Népszabadság, 2013. május (71. évfolyam, 101-125. szám)
2013-05-02 / 101. szám
4 Népszabadság | 2013. május 2., csütörtök Az ügy: Következmények nélküli botrány Jogszabály-módosítás A civil szervezetek kiléptek az antikorrupciós munkacsoportból Minden adat titkos lehet Munkatársainktól Ellenzéki pártok, civilek, újságírók, szerkesztőségek választják a tiltakozás különböző módjait, miután az Országgyűlés kormánypárti többsége elfogadta az információszabadságról szóló törvény módosítását. A javaslat a kormányzati ellenőrzési szerveknek - ASZ, Kehi - adná meg a jogot a teljes körű betekintésre a közpénzek felhasználásának vizsgálatakor. A nyilvánosság számára ennél korlátozottabb betekintést engedne - de azt nem mondja ki, hogy mennyire. A szakértők szerint ez gumiszabály: mától az érintett szervezetek szinte bármire azt mondhatják, hogy az nem nyilvános adat. Miután pedig a törvényt a folyamatban lévő eljárásokra is alkalmazni kell, ez lehetővé teszi a trafikpályázatok tulajdonképpeni titkosítását is. (Gyulay Zsolt, a Nemzeti Dohánykereskedelmi Nonprofit Zrt. vezetője például a Népszabadságnak adott interjúban végig azzal érvelt: azt hozzák nyilvánosságra, amit a törvény lehetővé tesz számukra.) A jogszabályt 206 szavazattal, 31 ellenzéki elutasítás és két kormánypárti tartózkodás mellett két nap alatt fogadták el. A Fidesz-frakcióból csak a földügyekben a jelenlegi eljárásokat bíráló Ángyán József volt vidékfejlesztési államtitkár, és Bencsik János volt energiaügyi helyettes államtitkár tartózkodott. Az indítványt két fideszes képviselő - Cser-Palkovics András és Vas Imre - nyújtották be vasárnap, mondván: az új polgári törvénykönyvben nem szabályozzák a közérdekű adatokhoz való hozzáférés lehetőségét, és ezt meg kell tenni az információszabadságról szóló törvényben. Az általuk benyújtott módosítás azonban tartalmazza a gumiszabályt is, miközben a javaslatot sürgősségi eljárásban fogadták el. Ezt a polgári törvénykönyv változása nem indokolja, az ugyanis csak jövőre lép hatályba. A javaslat vitájában még hétfőn az ellenzéki pártok képviselői egyaránt jelezték: a javaslat céljának azt tartják, hogy a kormánynak ne kelljen kiadnia a trafikpályázatokat. Civil szervezetek arra kérték a kormányt, ne támogassa a javaslatot. Karácsony Gergely, a Párbeszéd Magyarországért képviselője kedden parlamenti flashmobbal tiltakozott: Lop, csal, hazudik feliratú óriástáblát vitt az ülésterembe, hogy - mint Facebook-oldalán írta - átadja a Fidesznek azt az emlékművet, ami az elmúlt 3 év kormányzását foglalja össze. Az Atlatszo.hu, a K-monitor, a Társaság a Szabadságjogokért, a Transparency International és a Budapest Intézet jelezte: kilép a kormány által létrehozott antikorrupciós munkacsoportból. Úgy látják, hogy az információszabadságról szóló törvény elfogadása hiteltelenné tesz minden Részben szabad Változatlanul a „részben szabad” kategóriába sorolta be a magyar sajtó állapotát a médiaszabadság globális helyzetét felmérő, 2012-re vonatkozó, szerdán ismertetett jelentésében a Freedom Flouse (FFI) washingtoni központú, független civil szervezet. Az FFI tavaly, a 2011 -es adatai alapján minősítette le a magyar sajtóviszonyokat a „szabadból” a „részben szabad” csoportba. Idén Görögország, Izrael és Mali médiájának megítélése romlott hasonlóképpen. A „részben szabad" sajtójú országok közül az FFI Ecuadort, Egyiptomot, Bissau-Guineát, Paraguayt és Thaiföldet minősítette le a „nem szabad” kategóriába. (Nol) kormányzati antikorrupciós intézkedést. A szervezetek Navracsics Tibor közigazgatási és igazságügyi miniszterhez intézett nyílt levelükben azt írták: a törvény elfogadásával „a kormánypártok többszörösen megsértették az átláthatóság és a nyílt kormányzás elveit”. Magyarország 2012-ben csatlakozott a Nyílt Kormányzati Együttműködés (Open Government Partnership, OGP) elnevezésű nemzetközi kezdeményezéshez, azzal a céllal, hogy együttműködési keretet és ösztönzést nyújtva hozzájáruljon a nyilvánosság, a társadalmi részvétel és az átláthatóság növeléséhez. A csatlakozás során tett vállalásait Magyarország a Nyílt Kormányzati Együttműködés irányító bizottságának meghívásárára április 23-án, az OGP londoni találkozóján mutatta be. A civilekkel ennek keretében havi rendszerességű egyeztetéssorozat folyt a korrupció