Romániai Magyar Szó, 2000. március (12. évfolyam, 3344-3374. szám)
2000-03-15 / 3358. szám
ÚJRAKÖZZÉTÉTEL A tanügyi törvény (Folytatás a 247. számú törvénytárunkból) 174. szakasz. Az óvodai, elemi és gimnáziumi állami oktatás tanulói számára a tankönyveket ingyenesen biztosítják. Azonos ingyenességben részesülnek a szakmai vagy líceumi oktatásnak azok a tanulói is, akiknek a szülei havonta és családtagonként az összgazdasági viszonylatban folyósított minimális bruttó fizetéssel egyenlő vagy ennél kisebb jövedelmeket valósítanak meg. 175. szakasz. Az óvodások, a tanulók és a felsőoktatási hallgatók ingyenes orvosi és pszichológiai gondozásban részesülnek az iskolai orvosi és pszichológiai rendelőkben vagy az állami poliklinikákon és kórházi egységekben. 176. szakasz. - (1) A tanulók és a felsőoktatási hallgatók az egész naptári év folyamán 50 százalékos díjcsökkentésben részesülnek a felszíni és a föld alatti helyi tömegszállítási eszközök, valamint a belföldi gépkocsi, vasúti és hajószállítás tekintetében. (2) Az árva vagy az árvaházakban nevelkedett tanulók és felsőoktatási hallgatók ingyenességet élveznek az (1) bekezdésben említett szállításkategóriák tekintetében. (3) A tanulók és a felsőoktatási hallgatók 50 százalékkal csökkentett beléptidíjat fizetnek múzeumokba, hangversenyekre, színházi, opera- és mozielőadásokra és a közintézmények által szervezett egyéb kulturális és sportrendezvényekre. (4) A jelen szakasz előírásaiban részesülnek az akkreditált magánoktatás tanulói és felsőoktatási hallgatói is. (5) Az ország határain kívüli, a román államtól ösztöndíjban részesülő, a román etnikumhoz tartozó tanulók és felsőoktatási hallgatók ingyenesen látogathatják a (3) bekezdésben foglalt összes rendezvényeket. (6) A felsőoktatási intézményeknek joguk van arra, hogy az egyetemi szenátus által megállapított feltételek között a jóváhagyott beiskolázási keretszámokon kívül legalább egy ingyenes helyet nyújtsanak az elhelyezési központokból származó érettségi diplomás abszolvenseknek._ 177. szakasz. - (1) Az iskolán kívüli tudományos, műszaki, kulturális-művészeti és sporttevékenységeket, valamint a kimagasló teljesítményre képes tanulókkal szervezett tevékenységeket az országos közköltségvetésből finanszírozzák a Nemzetnevelésügyi Minisztérium által megállapított normák szerint. Erre a célra más finanszírozási források is felhasználhatók. (2) Az (1) bekezdés rendelkezései a tanulók és a felsőoktatási hallgatók alkotási, sport- és pihenőtáborai esetében is alkalmazandók. 178. szakasz. - Az oktatási intézmények és egységek a törvénynek megfelelően belföldi és külföldi adományokat kaphatnak, ha ezek az országos oktatási rendszer nevelési politikáját szolgálják és nem állnak ellentétben a román állam érdekeivel. VII. CÍM Átmeneti és záró rendelkezések 179. szakasz. (1) A jelen törvény előírásainak megszegése az esetnek megfelelően anyagi, fegyelmi, kihágási vagy büntetőjogi felelősségre vonással jár. (2) Az oktatási intézmények vagy egységek ellenőrzésére felhatalmazott személyek akadályoztatása az esetnek megfelelően fegyelmi vagy kihágási szabálysértést vagy bűncselekményt képez. A kihágás vagy a bűncselekmény megállapítása és a büntetések alkalmazása a meghatalmazott hatóságok feladata. 180. szakasz. - (1) A szülőnek vagy a törvényesen megbízott gyámnak joga van a kiskorú gyermek számára megválasztani az oktatási formát és a nevelése jellegét. (2) A szülő vagy a törvényes gyám köteles intézkedéseket foganatosítani annak érdekében, hogy az iskolaköteles korú tanuló látogassa az iskolát. Ennek az előírásnak a szülő vagy a törvényes gyám vétkességéből való megszegése kihágást képez és 500 000 lejtől 2 000 000 lejig terjedő pénzbírsággal büntetendő. (3) A kihágás megállapításával és a pénzbírság alkalmazásával a 179. szakasz (2) bekezdésében említett hatóságok foglalkoznak. 