Informaţia Harghitei, octombrie-decembrie 1969 (Anul 2, nr. 500-578)

1969-11-19 / nr. 542

r Pag. 2 CAPITOLUL II Condiţii privind angajarea gestionarilor Art. 3. — Poate fi gestionar cel care a împlinit vîrsta de 21 ani, a absolvit şcoala generală sau o şcoală echivalentă şi are cunoş­tinţele necesare pentru a îndeplini această funcţie, în funcţie de complexitatea ges­tiunilor, de natura şi valoarea bunurilor şi de cunoştinţele ce le implică gestionarea lor, ministe­rele şi celelalte organe centrale stabilesc: a) categoriile de gestiuni pentru care gestionarul trebuie să fi ab­solvit liceul ori o­ şcoală profesio­nală în specialitatea corespunză­toare gestiunii sau o şcoală echi­valentă şi să aibă un anumit sta­giu în munca de gestionar; b) categoriile de gestiuni pen­tru care funcţia de gestionar poate fi îndeplinită şi de cel care a îm­plinit vîrsta de 18 ani Art. 4. — Nu poate fi gestionar cel condamnat pentru săvîrşirea vreuneia dintre infracţiunile pre­văzute în lista anexă la prezenta lege, chiar dacă a fost graţiat Nu poate fi angajat sau trecut in funcţia de gestionar cel aflat în curs de urmărire penală sau de judecată pentru săvîrşirea vre­uneia dintre infracţiunile prevă­zute în lista anexă. Dacă în cursul urmăririi penale, al judecăţii sau după condamnare a intervenit amnistia, cel care a săvîrşit vreuna dintre infracţiunile prevăzute în lista anexă nu poate fi gestionat timp de 2 ani de la data intervenirii amnistiei. Cel căruia i s-a suspendat condiţio­nat executarea pedepsei nu poate fi gestionat în cursul termenului de încercare şi 2 ani de la expi­rarea acestui termen. Prin „săvîrşirea infracţiunii“ se înţelege comiterea oricăreia din­tre faptele prevăzute în lista a­­nexă, pe care legea le pedepseşte ca infracţiune consumată sau ca tentativă, precum şi participarea la comiterea acestora ca autor, înstinator sau complice. Art 5. — Organizaţiile socia­liste sunt obligate să ceară orga­nelor miliţiei relaţii cu privire la antecedentele penale ale celor ce urmează să fie angajaţi sau tre­cuţi în funcţii de gestionari. Organele miliţiei sunt­ obligate să comunice aceste relaţii în ter­men de cel mult 30 de zile de la primirea cererii. Art. 6. — Cel ce urmează a fi angajat sau trecut în funcţia de gestionar va prezenta o dovadă eliberată de organizaţia socialistă în care a fost anterior încadrat, din care să rezulte dacă a produs, pagube avutului obştesc, natura acestora şi dacă ele au fost aco­perite. Această dovadă poate fi cerută de la ultimul loc de muncă şi de organizaţia socialistă care ar urma să facă angajarea sau tre­cerea în funcţia de gestionar. Organizaţiile socialiste sunt obli­gate să elibereze sau, după caz, să comunice dovada prevăzută în alineatul 1, în termen de cel mult 10 zile de la primirea cererii. în raport cu cele arătate în do­vadă, conducătorul organizaţiei socialiste va hotărî asupra anga­jării sau trecerii în funcţia de gestionar. Art 7. — în cazul în care ges­tiunea este încredinţată mai mul­tor persoane, angajarea sau tre­cerea în funcţia de gestionar se face cu avizul scris al celorlalţi gestionari. Angajarea sau trecerea unei per­soane într-o funcţie din subordi­­nea gestionarului se face cu a­­vizul scris al acestuia. Art. 8. — Angajaţii sezonieri sau temporari pot fi gestionari, cu respectarea condiţiilor prevăzute in prezenta lege. Art. 9. — Conducătorii organi­zaţiilor socialiste, angajaţii cu a­­tribuţii de control financiar, pre­cum şi contabilii, cu excepţia a­­celora