnal elfogja a szkep­ticizmus: az utóbbi évtizedek pe­dagógiai melléfogásai —, ame­lyek közül jó néhányat ugyan­csak reformnak neveztek — saj­nálatosan figyelmeztetőek. És nemcsak azok hite kopott meg, akik a sajtóban végigasszisztálták az egymást menetrendszerűen követő reformokat, hanem főleg azoké, akik pedagógusként, szen­vedő alanyként” élték meg a tanügyi hullámveréseket. Ha tehát­ egy ennyire „hitet­len" szituációban bárki is új köz­oktatás-fejlesztési elképzelések­ről beszél, az kemény falba üt­közik. Néhány hete azonban mé­gis különböző fórumokon fel­felbukkan a hír: a Művelődési Minisztériumban immáron írás­ban is rögzítették egy új kon­cepció alapelveit, azaz születő­ben egy újabb reform! Stark An­tal államtitkárt erről kérdeztük egy, a minisztérium számára minden tekintetben válságos idő­szakban, olyan viszonyok köze­pette, amikor az intézményt sze­mélyi, vezetési válság terheli, amikor a restrikciós pénzpoliti­ka miatt a korábbiaknál is ne­hezebb helyzetben kénytelen gazdálkodni. A gyötrő gondok felsorolása oldalakat tenne ki. — A közoktatásban sok a bí­ráló hang, szinte kizárólag a negatívumokat sorolja mindenki — mondja az államtitkár.­ — Hozzáteszem: a vélemények nagy részét magam is reálisnak tar­tom, szervezeti, tartalmi kérdé­sekben éppúgy mint az irányítást érő bírálatokban ... Egy valamit azonban mégsem tudok elfogad­ni : az oktatási törvény óta eltelt időben is sok minden történt az oktatásban, olyan, ami jó, de amit a társadalom ilyen rövid idő alatt nem képes értékelni. Az oktatás hosszú folyamat, hiba azonnali eredményeket várni. Úgy vélem, túlságosan is nagy a türelmetlenség a közoktatásban, pedig eredménynek tartom, hogy nőtt a tantestületek önállósága, hogy szabadabban dolgozik az irányítás. A sommás megítélések azonban veszélyeztetik az eddigi eredményeket. Abban természe­tesen mindenkivel egyetértünk, hogy további változtatásokra van szükség. Állítom, hogy a mi­nisztérium szakemberei ezt épp­oly jól tudják, mint mások. A kritika és a kihívás, a különféle társadalmi szervezetek és moz­galmak, a sajtó véleménye ugyanakkor gyorsabb és alapve­tőbb változtatásokra ösztönöz bennünket.­­ Ezért határoztuk el, hogy figyelembe véve a különböző szervezetek sokszor, még csak formálódó véleményét is, vala­mint a felgyorsuló törvénykezési folyamatot, összegezzük a köz­oktatás helyzetét, kialakítjuk el­képzeléseinket, s kidolgozunk egy rövid távú programot. Belső szak­mai viták után el is készült a kon­cepció tervezete, amellyel rövi­desen a társadalom elé lépünk.­­ Úgy gondolom, hogy na­gyon is megalapozott tények mi­att a pedagógustársadalom csak olyan reformkoncepciót képes manapság megfogadni, amelyet saját maga „izzad ki". Ha hoz­záteszem ehhez, hogy alig három esztendeje állandóságot, nyugod­­tabb, sőt „reformmentes" sza­kaszt ígért a tárca, akkor nagyon nehéz lesz az ellenállás sáncait­ bevenni... A reform szükséges­ségével természetesen a legtöb­ben általában egyetértenek, de ha annak kimunkálása a peda­gógustársadalom feje felett tör­ténik, ha a szakmai viták appa­rátusai megbeszéléseket jelen­te­nek, akkor a jövő semmi jóval nem biztat... — Pontosítani szeretném amit elmondott: igazából nem a régi értelemben vett reformról van szó! Mi összegeztük, hogy milyen ma közoktatásunk helyzete, mit akarunk csinálni. Nem arról van szó, hogy felülről jövő koncep­ciók — netán álviták — eredmé­nyeit erőltetjük a pedagógusokra. Már eddig is