181. szakasz. - A jelen törvény rendelkezései kiegészítendők a kihágások megállapítására és büntetésére vonatkozó törvényes előírásokkal. 182. szakasz. - A szülőknek vagy a törvényesen megbízott gyámnak jogában áll a kiskorú gyermek számára megválasztani a román tannyelvű vagy a valamely nemzeti kisebbség nyelvén folyó kötelező oktatási formát. 183. szakasz. A preuniverzitáris magánoktatási egységek akkreditálásáról szóló különtörvénynek a kidolgozásáig a kiértékelési és akkreditálási kritériumokat és standardokat kormányhatározattal állapítják meg, a jelen törvény alapján. 184. szakasz. - A Nemzetnevelésügyi Minisztérium alárendeltségében szakszerveket hozhat létre, a törvénynek megfelelően. 185. szakasz. - A tanszemélyzetnek az állami költségvetésből finanszírozott tudományos kutatási tevékenysége a didaktikai tisztségnek megfelelő órabértől függően javadalmazandó, ha a szerződés nem tartalmaz más kikötéseket. 186. szakasz. - A 62. és 67. szakasznak megfelelően ingyenes felsőoktatás időtartamának túllépése esetén az illető hallgatók viselik a költségeket, kivéve azokat a hallgatókat, akik a törvényes szabályozások szerint az orvosi bizottság véleményezésével és az egyetemi szenátus jóváhagyásával rendelkeznek. 187. szakasz. - Az egyetemi kollégiumok abszolvenseinek szakmai státusát a jelen törvénynek a Monitorul Oficial al Romaniei-ben való közzétételétől számított 6 hónapos határidőn belül a Nemzetnevelésügyi Minisztériumnak a Munkaügyi és Társadalomgondozási Minisztériummal együtt kell megállapítania. 188. szakasz. - Az Egyetemi Charta nem tartalmazhat a hatályos törvényhozással ellentétes előírásokat. A törvények betartásának az Egyetemi Charta tartalmában való elmulasztása jog szerint semmissé teszi az illető okiratot. 189. szakasz. A képességi vizsgát és az érettségi vizsgát a jelen törvény hatályba lépése után szervezett első szesszióval kezdve e törvény előírásai szerint kell letenni. 190. szakasz. - (1) A jelen törvény a Monitorul Oficial al Románieiben való közzétételétől számított 30 napos határidő lejártával lép hatályba. A törvény hatályba lépésének az időpontjától hatályát veszti a 28/1978. számú nevelési és oktatási törvény, valamint a jelen törvénnyel ellentétes bármely más rendelkezés. (2) A jelen törvénynek a Monitorul Oficial al Románieiben való közzétételétől számított 90 napos határidőn belül a Nemzetnevelésügyi Minisztériumnak ki kell dolgoznia a jelen törvény alkalmazásából eredő szabályzatokat, és átmeneti intézkedéseket kell megállapítania. * Lásd a módosító szabályozó rendelkezések hatályba lépésének az időpontját is. Megjegyzés: Újraközzététel, a szakaszok és a bekezdések átszámozásával és egyes elnevezések aktualizálásával, a 84/1995. számú tanügyi törvényt módosító és kiegészítő 36/1997. számú sürgősségi kormányrendelet jóváhagyásáról szóló, a Monitorul Oficial al României I. Részének 1999. augusztus 3-i 370. számában, magyar nyelven pedig a Románia Hivatalos Közlönye 1999. szeptember 23-i 156. száában közzétett 151/1999. számú törvény II. szakasza alapján. A 84/1999. számú törvényt a Monitorul Oficial al României I. Részének 1996. január 5-i 1. számában, magyar nyelven pedig a Románia Hivatalos Közlönye 1996. január 29-i 15. számában újra közzétették és a 36/1997. számú sürgősségi rendelettel, illetve a 151/1999. számú törvénnyel módosították. A jelen újraközzététel román nyelven megjelent a Monitorul Oficial al României I. Részének 1999. december 10-i 606. számában, magyar nyelven pedig Románia Hivatalos Közlönye 2000. január 6-i, 2. számában. Értelmezés tekintetében jogi hatálya csak a román nyelvű szövegnek van. törvénytár , törvénytár TÖRVÉNY a köztisztviselők jogállásáról I. FEJEZET Általános rendelkezések 1. szakasz. - A jelen törvény szabályozza a köztisztség megszervezését és a köztisztviselők jogállását. 