care sunt încadraţi în uni­tăţi mici determinate de ministere şi celelalte organe centrale, nu pot face operaţii de primire, păs­trare şi eliberare de bunuri. CAPITOLUL III Garanţii Art. 10. — Gestionarul are obli­gaţia de a constitui o garanţie în numerar. Ministerele şi celelalte organe centrale stabilesc, în funcţie de natura şi valoarea bunurilor­­ges­tionate, plafoanele valorice şi con­diţiile în care este obligatorie şi constituirea unor garanții supli­mentare, constînd din : a) afectarea unor bunuri imo­bile sau bunuri mobile de folo­sință îndelungată, proprietate a gestionarului sau a unor terti, pentru garantarea față de orga­nizația socialistă, a acoperirii pa­gubelor ce s-ar cauza de gestio­nar î­­i obligații asumate de terţi față de organizația socialistă de a a­­coperi pagubele ce s-ar cauza de gestionar, fie integral, fie pentru o sumă determinată. Garanția suplimentară prevăzută la alineatul precedent poate fi constituită și în numerar. Ministerele și celelalte organe centrale pot extinde, în funcţie de natura şi valoarea bunurilor, obli­gaţia de a constitui garanţii în condiţiile prezentului capitol şi asupra altor categorii de angajaţi care mînuiesc bunuri, cu excepţia celor ce primesc bunuri spre a le folosi în îndeplinirea atribuţiilor de serviciu. Nu este obligat să constituie garanţie cel care înlocuieşte tem­porar un gestionar sau cel căruia i se încredinţează o gestiune pe o perioadă de cel mult 60 zile până la numirea unui gestionar. Art. 11. — Constituirea garanţiei se face prin contract încheiat în scris. Garanţiile reciproce între ges­tionari nu sunt admise. Aceeaşi persoană nu poate constitui ga­ranţii pentru mai mulţi gestionari. Cel care constituie garanţia va declara, în scris, dacă a mai con­stituit alte garanţii. Garanţiile suplimentare se con­stituie înainte de încredinţarea gestiunii. Art. 12. — Garanţia în numerar va fi de minimum un salariu şi de maximum trei salarii tarifare lu­nare ale gestionarului; ea nu va putea depăşi valoarea bunurilor încredinţate. Pentru gestionarii retribuiţi pe bază de cotă procentuală, cuantu­mul minim al garanţiei în nume­rar va fi echivalent cu cîştigul mediu pe o lună, iar cel maxim cu cîştigul mediu pe trei luni Art. 13. — Garanţia în numerar se retine în rate lunare de t/1a din salariul tarifar lunar sau din ciştigul mediu pe o lună, după caz. Dacă, din cauza altor reţineri, INFORMAŢIA HARGHITEI 4 LUCRĂRILE SESIUNII MARII ADUNĂRI NAŢIONALE L­E­G E privind angajarea gestionarilor, constituirea de garanţii şi răspunderea în legătură cu gestionarea bunurilor organizaţiilor socialiste CAPITOLUL I Dispoziţii generale Art. 1. — Gestionar, în înţelesul prezentei legi este acel angajat al unei organizaţii socialiste care are ca atribuţii principale de ser­viciu primirea, păstrarea şi elibe­rarea de bunuri aflate în admi­nistrarea, folosinţa sau deţinerea, chiar temporară a unei organi­zaţii socialiste indiferent de mo­dul de dobîndire şi de locul unde se află bunurile. Ministerele şi celelalte organe centrale stabilesc funcţiile prin a căror ocupare angajatul dobîn­­deşte, potrivit alineatului 1, cali­tatea de gestionar Aceste funcţii sunt denumite, în cuprinsul pre­zentei legi funcţii de gestionari. Art. 2. — Sunt considerate bu­nuri, în sensul prezentei legi, bu­nurile materiale, mijloacele bă­neşti sau orice alte valori, ratele în contul garanţiei în nu­merar nu pot fi reţinute, gestio­narul este obligat să le depună. Pentru angajaţii temporari, alţii