Budovateľ, január-jún 1949 (XI/1-26)
1949-01-01 / nr. 1
cm ■ A * ' ' • rfN ft r i $• . '‘•.ť.,-?;/»'»' - »v«, ! H if A f V É * ' *• * W • ■ 1 V * ■ di&* **"■ Strana 2.____________ BUDOVATEĽ Bratislava, Nový rok 1949. nej. ďalej na druhostupňovú trestnopolicajnú agendu: c) vo vec.ach služby lesnej na krajské plánovan e a kontrolu lesného hospodárstvo na schvaľovnn e le nvch h- soodárskych plánov a na inventarizovanle lesov, »a štá ne spravovanie lesov, na agendu, súvisiacu s ťažbou a odvozom dreva na mechanizáciu lesného hospodárstva, na otázky ochrany lesov, zalesňovania, zakladaná lesných škôlok semenárstva a pestovania lesov; d) vo veciach veterinárnej služby na krajské plánovanie a kontrolu, na výkon veterinárnej prevencie a hygieny potravín ž'vočíšneho pôvodu na tlmenie zvieracích nákaz, na vykonávanie ochranných opatrení pr: preprave dobytka a pri obchode s dobytkom, na hygienu chovu a na plemenitbu zvierat; e> vo veciach vodohospodárskych na krajské plánovanie a kontrolu na vykonávanie agendy vodoprávnej a vodopráv-notechnickej, ďalej v krajskom meradle na úpravu vodných tokov, hraden d tystr.n. meliorácií, stavby vodovodov a kanalizácií. PPPR na zvládnutie vyššie uvedených úloh odd sponu.je na úrady KNV 84 ames;nancov v tomto percen uálnom pomere: 40'7c kategórie úradníckej 40’/o zamestnancov nižšej kategórie a 20% amestnancov z kategórie kancelárskyth pomocníkov a zriadencov. Podľa zákona o krajskom zriadení u‘čí vláda osub tným nariadením deň, kedy pôdohospodársky referát krajských národných výborov má začať pôsobiť. Doieiaz tento deň ešte nebol určený. Časov* n?esun personálu s povereníctvu na KNV je preto závjs.ý od tohto v.ádneho narodenia. K tomu treba dodať, že defini.ívie rozdelenie agendy medzi tun jším povereníctvom a kra.skými národnými výborní bude dokončené najneskoršie do 1. marca 1949. Decentralizácia zdravotnej správy Na KNV prejde správa v'eťcých štátnych liečebných a ošetrovacích ústavov — Povereníctvo zdravotníctva p resunie na KNV asi 44% doterajšej svojej agendy (PZ) Bratislava, 23. da«. Zradenie Krajských národných výborov prinesie aj účelnú decen raljzáciu štá;, zdravotnej správy. Povereníctvo zdrav.fmctva bude naďalej vykonávať činnosť riadiacu normatívnu a kontrolnú. Ostatná agenda sa prenesie na zdravotné referáty pri KNV, Decentralizácia prejaví sa najmä v ústavnej starostlivosti, lebo na KNV prejde správa všetkých štátnych liečebných a ošetrovacích ústavov. Na rozd.el od minulosti, kedy sa ústavy spravovaly centrálne .z povereníctva, budú sa starať o ich správu i zásobovanie Správne sbory. v ktorých budú zastúpené všetky zainteresované složky. KNV budú aj personálnym úradom všetkých zamestnancov št. liečebných a ošetrovacích ústavov. V kompetencii Povereníctva zdravotníctva ostane naďalej len distribúcia lekárov a ošetrovateľského personálu, nakoľko pri veľkom nedostatku týchto síl možno len t ak v m t o spôsobom zaznačiť ich spravodlivú d'stribúciu krajom. ktoré ich najviac potrebujú. Zaačná decen'ralizácia sa uskutoční aj v preventívnej zdravotnej starostlivosti. O ochranu zdravia obyvateľstva budú sa starať KNV prostredníctvom ústavoy národného zdravia, nad ktorým budú mat do-zor. Osobitná starostlivosť sa venuje prevencii a Dotieraniu sociálnych chorôb. Na Krajské národné výbory a nižšie složky verejnej správy presunie sa s Povereníctva zdravotníctva asi 70% agendy preventívnej starostlivosti a až 80% kuratívnej starostlivosti o zdravie. Celkove odsunutá agenda na Krajské národné výbory a nižšie složky predstavuje z doterajšej agendy Povereníctva zdravotníctva asi 44%. Na Krajské národné výbory, zdravotnícke referáty presunie sa v prvom turnuse so štátnej zdravotnej správy spolu 83 zamestnancov. Z toho do kraja Bratislava 19 osôb, Nitra 15 osôb. Žilina 14 osôb, Banská Bystrica 12 osôb, Košice 15 osôb a Prešov 13 osôb. Z vlastného povereníctva a z ústavov, povereníctvu podriadených, odsun e sa n3 kraje 8 lekárov, 9 lekárnikov. 