Magyary Zoltán (szerk.): A magyar közigazgatás tükre (Budapest, 1932)

Nagy méltóságú vitéz GÖMBÖS GYULA m. kir. miniszterelnök úrnak, BUDAPEST Kegyelmes Uram! Közigazgatásunk mai állapotának a racionalizálás szempontjából való vizsgálata meggyőz arról, hogy annak legnagyobb hiánya, amely egyúttal a legtöbb részletbajnak is a forrása, hogy azok a kérdések, amelyek az egyes tárcák ügykörét meghaladják, vagy a közigazgatás egészére vonatkoznak, kellő gondozásban és idejében való megoldásban nem részesülnek. Ennek a nagy mulasztásnak az oka pedig az a szervezeti hiány, hogy a közigazgatásnak nincs szellemi központja, amely a közigazgatást a maga egészében tartaná mindig szem előtt, pedig nemcsak a hadseregek vezetésében, hanem minden más szervezetben is nélkülözhetetlen követelmény a szervezésnek és a szervezet egészét érdeklő akaratelhatározásnak, parancsadásnak és ellenőrzésnek az egysége. Ezért a magyar közigazgatás gazdaságosságának és eredményességének biztosításáról 1931. év őszén Nagyméltóságod hivatali elődje elé terjesztett memorandumomban kimutattam, hogy az elméleti megfontolás és a külföldi jogfejlődés egyaránt azt követelik, hogy a közigazgatás szervezetének és működésének azt a legfőbb vezetését a minisztertanácstól, amely soktagú testület, a miniszterelnök vegye át. Ez a racionalizálás sarkpontja, amely­nek megoldása nélkül bármely más szervezeti vagy eljárási reform csak a felületen mozoghat és javulás helyett zavart és csalódást fog okozni. Ez a vaskos kötet e javaslat megvalósításának lehetőségét kívánja szolgálni. A magyar közigazgatás minden ügyét és az azokban eljáró szerveket magában foglalja, hogy egyrészt valóságos tükre legyen közigazgatásunk mai állapotának, amelyből a racionalizálásnak ki kell indulnia, másrészt pedig, hogy a miniszterelnök számára lehetővé tegye azt, hogy a közigazgatást felülről nézze és egységnek lássa. Ez eddig nem volt módjában, pedig csak ebből a szemléletből adódnak a racionalizálásnak és a közigazgatás maradandó tökéletesítésének átfogó szempontjai. Abban a reményben, hogy ezekkel a munkálatokkal kormánybiztosi megbízatásomnak, amely a közigazgatás racionalizálásának előkészítésére vonatkozott, megfeleltem, a művet azzal a hő­­hajtással van szerencsém tisztelettel Nagyméltóságod elé terjeszteni, hogy azt az utolsó fél évszázad rohanó fejlődése által előírt közigazgatási reformot, amely jelentőségében joggal mérhető 1848-iki alkotmányjogi reformunkhoz, Nagyméltóságod vezetésével a megvalósulás útjára segítse. Fogadja Nagyméltóságod kiváló tiszteletem őszinte nyilvánítását. Budapest, 1932. évi október hó 3-án. MAGYARY ZOLTÁN.

Next