2. szakasz. - (1) A köztisztviselő valamely köztisztségbe kinevezett személy. (2) A jelen törvény értelmében a közhatóságok és közintézmények köztisztviselőinek összessége a köztisztviselők testületét képezi. (3) A köztisztviselőket a közhatóság vagy a közintézmény vezetője nevezi ki, a jelen törvény rendelkezéseinek a betartásával. 3. szakasz. (1) A köztisztség a valamely közhatóság vagy közintézmény által hatáskörének gyakorlása céljából a törvény alapján megállapított feladatok és felelősségek összessége. (2) A köztisztségeket a jelen törvény melléklete tünteti fel. A melléklet kormányhatározattal kiegészíthető. 4. szakasz. A köztisztség gyakorlása a következő elveken alapul: a) a köztisztviselők összes tevékenységének pontos és hatékony, előítéletektől, korrupciótól, hatalommal való visszaéléstől és politikai kényszerítéstől mentes lebonyolításának biztosítása; b) a köztisztviselőknek kizárólag a szakavatottság kritériumán alapuló szelektálása; c) egyenlő esély biztosítása a köztisztviselők testületébe való belépésnél és az előléptetésnél; d) a köztisztviselők stabilitása. 5. szakasz. - (1) A jelen törvény rendelkezései alkalmazandók az összes köztisztviselőre, ideértve azokat is, akik külön törvénnyel jóváhagyott saját alapszabály szerint fejtik ki tevékenységüket, amennyiben ez utóbbi nem rendelkezik másként. A magas rangú köztisztségekbe kinevezett vagy megválasztott személyek nem esnek a jelen törvény rendelkezéseinek a hatálya alá. (2) A közhatóságok és közintézmények apparátusabeli azon személyzet, amely titkárságiadminisztratív, protokoll-, gondnoksági, karbantartási-javítási és szolgáltatási tevékenységet bonyolít le, egyéni munkaszerződéssel van besorolva. Az említett személyek nem rendelkeznek köztisztviselői minőséggel és tekintetükben a munkaügyi törvényhozás alkalmazandó. 6. szakasz. Köztisztséget az alábbi feltételeknek eleget tevő személy tölthet be: a) csakis román állampolgársággal rendelkezik és lakhelye Romániában van; b) ismeri a román nyelvet, mind az írást mind pedig a beszédet; c) betöltötte 18. életévét; d) teljes cselekvőképességgel rendelkezik; e) a betölteni óhajtott állásnak megfelelő egészségi állapota van, amelyet orvosi szakvizsga alapján állapítanak meg; f) eleget tesz a köztisztviselők tekintetében a törvénnyel megállapított tanulmányi feltételeknek; g) nem volt elítélve olyan bűncselekmény elkövetéséért, amely összeférhetetlenné teszi a köztisztviselői tisztség gyakorlásával; h) megnyerte a versenyvizsgát vagy sikeresen letette a köztisztség betöltésére szervezett vizsgát. II. FEJEZET A köztisztviselők alapszabály szerinti kategóriái és a köztisztségek osztályozása 1. Cikkely A köztisztviselői kategóriák 7. szakasz. A köztisztviselők kezdő vagy véglegesített tisztviselők. 8. szakasz. - (1) A kezdő köztisztviselők azok a személyek, amelyek a versenyvizsga vagy vizsga után a véglegesítésükig valamely köztisztséget töltenek be. (2) A kezdő köztisztviselői időszak legalább 6 hónap és legfeljebb 2 év. 9. szakasz. - (1) A köztisztviselők, akikre a jelen törvény előírásai alkalmazandók, a szükséges tanulmányi szinttől függően három kategóriába sorolandók, a következőképpen: a) A kategóriába a licenciátusi vagy valamely egyenértékű diplomával abszolvált hosszú időtartamú felsőoktatási tanulmányokkal rendelkezők; b) B kategóriába - a diplomával végzett rövid időtartamú felsőoktatási tanulmányokkal rendelkezők; c) C kategóriába - a diplomával végzett liceális vagy posztliceális tanulmányokkal rendelkezők. (2) A köztisztviselő tevékenysége a kategóriája szerint a következő: a) a törvények alkalmazása és végrehajtása, tanulmányok, ellenőrzések végzése, tanácsadás, egybehangolás, vezetés, szabályozások kidolgozása, döntéshozatal vagy felsőfokú szakképzettséget