16 účtovníkov, 15 akluárov, 22 kancelárskych síl, 6 soc. pracovníkov. 6 zdravotníckych pracovníkov a 6 zriadencov. KNV preberajú celú výkonnú agendu technici ej služby Zo zamestnancov Povereníctva techniky prejde do technickej služby krajov a okresov asi 60—65% — Technické referáty pri KNV budú kontrolovať plnenie stavebného plánu v kraji (trpt) Bratislava. 28. dac. Do pôsobnosti Poverenícťva techniky patrila doteraz táto agenda: 1. Pozemné stavby štátnych budov a ich údržba (nemocnice školy, sídelné budovy š át. úradov rtď). 2- Ces(né a mastné stavby, ako a.) ich údržba. 3. Vtdchospodá-ske stavby (stavby hydrocenlrál. údolných pr e.irad regulácia riek atď ). 4. Stavebná cb íova. 5- Elektriíácii obcí a strojná agenda. 6. Ciachovníc.vo a puncová služba- P-áre. zapadajúce technickej s’užbe. vyk mávalo Povereníctvo techniky spolu so Stá.nymi stavebnými úradmi na celom území Slovenska. Povereníctva techniky o svojej funkcii a o presune agendy na technické referáty. Povereníctvo techniky dbá hlavne o to, aby boly porobené všetky prípravné práce technických referátov ešte Po 1. januári prechádza na Krajské národné výbory celá výkonná agenda technickej služby. Na každý KNV bol menovaný referent technickej služby. Odborných prednostov technickej služby vymenuje Povereníctvo techniky, pričom sa pri'• híiada, aby do jednotlivých krajov prlšly také odborné sily, ktoré sú oboznámené s potrebami toho-ktorého kraja. Začiat■' kom januára dostanú prednostovia technickej služby u KNV podrobné pokyny od Odberaierom, čitateľom, inzerentom, spolupracovníkom a priaznivcom ďakujeme za ich dôveru, prejavenú v uplynulom reku a prosíme ich o priázaň a podporu ej v roku nasledujúcom. Želáme im úprimne šťastný a úspešný Nový rok ■ Vydavateľstvo, redakcia, adminis'rácia <■ -P. T. abo-e-tov sj asns prosíme, aby použ li do t h o r’ísla prípoje-é s'o e k/ na >yrovnanle ne lop'atkov a zaplatenie predplatnéj.. ho na r-k 1949. Riadenie výživy a zásobovania Povereníctvo výživy nemá zatiaľ presne ujasnené, ktorú časť svojej agendy presunie na KNV — Široká agenda KNV pri cenových veciach (Ing. Nvota) Bratislava. 29. dec. Povereníctvo výživy vypracovalo prehľady agendy, na r'acej v českých krajinách vo veciach výživy, zásobovania a Ivorby cien do kompetencie zem kých nár. výborov, ktorá i na Slovensku obdobne má prejsť n» krajské národné výbory. Toto sostavenie nie je však eile defin tívne kedTe doteraz ne je známy rozs_h agendy, ktorú hodlá na krajské národné výbory presunúť Ministerstvo výživy- Ďalšou ťažkosťou, s ktorou sa povereníctvo pri sostavovaní prehľadu stretlo, je odlišný právny stav, keďže na rozdiel od právneho stavu v českých krajinách rozhodovanie pri regulácii výroby, obehu a spotreby článkov výživy na Slovensku sa deje v podstate jednoinštančne na Povereníctve výživy. Presun agendy na KNV je preto pre Povereníctvo výživy problémom ďaleko širším, ako pre ostatné rezorty štátnej správy na Slovensku a jeho realizovanie predpokladá novelizovanie príslušných predpisov vyživovacích a cenových a vlastne aj normovanie inštančného postupu. Pritom agenda. k+orú povereníctvo môže presunúť na KNV, sa dotýka súčasne niekoľkých referátov KNV, spoločných viacerým rezortom (referát plánovací, referát hospodársky a referát distribúcie, výživy a zásobovania) a z doterajších prác a materiálu nedalo sa ešte zistiť rozhodujúce kritérium pre zaradenie tej-ktorej agendy do určitého referátu. Vzhľadom na tieto ťažkosti a Sp.orné kompetenčné otázky, ktoré sa tu vyskytujú a ktoré bude treba riešiť jedine v ’dohode so zúčastneným; rezortmi, buďé možné presun agendy v našom rezorte realizovať len postupne v prvom štvrťroku 1949, podľa naliehavosti úloh a personálnych a materiálnych možností. V jednotlivých odboroch prenáša poverenie'vo na krajské národné výbory túto agendu: Agenda plánovacia Príprava plánu rozpisu dodávkových množstiev. (kontingentov) na okresy; plánovanie remeselnej výroby