alkalmunk volt összegyűjteni sok véleményt és ennek nyomán kialakult egy vi­taanyag. Különbözik az eddigiek­től tartalmilag is, mert olyan át­fogó kérdésekről esik benne szó, mint az iskolai nevelés-oktatás tartalmi értékelése és az ennek megújításához szükséges felté­telrendszer kialakítása. Megvizs­gáljuk az eltorzult iskolastruktú­ra változtatásának lehetőségét, a társadalmasítás,­­a piacosítás, a pedagógusképzés problémáit il­letve szociális kérdéseket. Hang­súlyozni szeretném, hogy a cse­lekvési irányok feltételrendsze­rét próbáljuk megteremteni — pénzügyi tekintetben is, mert meg kell állítani az elszegénye­dés folyamatát. Nem lehet akkora bajban az ország, hogy ne jusson közoktatásra, mert az nagyon is belátható tragédiához vezetne. — A jogi szabályozási sziszté­mán is változtatni kell — akár az oktatási törvény módosítása és ha szükséges új törvény ki­dolgozása árán is. Nem általános elveket akarunk megfogalmazni, hanem a gyakorlatból kiindulni. * A beszélgetés ezen a ponton váratlan fordulatot vett. Felme­rült ugyanis annak lehetősége, hogy az eddigi társadalmi viták forgatókönyvétől alaposan eltér­ve, minden interjú és beszélgetés helyett többet jelentene, ha a pedagógustársadalom már a koncepció kialakításának ebben a szakaszában teljes egészében megismerhetné a minisztériumi elgondolásokat. Azaz itt és most a Magyar Nemzet hasábjain közzé kellene tenni, hogy a leg­inkább érintettek ne csak a sor végén, a különböző szakmai és egyéb szervezetek véleménye­inek megszületése után fejthessék ki nézeteiket. Az államtitkár to­vábbi beszélgetés helyett rendel­kezésünkre bocsátotta a formá­lódó dokumentumot, amelyet az alábbiakban — némileg rövidít­ve, de a lényegre gondosan ügyelve — közlünk. Dénes D. István : A közoktatás ügye társadal­munknak a pluralizmus irányá­ba mutató változásai közepette a viták fókuszába került. Az oktatásügyet övező társa­dalmi méretű elégedetlenség többnyire jelenségeket vet fel­színre. Kifogásolja a tanulók is­mereteinek szintjét, sokszor az elsajátítandó ismeretek korsze­rűtlenségét, vagy túlméretezett­­ségét. Elmarasztalja az alapkész­­­­ségek (nyelvi-kommunikációs, matematikai) fejlesztésének ha­tékonyságát. Különösen ered­ménytelennek tartja az iskolai ne­velést, a szocializációs folyama­tot. Noha a bírálat többnyire mindenféle árnyaltságot nélkü­löz, nem vitatható, hogy a leegy­szerűsített általánosítások mögött valóságos problémák húzódnak meg. Megoldásukhoz egyetlen út vezet: meg kell szüntetni azokat az okokat, amelyekben e problé­mák gyökereznek, munkásképzésben — természete­sen nem az ún. divatos szakmák körében — szabad kapacitások maradtak, ugyanakkor — elsősor­ban a nagyvárosokban — több ezer gimnáziumba és szakközép­­iskolába törekvő gyerek számára nincs hely. Kényszerválasztásra ítéltetnek ők, s előre vetíthető a jelenleg is­­ tapasztalható, egyre A közoktatás-fejlesztés koncep­cióját a XXI. század perspektívá­jában kell láttatnunk. Ez a pers­pektíva azonban nem döntően jö­vőbeni feladatokat jelent. Ma is késésben vagyunk. Az idén isko­lába lépők már az új évezredben hagyják el iskolapadjaikat, de a mai iskolások is a jövő század ál­lampolgárai. Munkaerejük javát a 2000. év után hasznosítják majd. Mire készüljenek fel? Olyan stra­tégiára van szükség, amely a nemzetközi megértésre, az együtt­működésre, a békére nevel, amely az alapvető emberi szabadságjo­gokkal való élni tudáshoz szüksé­ges ismeretek, képességek és