decit cei prevăzuţi la articolul 10 alineatul ultim, precum şi pen­tru angajaţii sezonieri, se vor pu­tea stabili rate mai mari sau chiar obligativitatea depunerii, la încre­dinţarea gestiunii, a garanţiei in­tegrale în numerar. Art. 14. — Ministerele şi cele­lalte organe centrale stabilesc, în funcţie de complexitatea gestiu­nilor şi de natura şi valoarea bu­nurilor, cuantumul garanţiilor in numerar între limitele prevăzute în articolul 12, precum şi ratele la care se referă articolul 13 ali­neatul 2. Ministerele şi celelalte organe centrale pot stabili, în cazuri jus­tificate, garanţii în numerar sub minimul prevăzut în articolul 12 sau scutirea de garanţie. Art. 15. — Garanţia în nume­rar va fi depusă de către organi­zația socialistă la Casa de Eco­nomii și Consenmatiuni, înscriin­­du-se într-un carnet de consemna­re pe numele gestionarului. Gâr­neţul de consemnare va fi păstrat de organizaţia socialistă în favoa­rea căreia s-a constituit garan­ţia. Pentru garanţia depusă, Casa de Economii și Consemnaţiuni acor­dă o dobîndă de 1,5 la sută pe an. Art. 16. — Garanţia în nume­­rar şi dobînda aferentă pot fi ri­dicate de către gestionarul titu­lar al carnetului de consemnare la încetarea contractului său de muncă sau la trecerea într-o func­ţie pentru care nu se cere ga­ranţie, in situaţia în care nu a cau­zat o pagubă sau cînd paguba a fost acoperită în întregime. Or­ganizaţia socialistă este obligată, în aceste cazuri, să elibereze ges­tionarului, în termen de cel mult 10 zile, carnetul de consemnare împreună cu o comunicare către Casa de Economii si Consemna­­tiuni in care să se arate că titu­larul are dreptul să ridice garan­ţia. In cazul transferării gestionaru­lui într-o altă funcţie pentru care de asemenea se cere garanţie, carnetul de consemnare în care au fost înscrise sumele depuse drept garanţie va fi trecut la noul loc de muncă, procedîndu-se atunci cînd este cazul, potrivit artico­lului 20. Cînd gestionarul a cauzat o pa­gubă în gestiune la locul său de­­ muncă şi aceasta nu se acoperă integral în termen de o lună de la obţinerea titlului executoriu definitiv, organizaţia socialistă se va despăgubi din garanţia în nu­merar constituită în favoarea sa. In situaţia în care sumele de­puse drept garanţie au fost ridi­cate, în întregime sau in parte, de organizația socialistă pentru a se despăgubi, gestionarul este o­­bligat să reîntregească garanţia în numerar în rate lunare de 1/3 din salariul tarifar sau din cistigul mediu lunar, dispoziţiile artico­lului 13 aplicîndu-se în mod co­respunzător. Art. 17. — Casa de Economii şi Consemnaţiuni are obligaţia să elibereze sumele depuse drept ga­ranţie, după caz: a) titularului carnetului de con­semnare, pe baza comunicării fă­cute de organizaţia socialistă şi a prezentării carnetului; b) organizaţiei socialiste, pe ba­za cererii acesteia şi a unei co­pii certificate de pe titlul execu­toriu definitiv obţinut împotriva gestionarului. Art. 18. — In vederea consti­tuirii garanției suplimentare, imo­bilele se evaluează în conformi­tate cu dispozițiile legale privind modul de stabilire a despăgubiri­lor pentru terenurile şi construc­ţiile care trec în proprietatea sta­tului prin expropriere. Bunurile mobile se evaluează la 50 la sută din preţul de vînzare cu amănuntul. In cazul în care bu­nurile mobile nu au preţ de vîn­zare cu amănuntul, evaluarea se face de organizaţia socialistă în favoarea căreia este constituită garanția, care va consulta, în caz de necesitate organe