megelőzéséről, ám a társadalmi szervezetek bejelentése szerint ennek az együttműködésnek most vége szakad. „Az új törvény elfogadása „különösen elszomorító egy héttel azután, hogy a kormány bemutatta az OGP- hez készített akciótervét Londonban, vállalásokat téve arra, hogy miként teszi átláthatóbbá saját működését” - fogalmaznak nyílt levelükben a civil szervezetek. Szerintük „a kormány azáltal, hogy nem lépett fel a törvény védelmében, hiteltelenné és értelmetlenné tette mindazokat az erőfeszítéseket, amelyeket a civil és a kormányzati szakértők tettek annak érdekében, hogy a Nyílt Kormányzati Együttműködés és a kormány korrupciómegelőzési programja keretében átláthatóbbá és követhetőbbé tegyék a közpénzköltést Magyarországon”. A módosítás a civilek szerint „igyekszik azt is lehetetlenné tenni, hogy az újságírók és a civilek a saját eszközeikkel küzdjenek a korrupció ellen, illetve hogy kormányzati intézkedések, programok adataihoz való, kutatási célú hozzáférés a közpolitikai döntések megalapozottságát támogassa”. Navracsics Tibor a szervezeteknek küldött válaszlevelében tulajdonképpen kiállt a két képviselő törvényjavaslata mellett, ugyanakkor azzal védekezett: a sürgős elfogadásra a kormánynak nem volt hatása, hiszen azt a képviselők kezdeményezhették (mint előterjesztők), és a parlament szavazott róla. Más kérdés: Répássy Róbert, az igazságügyi tárca államtitkára a vitában még azt mondta: a kormány a törvényjavaslat vasárnapi benyújtása óta még nem tárgyalta azt, annak támogatását azonban megelőlegezi. Parlamenti flashmobbal köszöntötték a szavazást fotó: mti - bruzák noémi Trafikpályázat Döntött a párt Botka Zoltán Pártpolitikai egyeztetésen nézték át Szekszárdon a trafikpályázatokat, és minősítették a jelölteket - ezt mondta el Hadházy Ákos, a város egyik fideszes képviselője a Hvg.hu-nak. Lázár János, miniszterelnökségi államtitkár hétfőn a kormány által rendezett sajtótájékoztatón arra szólított fel mindenkit, hogy ha visszaélésről tud, akkor azt jelezze. Hadházy nem várt sokáig. Korábban ő volt, aki névtelenséget kérve közölte, hogy frakcióülésen döntöttek a pályázatok sorsáról. Ismertetése szerint Horváth István, Szekszárd polgármestere, országgyűlési képviselője, a Fidesz választókerületi elnöke, a Vállalkozók Országos Szövetségének (VOSZ) társelnöke egy a rezsicsökkentési aláírások gyűjtéséről szóló politikai egyeztetésen arra kérte a párt helyi frakciójának tagjait, név szerint minősítsék azokat a dohánykoncesszióra jelentkező pályázókat, akiket ismernek. A civilben állatorvosként dolgozó Hadházy Ákos azt mondta, azért döntött az „árulás” mellett, mert a trafiküggyel átszakadt egy gát. „A legutolsó légvár legutolsó katonájaként” úgy látja, káros a pártjának a nagyarányú győzelem. Szerinte a belső viták megszűntek, ami óhatatlanul rossz döntésekhez vezet. Azért szólalt fel, hogy láttassa: a párton belül is vannak eltérő vélemények. Most azt mondta el: az aláírásgyűjtéssel foglalkozó politikai egyeztetésen - tehát pártrendezvényen - a frakciótagok véleményezték a jelölteket. Végig kellett nézni a listát, megnézni, kit ismernek, kit nem, és ki lehet megfelelő jelölt. Ő maga is felszólalt egy kiskereskedő házaspár érdekében. Azt azonban nem tudta megmondani, ezek után mi történt a listával, „de hallva és olvasva a többi helyen megjelent eredményt, látva a helyieket is, úgy gondolom, hogy ez nem volt helyes eljárás”. Mint megírtuk: a pályázatok szakmai értékelését egy bizottság végezte el. Mint Gyulay Zsolt, a tender lebonyolításáért felelős Nemzeti Dohánykereskedelmi Nonprofit Zrt. elnöke a Népszabadságnak korábban elmondta: a tizennégy fős testület feladata volt a 15 ezer pályázat szakmai elbírálása. Egyes hírek szerint a testület úgy kapta meg az előkészített anyagot, hogy a pályázók neve mellett keresztekkel jelölték az alkalmasság fokát. Egy-három ikszet lehetett kapni - azt azonban nem tudjuk, mi volt az alkalmassági kritérium. Hadházy Ákos szavaiból az derül ki, hogy volt, lehetett politikai minősítési rendszer is - erre a pályázatok eredménye is utal. A másfél hete nyilvánosságra hozott nyerteslista helyi politikusok ismerőseinek, rokonainak neveitől, illetve dohánycégekhez köthető személyektől hemzseg. Horváth István érthetetlennek és felháborítónak tartotta Hadházy nyilatkozatát. A