megkövetelő egyéb tevékenységek - az A kategóriába tartozó köztisztviselők esetében; b) a törvények alkalmazása és végrehajtása, tanulmányok végzése, irányítás, szabályozástervezetek kidolgozása, döntéshozatalt előkészítő munkák, egyes vezetési tevékenységek, valamint egyéb olyan tevékenységek, amelyek rövid időtartamú felsőfokú képzettséget követelnek a B kategóriába tartozó köztisztviselők esetében; c) a törvények és egyéb szabályozások alkalmazása és végrehajtása, irodai, illetve olyan ellenőrző tevékenység, amely középfokú általános műveltséget és középszintű műszaki és szakmai ismereteket követelnek a C kategóriába tartozó köztisztviselők esetében. 2. Cikkely A köztisztviselői hivatás struktúrája: fokok, osztályok és fokozatok 10. szakasz. A köztisztségek mindhárom kategóriája két-két fokot ölel fel. A fok a köztisztviselői hivatás egy szakaszát képezi. 11. szakasz. - A fokok három-három véglegesített köztisztviselői osztályra tagozódik. Az osztályok hierarchikus struktúrája a következő: III. osztály, II. osztály és a legmagasabb szintet képező I. osztály. 12. szakasz. - (I) Minden osztály három fokozatot tartalmaz. A fokozatok hierarchikus struktúrája a következő: 3. fokozat, 2. fokozat és a legmagasabb 1. fokozat. (2) Mindegyik fokozat megfelel a fizetési rács szerinti valamely alapfizetésnek. 13. szakasz. (1) A köztisztviselő megőrzi volt fokát, osztályát és fokozatát abban az esetben is, ha neki fel nem róható okokból már nem tölt be köztisztséget. Ebben az esetben a Köztisztviselők Országos Ügynökségének biztosítania kell az illető más köztisztségbe való besorolását, a diszponibilis állásoktól függően és szakmai képzettségének megfelelően. (2) A köztisztviselők, akiket nem lehet más köztisztségbe besorolni az (1) bekezdés feltételei között, a törvény szerinti szociális oltalmazási intézkedésekben részesülnek. 14. szakasz. A köztisztviselői hivatás kategóriái, fokai, osztályai és fokozatai a következők: Osztályok 3. Cikkely A köztisztségek osztályozása 15. szakasz. A köztisztségek a következők szerint osztályozandók: a) az illetékességek természete szerint: végrehajtó és vezető tisztségek; b) az abszolvált tanulmányok szintjével kapcsolatos követelmények szerint: A kategóriájú köztisztségek, B kategóriájú köztisztségek és C kategóriájú köztisztségek. 16. szakasz. - A köztisztviselők a megfelelő kategória, fok, osztály vagy fokozat szerint azonosítandók. 17. szakasz. - Valamely közhatóság vagy közintézmény létesítési okmányában fel kell tüntetni a köztisztségekkel járó állások maximális számát. III. FEJEZET A paritásos bizottságok 18. szakasza (1) A közhatóságok és közintézmények keretében paritásos bizottságok hozandók létre, amelyeknek összetételében egyenlő számban részt vesznek a közhatóság vagy közintézmény vezetője által kijelölt képviselők és az érdekelt köztisztviselők szakszervezetének képviselői. (2) Abban az esetben, ha a köztisztviselők nem szerveztek szakszervezetet, képviselőiket a köztisztviselők többségi szavazatával kell kijelölni. 19. szakasz. (1 ) A paritásos bizottságok részt vesznek a következőkre vonatkozó intézkedések foganatosításában: a köztisztviselők munkafeltételei, egészsége és munkabiztonsága feladatkörük gyakorlása idején, a közhatóság vagy közintézmény megfelelő működése. (2) A közhatóság vagyintézmény vezetőjének kérésére a paritásos bizottságok véleményt nyilvánítanak az (1) bekezdésben említett természetű összes probléma tekintetében, valamint bármely más esetben. (3) A paritásos bizottságok véleményezése konzultatív jellegű és minden esetben írásban fejezendő ki, megindoklással együtt. IV. FEJEZET A köztisztségek és a köztisztviselők menedzsmentje. Cikkely A Köztisztviselők Országos Ügynöksége 20. szakasz. (1) Professzionista köztisztviselői testület kialakítása és fejlesztése céljából, a kormánynak alárendelt, jogi személyiséggel rendelkező központi közigazgatási szakszervként létrejön a Köztisztviselők Országos Ügynöksége. (2) A Köztisztviselők Országos Ügynökségét a miniszterelnök kinevezte, államtitkári rangú elnök vezeti. (3) A Köztisztviselők Országos Ügynökségének finanszírozását az állami költségvetésből biztosítják. 