de specia­litate. Art. 19. — Pentru bunurile imobile constituite garanţie orga­nizația socialistă va cere inscrip­ția ipotecii, care se va dispune pe baza cererii și a contractului de garanţie. Bunurile mobile constituite ga­ranţie cămin in folosinţa gestio­narului sau a terţului garant, du­pă caz, şi nu vor putea fi în­străinate fără înştiinţarea preala­bilă a organizaţiei socialiste. In cazul în care bunurile consti­tuite garanţie sunt urmărite silit de alţi creditori, gestionarul sau ter­ţul garant, după caz, este obligat să înştiinţeze de îndată organiza­ţia socialistă. In situaţia în care terţul ga­rant n-a făcut această înştiinţare, el rămîne obligat să acopere pa­gubele ce s-ar cauza de gestionar în limita valorii bunurilor consti­tuite garanţie. Orice micşorare a garanţiei a­­trage obligaţia reîntregirii de în­dată a acesteia. Art. 20. — Garanţiile vor fi re­calculate periodic în funcţie de schimbările intervenite în salariul tarifar al gestionarului, precum şi în specificul şi valoarea bunurilor gestionate, procedîndu-se la modi­ficarea corespunzătoare a contrac­tului de garanţie, în cazul în care, în urma re­calculării, este necesară comple­tarea garanţiei în numerar, se va proceda conform articolului 13. Dacă garanţia în numerar depusă este mai mare decit garanţia re­calculată, diferența se va elibera, în termen de cel mult 10 zile, gestionarului. In cazul în care, în urma recal­culării, este necesară constituirea sau completarea garanțiilor supli­mentare, aceasta se face în ter­men de 60 zile de la data recal­culării. Art. 21 — Dacă gestionarul nu constituie, nu completează sau nu aduce, după caz, garanţiile cores­punzătoare potrivit articolului 19 alineatul ultim şi articolului 20 a­­lineatul ultim sau dacă, din cauza altor reţineri, ratele în contul ga­ranţiei în numerar nu pot fi re­ţinute şi nici nu sunt depuse în condiţiile articolului 13 se pro­cedează la trecerea sa în altă funcţie ori, dacă aceasta nu este po­sibil, la desfacerea contractului său de muncă. In acest din urmă caz, privitor la drepturile angajatului se vor aplica dispoziţiile din le­gislaţia muncii referitoare la des­facerea contractului de muncă pentru motive ce nu sunt impu­tabile angajatului. Art. 22. — Garanţiile supli­mentare se urmăresc silit pe ba­za contractului de garanţie şi a titlului executoriu definitiv obţi­nut împotriva gestionarului. In cazul în care urmărirea sili­tă a fost pornită de mai mulţi cre­ditori, organizaţia socialistă în fa­voarea căreia s-a constituit garan­ţia suplimentară are drept de pre­ferinţă asupra sumelor realizate prin valorificarea bunurilor con­stituite garanţie, în condiţiile pri­vind creanţele garantate prin ipo­tecă sau gaj prevăzut de dispo­ziţiile legale re­feritoare la execu­tarea silită a creanţelor băneşti ale organizaţiilor socialiste îm­potriva persoanelor fizice. rea bunurilor se face în colectiv de mai mulțţi angajaţi sau în schimburi succesive, fără predare de gestiune între schimburi, des­păgubirea se repartizează şi pro­porţional cu timpul lucrat de fie­care, de la ultima inventariere, în gestiunea în care s-a produs pa­guba. Art. 28. — Angajatul cu func­ţie de conducere precum şi orice alt angajat vinovat de angajarea, trecerea sau menţinerea unei per­soane în funcţia de gestionar fără respectarea condiţiilor de vîrsta, studii și stagiu prevăzute în arti­colele 3 și 38, precum şi a dis­poziţiilor articolului 4 referitoare la antecedentele penale, răspund integral pentru pagubele