okrem remeselných mlynov a remesiel, spracujúcich mäso; plánovanie investícií v remeslách výživy; súčinnosť pri príprave plánu investícií v priemysle výživy; súčinnosť pri príprave plánu pracovných síl v priemysle a remeslách výživy; súčinnosť pri prestavbe priemyselných podnikov a pri tvorení kombinátov; súčinnosť pri kontrole plánu pred stavebnou sezónru 1949. Na Povereníctve techniky ostane - len vrchnostenská. normotvorná a dozorčia agenda. Zo zamestnancov Povereníctva techniky prejde do technickej služby krajov a okresov asi 60 až 65%>, Pri okresných národných výboroch sa zriadia technické oddelenia. Nateraz pre nedostatok technických síl začnú pôsobif tieto oddelenia pre technickú službu len v sídlach 22 okresov s pôsobnosťou pre 2 až 4 priľahlé susedné okresy. Postupne budú zriadené tieto technické oddelenia v každom sídle ONV s pôsobnosťou pre vlastný okres. Technické referáty pri KNV budú spravovať agendu plánovaciu a všeobecne technickú, budú sa starať o výstavbu svojho kraja a budú riadiť distribúciu stavebných hmôt. Do ich kompetencie bude zapadať kontrola plnenia stavebného plánu kraja a povedú evidenciu predpisov o cenách. Z agendy vodných stavieb pripadnú technickým referátom KNV výkony spojené s hydrocentrálami a údolným: priehradami. ako i regulácia riek a služba povodňová. Výstavba hydrocentrál a údolných priehrad bude centralizovaná u KNV v Bratislave. Výstavba ciest a mos*ov, zadávanie prác do tohto odboru spadajúcich prejde na KNV. ktoré budú mat na starosti i snehovú službu, značkovanie ciest, dozor nad nim: a ich údržbu. Technické referáty prévezmú i správu a udržovanie štátnych budov. Budú pripravovať a schvaľovať regulačné a regionálne plány. Do ich pôsobnosti bude patriť zadávanie a vedenie prác ako i kolaudovanie verejných budov a stavieb š*átom podporovaných. Ide tu menovite 0 tú agendu Povereníctva techniky, ktorú vykonávalo podľa platných zákonov a nariadení s platnosťou celoštátnou a ktorá v Čechách a na Morave predtým patrila do pôsobnosti zemských národných výborov. V agende strojnej prevezmú technické referáty KNV agendu spojenú so skúšaním riadlčov motorových vozidiel, takisto skúšanie strojvedúcich a kuričov, skúšanie motorových vozidiel a ich typovanie ako 1 agendu parných a iných kotlov. V rámci tejto agendy prevezmú i elektrifikáciu svojho kraja. Z agendy právnej prejde na kraje celá agenda odvolacia a tá. čo spadá do vlastnej služby technickej adm.nistratívy. Zememeračstvo a s ním spojená agenda, týkajúca.sa kraja, pokiaľ nepresahuje jeho rámec, prechádza tiež na technický referát KNV. Štátne stavebné úrady, ktorých bolo na Slovensku 12, sa pretvoria dňom 1. januára 1949 na technické referáty KNV a niektoré sily týchto úradov budú pridelené na ONV, pokiaľ u týchto bude hneď zriadené technické oddelenie. Agenda technického referátu KNV bude vyžadovať okolo 50 síl. podľa potrieb kraja. Okresné technické oddelenia budú prvostupňovou výkonnou složkou. Jednotlivé odbory technickej služby budú rozdelené. Na technické oddelenia ONV prejde zhruba tá agenda technickej služby, ktorú doteraz vykonávaly Štátne stavebné úrady. Nová organizácia technickej služby tým, že bude vlastne riadená ľudom a podľa potrieb jednotlivých okresov a krajov, stane sa pružnejšou a v styku s obyvateľstvom prístupnejšou. v rezorte výživy; súčinnosť pri ostatnej agende plánovacej, ktorá vyžaduje spoluprácu s hľadiska miestnych pomerov. Riadenie výživy a zásobovania Súčinnosť pri vykonávaní predpisov o riadení vyživovacieho hospodárstva a distr.búcie výrobkov rastlinnej a živočíšnej výroby a výrobkov priemyslu výživy; starostlivosť o správne vykonanie a riadne plnenie vyhlášok a ich vykonávacích predpisov pri povinných dodávkach obilia, sena, slamy, olejnatých sem.en, mlieka a rnliečných výrobkov, dobytka, rýb, zveriny, vajec, vína, masti; starostlivosť o správne vykonanie a riadne plnenie vyhlášok a ich vykonávacích predpisov, upravujúcich distribúciu