Műemléklap, 1999 (3. évfolyam, 1-12. szám)

1999 / 1. szám

4 FORUM Nagy: Hogyan kezdődött a Hivatal gaz­dasági irányításának átalakítása? Balázsi: 1997. december 1-jén vettem át az OMvH-ban a gazdasági terület irányítását. Akkor ezen a területen kb. 15-en dolgoztak. Itt volt a munkaügy, pénzügy, számvitel és a tulajdonosi osztály.­ Az állást meghirdették, de igazából nem volt lehetőség tájékozódni, a pályázat „nyertesének” azonnal el kellett kezdeni a munkát. Nagy: Ráadásul éppen olyan pillanatban jöttél, amikor ÁSZ vizsgálat zajlott. Balázsi: Az álláshirdetés szoros kapcsolatban volt az ÁSZ vizsgálattal. Ez a „terület” nem­igen állt az érdeklődés középpontjában. A vizsgálat megállapításai hívták fel a figyel­met arra a hiányosságra, hogy az OMvH-nak nincs gazdasági igazgatója. Kiderült, hogy nemcsak a gazdasági igazgató hiányzik, ha­nem olyan lényeges funkcionális egységek, mint a beruházási szervezet, vagy az infor­matikai egység. Nagy: Melyek voltak az első lépések, ame­lyeket meg kellett tenni? Balázsi: A legelső dolog a szabályosság hely­reállítása volt. A különböző szintű jogszabá­lyok pontos előírásokat tartalmaznak a gaz­dasági terület számára. Ilyen értelemben ki­vételezett helyzetben vagyunk az egyéb szak­mai területek működési feltételeit tekintve, ugyanis a pénzügy, számvitel, munkaügy szá­mára a vonatkozó jogszabályok pontos mű­ködési előírásokat rögzítenek. Ezek betartá­sáért közvetlen felelősséggel tartozunk, így például szigorú szabály, hogy egy forint kifi­zetéséhez legalább öt aláírás kell. Tevékeny­ségünknek áttekinthetőnek, ellenőrizhetőnek, szabályosnak kell lennie. E vonatkozásban jelentős hiányosságok voltak. Ezzel kapcso­latosan kellett az első lépéseket megtenni. Nagy: Melyek voltak az első lépések? Balázsi: Az első lépést az utalványozási rend, a bizonylati fegyelem a helyreállításával kap­csolatos intézkedések jelentették, ami eléggé nagy küzdelmet jelentett. 1997. év vége volt, le kellett zárni az évet. A belső pénzügyi infor­mációs rendszer igen pontatlan volt és nem le­hetett tudni, hogy ténylegesen milyen kiadá­sok finanszírozására van fedezet. Lényegében naponta számoltuk újra a rendelkezésre álló pénzt. Végül is sikerült kisebb zökkenőkkel lezárni az évet. Persze tudni kell, hogy mai napig ebből az időszakból terhel bennünket több mint 40 millió Ft. un. belső adósság. Az első lépések megtétele nyomán renge­teg feszültség képződött hirtelen az OMVH- nál. Korábban más működési mód volt. Ezt természetes dolognak tekintettem és számí­tottam is erre. Nyilvánvalónak tekintettem azt, hogy mindenki azt szeretné, hogy az ügyei gyorsabban intéződjenek. Azt kellett elfogadtatni, hogy a feszültségek ellenére is a rendezettségre irányuló szervezés az itt dolgozók közös érdeke. Ez biztosíthatja az ellenőrizhetőséget és a tervezhetőséget. E képességek nélkül jól gazdálkodni az OMvH rendelkezésére bocsátott erőforrásokkal nem lehetséges. Nagy: Úgy érzem, ezek a feszültségek az­óta csillapodtak a hivatalban. Balázsi: Igen, ez így van. Most is vannak gondjaink bizonyos ügyek kezelésével, de alapvetően szervezeti egységünk megfelelő­en látja el feladatait. Azt a bizonylati fegyel­met, amit a jogszabályok előírnak, be tudjuk tartani. Ehhez nagy segítséget jelent a fél éve itt dolgozó közgazdasági főosztályvezető Szalai Miklós. Nagy: 1997-ben túlköltekezett az OMvH, ha jól tudom. Sikerült-e ezt 1998-ban va­lamelyest csökkenteni vagy megfogni? Balázsi: Ez valójában úgy igaz, hogy bizo­nyos területeken túlköltekezett, bizonyos te­rületeken pedig nem költötte el előirányzatait az OMvH. Ilyen értelemben volt hiány 1997- ben. De elsősorban tervezési és gazdálkodási hiányosság volt. A munka 