cauzate de gestionar, în solidar cu acesta. Aceeaşi răspundere o are şi cel vinovat de nerespectarea dispozi­ţiilor prevăzute în capitolul III, în limita garanţiei neconstituite. Art 29 — Răspunde integral angajatul care, nesocotind îndato­ririle sale de serviciu, a adus pa­gube organizaţiei socialiste prin aceea că : a) nu a asigurat gesionarului, în cazurile prevăzute de lege, a­­sistenta tehnică de specialitate pentru verificarea calitativă a bu­nurilor ori a prestat o asistentă tehnică necorespunzătoare­­, b) nu a luat măsurile necesare pentru păstrarea bunurilor în con­diții corespunzătoare ; c) a dat gestionarului dispoziţii greşite sau contrare legii. Art. 30. — Răspunde, în limita valorii pagubei rămase neacope­rite de autorul direct al ei, din momentul constatării insolvabili­tăţii acestuia, cel vinovat de: a) angajarea sau trecerea unei persoane într-o funcţie de gestio­nar sau din subordinea gestionaru­lui fără avizul prevăzut In artico­lul 7; b) neluarea sau luarea cu întîr­­ziere a măsurilor necesare pentru înlocuirea gestionarului sau a an­gajaţilor aflaţi in subordinea sa, deşi a fost avertizat în scris şi motivat că nu-şi îndeplinesc atri­buţiile în mod corespunzător; c) neluarea măsurilor necesare pentru stabilirea şi acoperirea pa­gubelor în gestiune ; d) neefectuarea inventarierilor la termenele şi în condiţiile legii, în situaţia în care prin aceasta a contribuit la cauzarea pagubei ; ei nerespectarea oricărei alte îndatoriri de serviciu, dacă tară încălcarea acesteia paguba s-ar fi putut evita. Art. 31. — Angajatul care pri­mește, păstrează și eliberează bu­nuri fără a avea calitatea de ges­tionar în înțelesul articolului 1 răspunde integral, aplicîndu-i-se în mod corespunzător prevederile prezentului capitol. Art. 32. — La constatarea unei pagube în gestiune, persoana răs­punzătoare poate să-și ia un an­gajament scris pentru acoperirea acesteia; angajamentul scris con­stituie titlu executoriu. Dacă, ulterior, această persoană constată că nu datorează sau că datorează numai In parte suma pentru care și-a luat angajamentul, ea va putea face cerere de des­fiinţare a angajamentului la orga­nul de jurisdicţie competent, in termen de 30 de zile de la data cind a cunoscut această împreju­rare. De asemenea, validitatea angaja­mentului va înceta in întregime sau în parte atunci cînd organi­zația socialistă sau organul de jurisdicție competent constată, cu prilejul verificării sau, după caz, al soluţionării unei cauze care are legătură cu angajamentul, că a­­cesta a fost luat pentru o sumă nedatorată. Organul de jurisdicție compe­tent poate suspenda executarea angajamentului. Art. 33. — In vederea despăgu­birii organizației socialiste pentru pagubele cauzate în gestiune, care nu se pot acoperi din garanția în numerar, se vor lua măsuri de asigurare și urmărire asupra ori­căror bunuri apărtinind gestiona­rului şi persoanelor care răspund în condiţiile prezentului capitol, potrivit dispoziţiilor legale cu pri­vire la executarea silită a crean­ţelor băneşti ale organizaţiilor socialiste împotriva persoanelor fizice. Măsurile de asigurare se încu­viinţează de organul de jurisdicţie competent, să soluţioneze litigiul. Art. 34. — Orice persoană pri­vitor la care, prin hotărîre jude­cătorească, s-a constatat că a do­­bîndit de la un gestionar bunuri sustrase de acesta din avutul ob­ştesc S* că le-a obţinut în afara obligațiilor de serviciu ale gestio­narului, cunoscînd că acesta ges­tionează astfel de bunuri, răspun­de