ma­gatartások kialakítását tűzi ki cé­­lul. Ha részesei akarunk lenni a modern világnak, olyan nevelés­­filozófián nyugvó oktatást kell kialakítanunk, amely egy statikus társadalmi helyzetekben működő­képes karbantartó típusú tanulás helyett, az innovatív tanulást ré­szesíti előnyben. Olyan pedagó­giai koncepcióra van tehát szük­ség, amely a radikálisan változó környezethez jól alkalmazkodni tudó állampolgárokat nevel, mi­közben stabilitást is nyújt az in­stabil világban. Az oktatás tartalmát illetően olyan iskolára van szükség, amely képessé teszi a felnövekvő gene­rációkat a rendelkezésükre álló mind több információ alapján, döntéshelyzetek kialakítására, a lehetséges döntések következmé­­­nyeinek elemzése után az opti­mális stratégiák kidolgozására és véghezvitelére. Az ilyen iskola számos alternatív lehetőséget ki­erősödő jelenség: a megszerzett szakképesítést egyre többen nem tudják, vagy nem is akarják hasz­nálni, s a kiképzettek mind na­gyobb hányada átképzésre szo­rul. Az­ oktatási törvényben dek­larált szabad iskolaválasztási jog tehát még szabad iskolatípus-vá­lasztási jogként sem realizálód­hat­ nál, a gondolkodási struktúrák fejlesztéséhez ugyanis helyileg, egyénileg is lehet alapanyagot hozzárendelni. Kreatív, sokirá­nyú gondolkodásra serkent, szem­ben "a központilag aprólékosan elő­írt tananyag „egyirányúsító" ha­tásával. A koncepció erkölcsi építőele­me, összetevője, amely a stabili­tás iránti igényre válaszol, ké­pessé kell tegye a tanulókat arra, hogy értékeket alkossanak, és az értékeket rangsorolják, hogy tár­saikhoz, a társadalomhoz, a ter­mészethez humanista módon vi­szonyuljanak. Míg a gondolkodás­ban, a feladatmegoldásban a di­vergencia, a sokirányúság, mint technika a cél, addig az erkölcs­ben konvergenciára, hasonlóság­ra van szükség. Az egyezség alap­ját az emberi jogok univerzális értékrendje adhatja. A toleran­cia, az empátia, a sportszerűség, az ésszerűség, az igazság tisztele­te, az együttműködő­ készség olyan örök emberi értékek, ame­lyek „birtokosai" az érdekek sok­féleségének ütköztetései során is csak humánus játékszabályokat alkalmaznak. Az érzelmi összetevőben a gon­dolkodási fegyelem és az európai kultúra által diktált moralitás (a humanizmus) fegyelme mellett, biztosítani kell a teljes és kor­látlan szabadságot, a vélemények, az érzelmek kifejezése terén. Ez a szabadság azonban feltételezi, hogy az érzelmeket tudjuk azo­nosítani, fejleszteni, finomítani, és tudjuk az érzelmek konfliktu­sait mind személyes,­ mind cso­portközi viszonyokban kezelni. legfontosabb globális kérdések­kel foglalkozik, így a háború és a béke, a hatalom és fejlődés, az emberi jogok, a gazdasági és kulturális kölcsönös függés, az emberiség és a természet, az em­beriség és a technika viszonyai­nak problémáival. . Külön megemlítjük az idegen nyelvi­ek­ tanulásának kiemelt fontosságát. Nyelvtudás nélkül számunkra nem létezhet euró­paiság, s e nélkül gyakorlatilag kizárt, hogy a kialakuló európai oktatási rendszerekbe bekapcso­lódhassunk. Az 1984. évi oktatásfejlesztési kormányprogram alapján elké-­­szültek az egyes iskolatípusok fejlesztési programjai. Ezek megfelelő alapot nyújtanak mind a központi fejlesztő feladatok végrehajtásához, mind az isko­lák önfejlesztő képességének központi ösztönzéséhez. Az áltrilápiois iskolákban a ta­nulók kulturális és nemzeti örökségünk alapján ismerjék meg a természeti és társadalmi környezetet. Az iskola alapozza