1998-ban ilyen értelemben már jelentősen javult. Szalai: Ezt bizonyítja, hogy a kötelezettség­vállalások feldolgozásával kapcsolatban az év végén nem volt szükség a korábbi évek nyo­masztó és kapkodó dömping munkájára. De­cember 30-án a pénzügyön egyetlen egy kifi­zetetlen számla nem volt. Minden számlával kapcsolatos adminisztrációt sikerült időben elvégezni és a kifizetéseket rendben megol­dani. A tervezés és az előirányzatok felhasz­nálása meglepően pontosra sikeredett. Nagy: Ez a rendszer tehát beállt, 1999-ben sínen van az OMvH gazdálkodása. Me­lyek azok a legnagyobb feladatok, ame­lyeket meg kell oldani a gazdasági igaz­gatóságnak? Balázsi: Ha a gazdasági igazgatóságról beszé­lünk meg kell jegyeznünk, hogy a munka egy 15 fős szervezeti egységgel kezdődött. Menet közben több feladat és ezzel együtt szervezeti egység került át hozzánk. Ilyen a gondnoksá­gi, szállítási, helyiséggazdálkodási csoport, vagy például az informatika felügyelete. Nyil­vánvaló mindnyájunk számára, hogy e munka ellátásra az SZMSZ szerinti szervezeti egység elnevezés: „közgazdasági főosztály” nem iga­zán megfelelő. Ez a gazdasági szervezet jóval többet csinál, mint amit kifejezetten pénzügyi­számviteli területnek, vagy közgazdaságnak nevezünk. Ma már ide tartozik a beruházások irányítási munkája is. Nagy: Tehát jelentősen megnőttek a fel­adatok? Szalai: Valóban így van. A tavalyi ügyek között az egyik legfontosabb dolog volt, an­nak a 60 ember ügyének a rendezése, akik különböző kft-éknél dolgoztak. Ezek olyan munkatársaink, akiknek 1992-ben a köztiszt­viselői munkaviszonyát meg kellett szüntet­ni. A gépkocsi­vezetők, a portások, a takarí­tók, gondnokok bizonytalan munkaviszonyát rendeztük. 60 embernek új típusú jogviszo­nyát kellett megszervezni mind pénzügyi, mind jogi szempontból. Ez jelentős dolog volt, annál is inkább, mert a dolgozók munkaügyi jogbiztonságán túlmenően számottevő meg­takarítást sikerült biztosítani az OMVH szá­mára. Melyek a legfontosabb feladatok 1999-re? Itt van a nyakunkon az ezred­éves program realizálása. Nagyon sok pénzt kaptunk a korábbi évekhez viszonyít­va. Mit jelent ez az igazgatóságnak? Balázsi: Sok feladatot. Tudni kell azt, hogy a hivatalunk költségvetésében rögzített elő­irányzatokhoz kapcsolódó feladatokat jóval meghaladja az OMvH által ténylegesen vég­zett munka. Mi a törvény szerint a műemlék­védelem egészének felelős gazdái vagyunk. A műemlékvédelemre fordítható összegek fele­lős felhasználása jóval több munkát igényel, mint amit a költségvetésünk nagyságrendje tükröz. Ahhoz, hogy a megnövekedett felada­toknak meg tudjunk felelni a szervezetünket korszerűsíteni szükséges. Nagy: Ahogy az elnök úr mondta, ennek 2000-ig kell lezajlania. Balázsi: Igen. Nagy szükség lenne mindent megelőzve a műemlékvédelem külső feltétel­rendszerének megfelelő biztosítása. Ez alatt értem a műemléki törvény hibáinak korrigá­lását, a hiányzó rendeletek kiadását, az OMvH és intézményei, illetőleg hivatalunk és az NKÖM kapcsolatrendszerének szabályozását megfelelő alapító okiratokkal. A szervezetfejlesztés mellett fontos feladat, hogy korszerűsítsük a technikai felszereltsé­günket. Elő van készítve és fontos lenne, hogy az SZMSZ-ünket minél előbb aktualizálni tud­juk. Sokkal korrektebb módon kisebb feszült­ségekkel tudnánk szervezni munkánkat. Nagy: De az SZMSZ csak akkor készül­het el, ha már az átszervezés megtörtént... Balázsi: Nem. Az SZMSZ-t mindig, kötelező­en a szervezet működéséhez kell igazítani. Nagy: A feladathoz? BESZÉLGETÉS A MÚLTRÓL AZ IDEI ÉV GONDJAIRÓL, A FEJLESZTÉSEKRŐL ÉS A LEHETŐSÉGEKRŐL BALÁZSI ISTVÁN GAZDASÁGI ELNÖKHELYETTESSEL ÉS SZALAI MIKLÓS KÖZGAZDASÁGI FŐOSZTÁLYVEZETŐVEL

Next