solidar cu gestionarul de aco­perirea pagubei, în limita­ valorii bunurilor dobîndite. Art. 35. — Crearea de plusuri în gestiune prin mijloace frauduloa­se se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la 3 ani. Dacă mijlocul fraudulos constituie prin el însuşi o infracţiune, se aplică regulile privind concursul de infracţiuni. Art. 36. — Nedeclararea în scris, în termenul prevăzut de dispozi­ţiile legale, de către gestionar, a plusurilor din gestiunea sa despre a căror cantitate sau valoare are cunoştinţă, provenite în orice alt mod decât acela arătat în artico­lul 35, se pedepseşte cu închisoa­re de la o lună la un an Dacă fapta prevăzută în alinea­tul precedent a avut consecinţe grave, pedeapsa este închisoare de la 6 luni la 3 ani. Nu se pedepseşte acela care, mai înainte de începerea oricărui control, declară plusurile despre a căror cantitate sau valoare are cunoştinţă. Art. 37. — înstrăinarea bunuri­lor mobile constituite garanţie Art. 38. — Ministerele şi ce­lelalte organe centrale stabilesc categoriile de gestiuni mai puţin complexe sau de valori mai mici din mediul rural, pentru care funcţia de gestionar poate fi în­deplinită şi în alte condiții de studii decît cele prevăzute la ar­ticolul 3 alineatul 1. Art. 39. — Gestionarii care la data intrării vigoare a prezen­tei legi nu îndeplinesc condiţiile de studii prevăzute la articolul 3 pot fi menţinuţi dacă au îndepli­nit, la angajarea lor, condiţiile de pregătire profesională prevăzute în indicatoarele de stagiu şi studii ale funcţiilor respective şi sunt co­respunzători. Gestionarii în funcție la data intrării în vigoare a prezentei legi sunt obligati, după caz: a) să completeze în termen de 3 ani garanţia in numerar, în con­dițiile stabilite de acord cu con­ducătorii organizațiilor socialiste; b) să constituie sau să aducă in termen de un an garanții su­plimentare potrivit prevederilor capitolului III, în cazul neîndeplinirii obligaţii­lor prevăzute în alineatul prece­dent se aplică în mod corespun­zător dispoziţiile articolului 21. Gestionarii în funcţie la data intrării în vigoare a prezentei legi pot fi scutiţi de către conducăto­rii organizaţiilor socialiste de o­­bligaţia constituirii de garanţii su­plimentare. Art. 40. — Angajaţii-man­datari au obligaţia de a constitui garanţii, în cuantumul şi condiţii­le stabilite prin hotărîre a Consi­­liului de Miniştri. Art. 41. — Modul de gestio­nare a bunurilor materiale ale or­ganizațiilor socialiste se stabilește prin hotărîre a Consiliului de Mi­niștri. Miniștrii și conducătorii celor­lalte organe centrale vor emite, în termen de 60 de zile da la da­ta publicării prezentei legi, in­strucțiuni prin care vor stabili­­ funcţiile de gestionari; categoriile de gestiuni la care se referă ar­ticolul 3 alineatul 2 şi articolul 38; plafoanele valorice şi condi­ţiile în care este obligatorie con­stituirea de garanţii suplimentare; extinderea obligaţiei de a consti­tui garanţii şi asupra altor cate­gorii de angajaţi, potrivit artico­lului 10 alineatul 4, cuantumul ga­ranţiilor si al ratelor, precum si alte măsuri de executare a pre­zentei legi. In acelaşi termen, ministerele si celelalte organe centrale vor a­­dapta indicatoarele de pregătire si stagiu pentru funcţiile de gestio­nari, în conformitate cu prevede­rile prezentei legi. Pentru organizaţiile socialiste de interes local care nu sunt co­ordonate de un organ local de specialitate al administraţiei de stat, dispoziţiile alineatului 2 se vor aduce