ovocia a zeleniny; sostavovanie celkových zpráv o vyživovace' situácii, zákroky na zlepšenie vyživovacej situácie u hospodárskych organizmov, obstarávajúcich výkupné a dis'ribučné úlohy vyživovacieho hospodárstva, alebo u ONV a spolupráca s týmito organizmami; rozhodovanie o odvolaniach a sťažnostiach proti rozhodnutiam ONV vo vyživovacích veciach; príprava materiálu pre schôdze krajských mimoriadnych vyživovacích komisií; vecný dozor vykonávaním vyživovacej a zásobovacej agendy na podriadených národných výborov a iných orgánoch a usmerňovanie ich činnosti; povoľovanie vývozu a premiesťovania potravín. Agenda priemyslu, žlvnuslj a remesiel výživy Prípravné opatrenia, smerujúce k zabezpečeniu znárodnenia podnikov priemyslu výživy; spoluúčasť pri stanovení predstavenstiev národných podnikov, súčinnosť pri znárodnení v priemysle výživy; odvolacia agenda vo vec: národných správ, uvalených ONV; dozorčia pôsobnosť pr; opatreniach vo veciach národných správ; uvaľovanie národných správ na podniky sektoru výživy v I. stolici; rozhodovanie o kompetenčných konfliktoch medzi podriad nými národnými výbormi vo veciach náfc>dných správ; udeľovanie súhlasu k niektorým opatreniam národných správ; súčinnosť pri umiesfovaní prednostných uchádzačov v národných správach. Stanovenie úprav a preskúšanie cien tovaru, úplat, poplatkov, príspevkov a pod ; stanovenie cien kopaného piesku a štrku, riečného piesku a štrku;- stanovenie nájomného za stroje, náradie a iné predmety; stanovenie nájomného za stavebné náradia; návrhy a kalkulácie na stanovenie najvyšších cien cementu pre priameho spo'rebiteľa; návrhy a kaikulác'e na stanovenie najvyšších cien výrobkov, cementu a umelého kameňa; návrhy a kalkulácie na spotrebiteľské ceny výrobkov 2 ploského zušľachteného skla; návrhy a ka kulácie na spotrebiteľské ceny pre výrobu drobného skleneného tovaru; kontrola tvorby cien stavebných úkonov a preskúšan é stavebných nákladov u hlavných stavebných ilvnosú; tvorba cien a kalkulácie stavebných úkonov u vedľajších stavebných živností; tvorba cien v drevospracujúcom priemysle; tvorba cien y živnostiach debnárskej, stolárskej, košikárskej, kartáčnickei a iných; tvorba cien úžitkového domáceho dreva; tvorby cien domáceho palivového dreva; kon'rola a návrhy na úpravu cien energetických zdrojov, tvorba cien železného a iného kovvového tovaru, návrhy na spotrebiteľské ceny v remeselných živnostiach tohoto druhu; povoľovanie nákladových a ziskových prirážok v živnosti krajčírskej: tvorba cien vo výrobe bielizne; stanovenie cien a kalkulačného postupu vo výrobe uimeleckýtíh predmetov z textilu, kože, papiera a pod.; vykonávan é kalkulácií v odevnom priemysle a živnostiach; zisťovanie národohospodársky odôvodnených cien z odborov výroby textilnej, kožorobnej, výrobv p.ipierovéhn tovaru, výroby chemickej a pod.; stanovehie cien a poplatkov v penziónoch, penzionátoch a internátoch; úprava úplat za ubytovanie v hoteloch skupiny B; úprava úplat za verejné posluhy, stanovenie' prevozníckych sadzieb, úprava jatočných poplatkov; tržné poplatky po stránke cenovej; ošetrovacie sadzby v nemocniciach; stanovenie cien jedál v baroch a nočných lokáloch; preskúšanie cien ovocných vín a syrupov; stanovenie nájomného z bytov, pozemkov, polovačlek a rybalovov; paušálne sadzby za jazdy autodrožkárov, úprava cien vstupného do kúpeľov, na plavárne, kúpaliská; úprava sadz'eb. príplatkov a prirážok pri doprave nákladov mot. vozidlami a poťahmi; úprava vstupného do dtvad'el, múzeí a pod podnikov; preskúmanie cien určených ONV; sostavovanie cenových kalkulácií pre potrebu úradov poverených tvorením cien; štatistické prehľady cien a úplat v obvode kraja; rozhodovanie o odvolaniach proti rozhodnutiam ONV vo veciach cenových a nájomného; vecný dohľad nad cenovou agendou ONV. Nateraz nie je možné určiť percento, ktoré reprezentuje tá časť agendy, ktorú povereníctvo skutočne presunie na krajské národné výbory. Agenda cenová