Revista Economică, 1924 (Anul 26, nr. 1-52)
1924-01-10 / nr. 1-2
Nr. 1—2 - 10 Ianuarie 1924. REVISTA ECONOMICA 3 poziții asupra averii și creșterii de avere) pe cap de locuitor era la 1919 1920 1921 1. impozitele directe Cor. 138.6 Cor. 214.4 Cor. 216.9 2. „ indirecte (comisuni, monopol, vămi)...................„ 82.8 „ 234.5 „ 399.5 3. drepturi, cifra de afaceri şi taxa de lux „ 23.4 „ 105.6 „ 182. In rândul al doilea, urcarea veniturilor a fost cauzată şi de deprecierea continuă a coroanei cehoslovace, care scade de la 0.52 franci elveţieni, cât era la 20 Febr. 1919 până la 0.047, cât ajunsese în Nov. 1921. Urcarea preţurilor, ca rezultat al acestei deprecieri, a avut de urmare creșterea veniturilor cu deosebire, la întreprinderile (căi ferate, posta, telegraf etc.) explorate prin stat. Reducerea veniturilor urmată după 1922, din contră e a se atribui aproape exclusiv ameliorării cursului international al coroanei cehoslovace. Viaţa mergând spre normalizare, veniturile particulare din epoca inflaţionistă s’au redus treptat-treptat şi cu ele, desigur şi veniturile statului din impozite şi celelalte isvoare. Cheltuelile— cum am văzut— n’au crescut în tempo atât de mare ca veniturile. Ele au fost în continuu comprimate. O urcare mai accentuată se observă în anii 1920 şi 1921, pe timpul guvernării socialiste şi a bolşevismului latent. Dar deja în 1921, adunarea naţională, îngrijorata de creşterea exagerată a cheltuelilor şi în deosebi a cheltuelilor reclamate de aparatul administrativ al statului2) a instituit, la propunerea lui Rasin, care pe aceel timp nu mai era ministru de finanțe, o comisiune parlamentară de economii, cu îndatorirea să controleze și să reducă cheltuelile. Comisiunea aceasta a lucrat cu bune rezultate. Ajutată şi de împrejurarea, că coroana cehoslovacă din toamna anului 1921 apucă o cale ascendentă, precum şi de faptul, că în întreaga populaţie a ţării, de sus până jos, se produsese o adâncă schimbare în concepţia de muncă şi economie, comisiunea din chestiune a avut un rol decisiv în aşezarea finanţelor publice pe o bază trainică şi în îndreptarea lor pe o cale normală, sănătoasă. Desigur însă, că reducerea veniturilor statului cauzată — cum am văzut — de scăderea veniturilor şi câştigurilor particulare, încă şi-a avut efectul său asupra reduceri cheltuelilor. Scăderea încasărilor la veniturile de impozite — se spune în expunerea de motive a proectului de buget pro 1924 — ne obligă la o deosebită precauţiune şi nu ne rămâne alta de făcut, decât să trecem la o reducere generală a cheltuelilor, corespunzătoare relaţiilor schimbate prin considerarea valorii coroanei cehoslovace. Bugetele cehoslovace au fost alcătuite totdeauna în mod solid şi real. Socotelile încheiate pe primele exerciţii arată, că încassările au întrecut mult previsiunile de venituri şi ca cheltuelile faptice au remas mereu sub cifrele luate în bugete. Astfel s’a încassat respectiv s’a cheltuit în realitate pentru anii 1919 1921 următoarele sume: Venituri Cheltueli 1921 17.606 15.723+1.880 Rezultatul solidităţii şi realităţii, cu care au fost alcătuite bugetele statului vecin, a fost, că deficitul prevăzut pentru anul 1918 în sumă de 4,905.— mii., s’a redus la 2,192.— mii., deci cu mai bine de 55%, iar în locul deficitelor bugetare următoare au apărut considerabile excedente. Deficitele bugetare în Cehoslovacia au fost acoperite cu împrumuturi publice. Tot în chipul acesta au fost acoperite şi cheltuelile de investiţiuni, pentru care se alcătuesc bugete separate, aşa numite „bugete de investiţiuni“. Ca o întregire a politicei sale bugetare este a se considera şi exactitatea şi promtitudinea, cu care Cehoslovacia şi-a organizat datoria publică şi şi-a împlinit obligamente faţă de creditorii săi. La alcătuirea ei ca stat, republica vecină avea deja o seamă de datorii externe, contractate, încă sub durata răsboiului, de cei ce reprezentau şi luptau în străinătate pentru realizarea libertăţii naţionale. Avea mai departe 3) Pentru cei dintâi trei ani bugetari (1919 1921) s’au făcut următoarele constatări: faţă de previsiuni s’a realizat deci un plus de 55%% La impozite directe. Previsiuni Incassări La impozitele indirecte, inclusiv vămile şi monopolurile de asemenea s’au realizat plusuri importante peste previziuni. S’a realizat un plus de ca 4.8 miliarde față de previsiuni de 7.6 miliarde. Deci cu aproape 64% mai mult. (In milioane de coroane) 1919 4.370 7.195=1 2.192 1920 12.967 12.303=+ 667 (In milioane de coroane) 589 745 + 156 823 1.207 + 384 1921 992 1.784 + 792 2.404 3.736 1.332 2) Pentru funcționarii statului, în bugetele din 1919 1921 se preliminase următoarele sume: a) cheltueli personale 1919 1.959 mii. față de 1919 1.486 + 75% 1920 3.445 „ „ „ 1920+3.264 + 98% 1921 9.750 „ „ „ 1911+4.750 +243% b) cheltueli materiale 1919 1.148 mii. 1920 3.336 „ 1921 3.226 „ 1919 1920