la îndeplinire, în tor­potrivit articolului 10, fără înştiin­ţarea prealabilă a organizaţiei so­cialiste se pedepseşte cu închi­soare de la 6 luni la un an. Pen de 60 zile de la data publi­cării prezentei legi, de comitetele executive ale consiliilor populare judeţene şi al municipiului Bucu­reşti, cu sprijinul Comitetului de Stat pentru Economia şi Admi­nistraţia Locală. Art. 42. — Dispoziţiile prezen­tei legi se aplică în mod cores­punzător şi personalului Ministe­rului Forţelor Armate, Ministeru­lui Afacerilor Interne şi Consi­liului Securităţii Statului. Numirea militarilor în funcţii de gestionari se face în condiţiile stabilite prin instrucţiuni ale or­ganelor centrale prevăzute in ali­neatul precedent fiecare în ca­drul atribuţiilor sale, cu respecta­­rea prevederilor articolelor 3—6 din prezenta lege. Militarii în termen numiţi ges­tionari nu sunt obligați să consti­tuie garanții. Răspunderea materială a per­sonalului Mi­­sterului Forțelor Armate, Ministerului Afacerilor In­terne și Consiliului Securității Sta­tului se reglementează prin dis­poziții speciale. Art. 43. - Se recomandă orga­nelor centrale ale organizațiilor cooperatiste ca, privitor la mem­brii cooperatori, să reglementeze, în sectoarele lor de activitate, condiţiile de încredinţare a ges­tiunilor, constituirea de garanţii şi răspunderea în legătură cu ges­tionarea bunurilor avându-se în vedere prevederile prezentei legi. Art. 44. — Prezenta lege intră în vigoare la 90 zile de la data publicării. Pe data intrării în vigoare a prezentei legi se abrogă Decretul nr. 145/1960 privind răspunderea materială a gestionarilor din or­ganizațiile socialiste, precum și orice alte dispoziții contrare. Nota ziarului In anexa este publicată lista in­fracţiunilor la care se referă ar­ticolul 4 din lege. Lista cuprinde infracţiuni prevă­zute de Codul penal republicat la 27 februarie 1948, cu modificările ulterioare, şi de Codul penal din 21 iunie 1968, printre care: in­fracţiuni contra securităţii statu­lui contra păcii şi omenirii, de­lapidarea, remuneraţia injustă, ne­glijenţa in serviciu, abuzul de serviciu, darea şi luarea de mită, infracţiuni economice, provocarea de pericol public, incendiu, catas­trofa publică prin stricarea mij­loacelor de comunicaţie, falsifica­rea de monedă, mărci, timbre, fal­sul în acte, furtul, tîlhăria, distru­gerea ori degradarea, înşelăciu­nea, abuzul de încredere, gestiu­nea frauduloasă, distrugerea de acte, tăinuirea, favorizarea infrac­torului. Lista amănunţită a infracţiunilor va fi publicată în Buletinul Ofi­cial. CAPITOLUL V Dispoziţii tranzitorii şi finale CAPITOLUL IV Răspunderi Art. 23. — Încălcarea dispozi­ţiilor legale cu privire la gestio­narea bunurilor atrage răspunde­rea materială, disciplinară, admi­nistrativă, penală sau civilă, du­pă caz. Art. 24 — Angajaţii răspund material, potrivit Codului muncii şi prevederilor prezentei legi, pen­tru pagubele cauzate în gestiuni prin fapte ce nu constituie infracţiuni. Art. 25. — Gestionarul răspun­de integral faţă de organizaţia so­cialistă pentru pagubele pe care le-a cauzat in gestiunea sa. Primirea bunurilor în cantităţi inferioare celor înscrise în acte­le însoţitoare sau cu vicii apa­rente fără a se fi întocmit acte legale de constatare precum şi nesolicitarea asistentei tehnice de specialitate la primirea bunurilor, deşi aceasta era necesară, atrag răspunderea gestionarului în con­diţiile alineatului 1. Art. 26. — Gestionarul răspun­de integral și în cazul în care