meg, illetve fejlessze a tanulók kommunikációs (anyanyelvi, idegen nyelvi, informatikai) ké­pességeit, matematika-logikai gondolkodásukat, problémafelis­merő és -megoldó képességüket, alakítson ki fogékonyságot a tu­dományos, a technikai és a mű­vészeti alkotások megismerésé­re, alkotó alkalmazására. Ennek megfelelően a tantervi követelményrendszert nem el­vont műveltségkép alapján és a tudományos ismeretek teljes kö­rű közvetítésének szándékával, hanem a tudomány eredményeit az iskola alapozó funkciójához és a 6—14 éves gyermekek tes­ti­ és szellemi fejlettségéhez igazítva megfelelő pedagógiai­pszichológiai transzformáció ré­vén kell kialakítani. A gimnázium, mint az értel­miség újratermelésének alapin­tézménye folytassa, egészítse ki és mélyítse el a személyiségnek az ismeretek, a képességek, az erkölcs és az állampolgári ma­gatartás egységében történő ala­kítását. Fejlessze ki tanulóiban a permanens önművelés és az önmegvalósítás igényét és ké­pességét. A kerettantervek és az érettségi követelményrend­szerének megfelelően a gimná­ziumokban a kötelező és a sza­badon választott anyagok gaz­dagon rétegzett, sokszínű épít­ménye álljon elő, messzemenően figyelembe véve a mikrokörnye­zet igényeit. A középfokú szakképzésben el­engedhetetlenül szükséges, hogy a központi munkaerő-szabályo­zás eddigi kizárólagos eszköze­ként funkcionáló szakmastruktú­ra rugalmasságát növeljük, és az eddigi adminisztratív nomenkla­túrák helyett egy folyamatosan fejleszthető, piacképes, minimá­lisan kétszintű — egymásra épü­lő iskolai-vállalati­ — kvalifiká­ciós rendszer kialakítására kerül­jön sor. A szakmai képzés tartalma egy­felől a szakmacsoportok közötti konvertálhatóságot, másfelől az egyre fejlettebb munkaszerepre való alkalmasságot fejlessze az iskolai széles szakmai alapozás időszakában. A specializáció gyors és hatékony szervezeti formáit a gazdaság és a vállalatok érdekei­nek figyelembe vételével, feltéte­leket is biztosító részvételével célszerű megteremteni. A szakképzés korszerűsítésé­nek alapfeltétele, hogy az okta­tási rendszer (az iskolák) és a gazdaság (a vállalatok) közötti kapcsolatokat a valós érdekek szerint alakítsuk át azzal a cél­lal, hogy a vállalatoknak ismét érdemes legyen a szakképzésben részt venni. Optimális stratégiák Rövid távon megoldandó feladatok­ ­A vitaanyagnak ebben a ré­szében pontokba szedve megta­lálhatók a legszükségesebb ten­nivalók. 1. Az oktatás szükséges fej­lesztése elkerülhetetlenné teszi az állami költségvetés, illetve a nemzeti jövedelem elosztási ará­nyainak felülvizsgálatát és az ok­tatásra fordítható költségvetési hányad fokozatos növelését Az 1990-es állami költségvetés előkészítésének részeként alakul­jon pénzügyi és oktatási szakér­tőkből álló országgyűlési ad hoc bizottság, amelynek feladata olyan megoldások kidolgozása, amelyek révén lehetővé válik az oktatásra fordított működési és beruházási költségek jelentős nö­velése.­­ 2. Készüljön átfogó, a közokta­tás intézményi, tárgyi, személyi és működési feltételeire egyaránt kiterjedő középtávú hálózatfej­lesztési program. Kiemelt feladat legyen a hálózati hiányok pótlá­sa, a halmozottan hátrányos helyzetű iskolák és települések támogatása, valamint a kistele­pülések művelődési alapellátásá­nak javítása, illetve megterem­tése. 3. A költségvetési reform során az oktatás számára olyan norma­tív és intézményfinanszírozási rendszer kerüljön kidolgozásra, amely az iskola fenntartójától függetlenül biztosítja az oktatás­­politikai célokhoz szükséges, a hálózatfejlesztési program irány­elveit is figyelembe vevő műkö­dési feltételek megteremtését. 