21. szakasz. (1) A Köztisztviselők Országos Ügynökségének feladatköre a következő: a) kidolgozza a köztisztségek és a köztisztviselők menedzsmentjével kapcsolatos politikákat és stratégiákat; b) kidolgozza és véleményezi a köztisztséggel és a köztisztviselőkkel kapcsolatos szabályozó rendelkezésekre vonatkozó javaslatokat; c) ellenőrzi a köztisztségre és a köztisztviselőkre vonatkozó törvényhozásnak a közhatóságok és közintézmények keretében való alkalmazási módját; d) közös szabályozásokat dolgoz ki az összes közhatóság és közintézmény számára a köztisztségekre, ezek osztályozására és fokozataira vonatkozóan; e) javaslatokat dolgoz ki az összes köztisztviselő esetében alkalmazandó egységes bérezési rendszer kialakítására; megállapítja a köztisztviselők tevékenységének kiértékelési kritériumait; g) megszervezi a köztisztviselők szakmai képzésének rendszerét; h) kidolgozza a köztisztviselők képzési és továbbképzési programjait és figyelemmel kíséri ezek alkalmazását; i) létrehozza és kezeli a köztisztségeket és a köztisztviselőket nyilvántartó saját adatbankját; j) évi jelentéseket készít a köztisztségek és a köztisztviselők menedzsmentjével kapcsolatban, amelyet a kormánynak megvitatás céljából a parlament elé kell terjesztenie; k) kidolgozza a köztisztviselők testületébe való bejutást célzó versenypályázatok szervezési szabályait és figyelemmel kíséri ezek alkalmazását; l) egybehangolja és monitorizálja a jelen törvény előírásainak az alkalmazását; m) szaksegédletet nyújt és módszertani szempontból egybehangolja a központi és helyi közigazgatási hatóságoknak ésintézményeknek az emberi erőforrásokkal foglalkozó részlegeit; n) együttműködik az emberi erőforrás-menedzsment terén tevékenykedő nemzetközi szervekkel és szervezetekkel. (2) A Köztisztviselők Országos Ügynöksége eleget tesz az emberi erőforrásokkal és az emberi erőforrásmenedzsmenttel kapcsolatos politikák tekintetében a kormány által megállapított bármely más feladatkörnek. 22. szakasz. (1) A Köztisztviselők Országos Ügynöksége nyilvántartást vezet az összes köztisztségről és köztisztviselőről. (2) A közhatóságok és közintézmények a Köztisztviselők Országos Ügynöksége szervezési és működési szabályzatának jóváhagyásától számított 30 napon belül kötelesek ehhez eljuttatni a köztisztviselők személyi adatait, valamint a be nem töltött köztisztviselői állások számát. A közhatóságok és közintézmények köztisztségei a vezetőjük által állapítandó meg vagy, az esetnek megfelelően, a megyei, illetve a helyi tanács határozatával, a 9. szakasz (2) bekezdésében említett tevékenységek alapján és a Köztisztviselők Országos Ügynökségének konzultatív véleményezésével. (3) A köztisztviselők személyi adatai a következők: család- és személynév, lakhely, születési időpont, a betöltött köztisztség, a köztisztségben letöltött szolgálati idő, valamint az előzőleg betöltött egyéb köztisztségek, a tanulmányok, a didaktikai és tudományos címek, az ismert idegen nyelvek. (4) Az év első hónapjában közölni kell a köztisztviselők helyzetében bekövetkezett módosulásokat, a (3) bekezdés szerint. (Folytatjuk) KategóriaFokok 111. osztályII. osztály I. osztály Fokozatok A a-l 3 2 1 3 2 1 3 2 I a-2 3 2 1 3 2 1 3 2 1 B b-l 3 2 1 3 2 1 3 2 1 b-2 3 2 1 3 2 1 3 2 1 C c-l 3 2 1 3 2 1 3 2 1 c-2 3 2 1 3 2 1 3 2 1 248. szám ■ Szerkeszti DEÁK LEVENTE■ Kiadja az RMDSZ # Forduljon jogi tanácsért hétről hétre megjelenő rovatunkhoz, igyekszk levelére minél gyorsabban válaszolni! *