atribuțiile sale fiind exercitate, potrivit dispozițiilor legale, de un delegat sau de o comisie, se con­stată o pagubă fără a se putea stabilii că aceasta s-a produs în­ absenta gestionarului. Art. 27. — Cînd paguba în ges­tiune a fost cauzată de gestio­nar împreună cu alt angajat al organizaţiei socialiste, ei răspund integral, fiecare în măsura în care a contribuit la producerea pagu­bei. Dacă nu se poate determina măsura în care fiecare a contri­buit la producerea pagubei, des­păgubirea se repartizează între cei în cauză proporțional cu cistigul mediu al fiecăruia pe ultimele 3 luni, în cazul pagubei constatate într-o gestiune în care manipula­ ANUL II, nr. 542 Expunerea la proiectul de lege privind angajarea gestionari­lor, constituirea de garanții și răspunderea în legătură cu gestionarea bunurilor organi­zațiilor socialiste (Dimare din pag I­ goare, corespunzătoare condiții­lor de acum un deceniu cînd au fost introduse, nu mai răspund exigenţelor de astăzi. Sistemul garanţiilor materiale a devenit ineficient datorită fap­tului că în timp ce valoarea me­die a gestiunilor s-a mărit consi­derabil, cuantumul garanţiilor s-a menţinut la acelaşi nivel; totoda­tă, sistemul actual nu permite fo­losirea garanţiilor pentru acope­rirea pagubelor decît în cazul desfacerii contractului de muncă sau trecerii gestionarului în altă funcţie. De asemenea, actualele dispoziţii legale nu reglementează în măsu­ra cerută răspunderea conducă­torilor de întreprinderi şi a altor angajaţi, astfel încît practic, foar­te rar a fost antrenată responsa­bilitatea celor care trebuiau să se îngrijească în primul rînd de pă­strarea avutului obştesc şi de fo­losirea lui cit mai judicioasă. Obiectivele esenţiale ale regle­mentărilor propuse sunt asigura­rea unui aparat gestionar cores­punzător, perfecţionarea sistemu­lui garanţiilor, întărirea răspun­derii materiale. O dispoziţie nouă din proiectul de lege priveşte tragerea la răs­pundere a conducătorilor de or­ganizaţii socialiste şi a altor sa­lariaţi, solidar cu gestionarul ca­re a produs paguba, dacă acesta a fost angajat fără respectarea condițiilor de vîrsta, studii și sta­giu, a prevederilor referitoare la antecedentele penale. Aceeaşi răs­pundere o vor avea și cei vino­vaţi de nerespectarea dispoziţii­lor privind constituirea de garan­ţii, în limita garanţiei neconsti­tuite. Ţinînd seama că unii gestionari creează intenţionat plusuri în ges­tiune, îndeosebi prin înşelarea cumpărătorilor, cu scopul de a-şi însuşi aceste plusuri, s-a consi­derat necesară sancţionarea pe­nală a formăr­ii de plusuri în ges­tiune prin mijloace frauduloase. Oricît de bine ar fi construită o lege, ea nu produce efectele scontate decît în măsura în care este aplicată cu rigurozitate, în toate verigile economiei și pe toate treptele ierarhice. Este deci de datoria ministerelor și orga­nelor centrale, comitetelor exe­cutive ale consiliilor populare, conducerilor de unităţi economice şi bugetare să vegheze la respec­tarea legii, să instruiască temei­nic întregul aparat gestionar, să urmărească ridicarea continuă a nivelului său de pregătire profe­sională şi a conştiinţei sale so­cialiste. Totodată, sunt necesare în fie­care unitate măsuri care să asi­gure tinerea corectă a evidente­lor, efectuarea la timp si cu exi­gentă a inventarierilor depozita­rea corespunzătoare a bunurilor materiale, păstrarea în­ siguranţă a mijloacelor băneşti, asigurarea pazei, întărirea controlului în toa­te compartimentele de activitate.

Next