4. A bérreform munkálataihoz kapcsolódóan készüljön javaslat és program a pedagógus bérszín­vonalnak az optimális arányok­hoz közelítő, folyamatos javítá­sára, illetve a pedagógus bér­rendszer átfogó reformjára. 5. A közoktatás szakmai fej­lesztési programjainak támoga­tására a jelenleg elkülönített költ­ségvetési keret lényeges feleme­lésével valóságos közoktatásfej­lesztési alapot kell létrehozni. Az alap felhasználása nyilvános országos pályázat keretében tör­ténjék. 6. Az iskolai szociálpolitika fejlesztésének keretében szüles­sen döntés az ingyenes tankönyv­ellátásról, készüljön javaslat az általános iskolai tanulók ingye­nes tanszerellátására, valamint az általános iskolai tanulók in­gyenes étkeztetésének megoldá­sára. 7. Készüljenek el a különböző iskolatípusok kerettantervei, va­lamint a középfokú iskolák köz­ismereti záróvizsga követelmé­nyei. 8. Kerüljenek kísérleti kipró­bálásra, majd fokozatos beveze­tésre az új típusú általános isko­lai tantervi programok. 9. A Művelődési Minisztérium szorgalmazza és támogassa az iskolastruktúra merevségét olda­ni célzó modellkísérleteket, az Európában terjedő alternatív is­kolarendszerek hazai­­ kipróbálá­sát. 10. Kerüljön szakmai vitára az idegen nyelvek oktatásának re­­formterve. 11. Készüljön program a társa­dalomtudományi képzés korsze­rűsítésére. 12. A közoktatás tartalmi fej­lesztési szempontjait érvényesí­teni kell a tanító- és tanárkép­zés most folyó reformja kereté­ben. 13. Módosítani kell az oktatás­ról szóló­ 1985. évi I. törvényt és végrehajtási rendeleteit. A mó­dosítás tegye lehetővé az iskola­létesítők és fenntartók körének differenciált bővítését (vállala­tok, alapítványok, társaságok, egyházak). A létesítő vállalja a létesítés teljes költségét, vala­mint a fenntartásnak és a műkö­désnek a normatívák feletti há­nyadát. A törvény a megváltozott kö­rülményekhez és a folyamatban levő jogszabályi változásokhoz (társasági törvény, egyesülési tör­vény, alkotmányozás, új tanács­­törvény stb.) igazodva szabályoz­za az irányítás feladatait, a diák­önkormányzat, a pedagógusok, valamint a szülői érdeképviselet és az iskolatanács jogkörét. 14. Készüljön javaslat az Orszá­gos Köznevelési Tanács, valamint az iskolák, a szülők és a diákok országos érdekképviseleti szerve­zeteinek a megalakítására. ­ Pluralista nevelésügyet E nevelésfilozófiai koncepció el­fogadása azt is jelenti, hogy en­nek megfelelően kell egész neve­lési-oktatási intézményrendsze­rünket fejleszteni. Az iskola­­rendszert, az irányítást, a kuta­tást csakúgy, mint az egyes in­tézmények szervezeti, működési és tartalmi arculatát. Nyilván­való ugyanis, hogy ha bizonyos gondolkodási struktúrák, kreatív képességek kialakítását tekintjük az intézményesített nevelés-okta­tás feladatának, és a műveltség­­tartalmakat ennek rendeljük alá, akkor ez a váltás az iskolarend­szeren belüli struktúraváltások­at is követel. Hangsúlyozzuk, hogy ezalatt­ nem a jelenlegi iskola­­rendszer belső tagolódásának megváltoztatására gondolunk el­sősorban.