polgármester közleményben szögezte le: semmilyen egyeztetés nem zajlott sem frakcióülésen, sem politikai, sem pedig egyéb megbeszélésen a trafikpályázatok ügyében. A saját maga és a frakció nevében visszautasította a vádakat, és elhatárolódott képviselőtársa kijelentéseitől, közölve: nem érti annak indítékait. Szekszárdon egyébként a kiosztható 17 koncesszióból az olvasóink beküldött megállapításai szerint legalább nyolcat fideszes kapott, további kettőt a Tabán trafikhoz kötnek, és egyet a CBA-hoz. A beazonosíthatóság és a bizonyítás azonban nehéz, miután a Nemzeti Dohánykereskedelmi Nonprofit Zrt. (NDN) csupán a nyertesek nevét szerepelteti a listáján, és nem ad meg más adatot. Tudjuk például, hogy egy koncessziót kapott bizonyos Horváth Zsuzsanna Szekszárdon. Az egyelőre talány, hogy csak véletlen névazonosságról van szó, vagy a koncessziógyőztes azonos a polgármester-országgyűlési képviselő Zsuzsanna nevű testvérével. Ő egyébként Horváth István feleségével együtt jelenleg is társtulajdonosa a Nagydorogra bejegyzett Horváth Sport Kft.nek. (A cégben 2010-ig a Fidesz helyi vezetője is cégtulajdonos volt.) Biztosnak tűnik viszont, hogy Szekszárdon (illetve Őcsénben és Várdombon) is trafikkoncessziót szerző Fajszi Sándor dr. Fajszi Lajos szekszárdi fideszes képviselőnek és egyben a VOSZ Tolna megyei elnökének lehet a testvére. Közös cégük, az F-1 Group Kft. érdekessége még, hogy a főtevékenységszerűen ingatlannal foglalkozó cég tevékenységi körébe 2013. február 10- én, azaz a trafikpályázat idején, ám jóval az eredményhirdetés előtt került be a dohány-kiskereskedelem is. Két koncessziót nyert bizonyos Beréti Zsolt Szekszárdon. Hogy fura névazonosság-e, nem tudni, mindenesetre dr. Beréti Zsoltnak hívják a Szekszárd melletti Cikó kistelepülés képviselőjét. A cégbírósági adatok szerint ő korábban a Tolna Megyei Kereskedelmi és Iparkamara egyik vezető tisztségviselője volt. Egy koncesszióhoz jutott egy bizonyos Csötönyi József. Cégbírósági iratok egyetlen ilyen nevű szekszárdi vállakozót említenek, akinek az egyik cégében kültag dr. Csötönyi Tünde, aki korábban a Századvégnél is tanult, illetve Rákay Kálmán „ Philippel ” közösen társtulajdonosok voltak a Contact Media Kft.-ben. Csötönyi Tünde ma a Budapest Főváros Kormányhivatala oktatási főosztályvezetője. Farminc a dohánykereskedelmi jogát elveszített trafikos gyűlt össze kedd délután a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium épülete előtt. A Facebookon Trafikkárosultak néven szervezett csoport vezetője, Szabados Ágnes egy öt pontból álló petíciót szeretett volna átadni Németh Lászlóné fejlesztési miniszternek - a szóvivőig jutott. Azt követelték az NFM-től, hogy hozzák nyilvánosságra az összes dokumentumot, hogy megismerhessék a döntés körülményeit, fotó: Reviczky Zsolt Minden nyolcadik gyanús Immáron már 647 olyan koncesszióról tudni, amelynek a tulajdonosa a Fideszhez, önkormányzati vezetőséghez, nagyobb dohánykereskedő céghez vagy kereskedelmi lánchoz kötődik. A Népszabadság olvasói segítséggel gyűjtött Trafikpaxának adatai szerint minden nyolcadik koncessziót valamelyik politikai-gazdasági tömbbe becsatornázott személy kapta. Míg korábban a Fideszhez és a dohánycégekhez kötődő vélelmezett győztesek nagyjából fej fej mellett haladtak, most előrerukkolt a Fidesz: a kormánypárti holdudvar vélelmezett tagjai 359 koncesszióhoz jutottak, míg a gazdasági csoportosuláshoz kötődőnek tűnő nyertesek 288 koncessziót tudhatnak magukénak. A lista folyamatosan bővül. Gyulay Zsolt, a Nemzeti Dohánykereskedelmi Nonprofit Zrt. vezetője a Népszabadságnak megerősítette az Index információját: a sógora is nyert két koncessziót Budapesten. „Tudtam arról, hogy a sógoromék pályáznak, de természetesen a döntési mechanizmusba nem tudtam beleszólni. Ugyanakkor a szakma nyert, hiszen a sógorom a harmadik kerületben egy nagyobb kereskedelmi egység tulajdonosa” - nyilatkozta a hír megjelenését követően. Az Mno.hu és a kormánypárti politikusok szerint viszont van példa szocialista nyertesre is. A kormányhoz közel álló napilap internetes kiadása azt írja: Puch László MSZP-képviselő, egykori pártpénztárnok testvére és az ő felesége, valamint Dombóvár egykori, a szocialisták által támogatott polgármesterének, Szabó Lorándnak az élettársa is nyert koncessziót.