Barátság, 2007 (14. évfolyam, 1-6. szám)
2007 / 4. szám - Horváth Marianna: Javítják az esélyegyenlőséget
Javítják az esélyegyenlőséget Az Új Magyarország fejlesztési terv révén több százmilliárdos forrás lesz elérhető 2007-2013 között a magyar közoktatási rendszer szakmai és infrastrukturális megújulására, hiszen az oktatási reform egyik legfontosabb célja a szegregált oktatás felszámolása, az esélyegyenlőség növelése. Hiller István oktatási és kulturális miniszter mérföldkőnek nevezte az iskolafelújítási program elindítását. Elmondta, 2004-2006. között 16,5 milliárd forintot fordítottak erre a célra Magyarországon, ebből Közép-Magyarország 1,1 milliárd forinttal rendelkezett. Idén csak Közép-Magyarországnak 5 milliárd forint a kerete. Az Oktatási és Kulturális Minisztérium elengedhetetlennek tartja az esélyegyenlőség és a szegregációmentesség elvének érvényesülését, ezért minden iskolafejlesztési pályázaton résztvevő fenntartónak a tárca útmutatója alapján kidolgozott esélyegyenlőségi helyzetelemzést és programot kell alkotnia. A közoktatási törvény legutóbbi módosításának egyik célja az esélyegyenlőség növelése volt, ezt a célt szolgálta többek között az az előírás, amely szerint a hazai és nemzetközi közoktatási kistérségi pályázatokon előnyben kell részesíteni azt a társulást, melyben hátrányos helyzetű település van vagy a halmozottan hátrányos helyzetű gyerekek aránya eléri a 25 százalékot. A pályázatokon kizárólag akkor indulhatnak az intézmények, ha rendelkeznek konkrét esélyegyenlőségi intézkedési tervvel. Az viszont tény, a minisztériumi tájékoztatás szerint, hogy nem minden település készített esélyegyenlőségi tervet. Az ellenőrzésekre egyelőre nincs megfelelő kapacitás, az esélyegyenlőségi szakemberek képzése jelenleg is folyik. A tervek hiányában pályázati lehetőségektől esnek el az intézmények. E helyzetelemzések és tervek elkészítésében kíván segítséget nyújtani a fenntartóknak és oktatási intézményeknek az Oktatási és Kulturális Minisztérium (OKM) azzal, hogy képzett esélyegyenlőségi szakembereket biztosít elsősorban azon településeknek, ahol legalább egy olyan intézmény van, amelyben az átlagosnál magasabb a szegény gyerekek aránya, és az intézmény vagy a fenntartó iskolafejlesztési pályázatot nyújt be. Az OKM államtitkára, Arató Gergely szerint olyan rendszert alakítanak ki, amelynek segítségével az uniós forrásokat az esélyegyenlőségi szempontoknak megfelelően költhetik el az önkormányzatok. De mit is tartalmaz, és ér-e valamit a helyzetértékelés és az úgynevezett esélyegyenlőségi terv? Az elemzésekben arról kell számot adni a településnek, hogy van-e szegregáció, mindenki egyenlően hozzáfér-e az oktatási szolgáltatásokhoz, külön programokhoz, elegendő-e az óvodai férőhely, ha minden óvodáskorút óvodába akarnak járatni, szegregáltan oktatják-e a sajátos nevelési igényűeket, van-e lemorzsolódás, vagy milyen állapotban vannak az oktatási intézmények, ezt követően pedig egy, a problématérképhez illeszkedő akciótervet kell készíteniük arról, hogy a jövőben hogyan fogják ezeket a problémákat orvosolni. A pályázók a tárca által kiadott útmutató alapján esélyegyenlőségi helyzetelemzést készítenek. Az OKM szakértői hálózatot állít fel, amely a helyszínen a helyi sajátosságok megismerését követően állítja össze az Esély Tervet. A szakemberképzés a SuliNova Kht. közreműködésével zajlik. Első körben tizennyolc ember végezte el, ők már a közép-magyarországi régióban kiírt iskolafejlesztési pályázatokhoz kapcsolódva meg is kezdték tevékenységüket. További hetvenöten végzik majd el a kurzust, a szakemberképzésről szóló felhívásokat a minisztérium széles körben hirdeti meg. Elsősorban olyanokat kerestek a 60 órás képzésre, akik az esélyegyenlőség érvényesítésében korábban már szereztek tapasztalatot, jártasak a közoktatás területén. A résztvevők a képzés során megismerik a vonatkozó joganyagot, az esélyegyenlőség-elvű támogatáspolitikát, a diszkriminációmentes közoktatás kialakításának eszközeit, az egyenlő bánásmód megsértését jelentő eseteket, és a tanácsadói képességek kialakítását. A szakembereket már az Új Magyarország fejlesztési terv forrásaiból fizetik. „Az esélyegyenlőségi szakemberek a helyzetelemzések elkészítésében és a programok követésében nyújtanak majd segítséget. Szeretnénk az egész országot ilyen szakemberekkel ellátni" - mondta sajtótájékoztató keretében Borovszky Tímea, az OKM Roma Integrációs Titkárságának vezetője. Hol a határ a segítségnyújtásban? Az oktatási tárca tájékoztatása szerint nem tudják minden pályázónak ingyenesen biztosítani az esélyegyenlőségi szakemberek munkáját. Borovszky Tímea elmondta, hogy a beérkező kéréseknél a hátrányos helyzetű gyerekek számát fogják figyelembe venni: ahol az arányuk 40 százalék fölötti, akár csak egy közoktatási intézményben, ott a település számíthat az ingyenes segítségnyújtásra. Piliscsabán arról döntött nemrégiben a város vezetése, hogy új óvodát építenek, ennek nyomán, pedig igen komoly munka indult meg, hogy pályázatuk beadható legyen. Át kell dolgozniuk pedagógiai programjukat, az intézményi struktúrát és esélyegyenlőségi tervet kell készíteniük. „Mit nyerünk, ha nyerünk? Nyerünk egy korszerű, minden igényt kielégít