­­A nemzetközi tapasz­talatok azt bizonyítják, hogy egy iskolarendszer hatékonysága nem attól függ, hogy milyen felosz­tású.) A fő probléma az, hogy milyen irányítási, finanszírozási és kutatásfejlesztési struktúra fe­lel meg leginkább a vázolt cél­rendszernek. E problémára a választ nagy va­lószínűséggel a pluralista neve­lésügy adhatja meg. Biztosítani kell, hogy a pedagógiai értelem­ben vett „jobban” és „rosszab­bul" legitimitását ne egyetlen ha­talmi központ végezze el, saját feltételei alapján. Engedni, sőt tá­mogatni kell egy több pólusú pe­dagógiai legitimációs mező kiala­kulását. Nemcsak az emberek, hanem a nevelésük feletti hatal­mat is meg kell osztani. A váltás több dimenzióban és síkon zajló, és eltérő kiindulási helyzetekből felépülő folyamatot kíván. Az egyik dimenzió az iskola társadalmasítása. Ez az egyes is­kolákra vonatkozóan a valóságos önállóság biztosítását jelenti, be­leértve a szakmai önállósághoz elengedhetetlen gazdasági füg­getlenséget is, a helyi társadalmi ellenőrzést, szakmai szempontból pedig a helyi nevelési rendszerek megvalósítását segítő programkí­nálatok kimunkálását Az iskolaügy egészét­ illetően ugyancsak elengedhetetlen köve­telmény a társadalmi ellenőrzés és beleszólás, az Országgyűlés szerepének növelése (például a költségvetési procedúrában a té­teles jóváhagyás és ellenőrzés biz­tosításával), a pártoktól és az ál­lamtól független szervezetek (or­­­szágos szülői tanács, országos diáktanács, differenciált pedagó­gusszervezetek) működtetése és befolyásuk érvényesíttetése; az egyéni döntések hatásfokának nö­velése (az iskolaválasztási jog realizálhatósága, a normatív, és részben az egyénhez kötött fi­nanszírozás). A másik dimenziót az iskola piacosítása jelenti. A „jobban" és „rosszabbul” kifejeződésének egyik lehetősége, ha az iskolaügy­­ben is hagyjuk érvényesülni a ke­reslet-kínálat törvényeit. Félre­értések elkerülése végett: az is­kolai piac a világon mindenütt államilag igen erősen befolyásolt és ellenőrzött piac. Az állami be­folyásolás alapvető eszköze az a hatalmas tőke, amellyel az állam ezen a piacon képes megjelenni, és ezzel a keresleti-kínálati fo­lyamatokat szabályozni. Másik, ugyancsak döntő eszköze az álla­mi vizsgarendszer, amely stan­dardjai révén a piacon megjele­nő tartalmakat is kordában tart­ja. Az iskola piacosítása (az ál­lami tőke mellett az egyházi, a vállalati, a vállalkozói és a szülői tőke bevonása) nélkül az iskola­­rendszer nem működhet igazán hatékonyan, nehezen érvényesül a differenciálódás. A központi irányítás feladata, hogy elvégezze a szükséges egysé­gesítő szabályozást, s megteremt­se ebben a konszenzust. Termé­szetes, hogy minden országban van jogi keret, amely kötelezően vonatkozik minden oktatási in­tézményre. Az Oktatási Törvény — ha az azóta végbement társadalmi vál­tozásokhoz és az új törvényeié­hez (társasági, egyesülési) iga­zítjuk — ehhez megfelelő alap. Következményei a jogi szabá­lyozásban máris tapasztalhatóak. A Művelődési Minisztérium irá­nyítási modellje radikálisan át­alakult: erősen csökkent a köz­ponti intézkedések száma, s gya­korlatilag eltűnt a minisztériumi utasítás intézménye. Megjelent a Magyar Nemzet-emlékkönyv A Magyar Nemzet története a magyar nemzet története — A betiltástól az újraindulásig — Rákosi telefonál — Mi történt a Petőfi Közben? — Illyés Gyula nem jelenhet meg -— A közmegegyezés hajszálerei — Rendkívüli napok, rendkívüli lapok Örömmel közöljük olvasóinkkal, hogy megjelent a Magyar Nemzet jubileumi emlékkönyve. A kötet hamarosan kapható a könyvárusoknál, azok az olvasóink pedig, akik a lapban meg­­jelent szelvényen megrendelték, a közeli napokban postán kap­­ják kézhez az emlékkönyvet.

Next