Esti Hírlap, 1986. június (31. évfolyam, 127-151. szám)
1986-06-24 / 146. szám
BESZÁMOLÓ ÉS VITA A BUDAPESTI PÁRTBIZOTTSÁG ÜLÉSÉN Társadalmi méretű feladat: a közrend, közbiztonság javítása A főváros lakosságát élénken foglalkoztatja a közrend, a közbiztonság — mondta elöljáróban Markovics Ferenc. — Ezt az érdeklődést igazolják a politikai munkában szerzett tapasztalatok, az országos képviselői és tanácstagi választások, a fővárosban működő állami, társadalmi szervek, szervezetek kongresszusi előkészületei. A pártbizottság társadalmi szervek és szakemberek bevonásával tartott széles körű vitákat követően tűzte napirendre a témát. Nyugodt légkör Budapest közrendjével, közbiztonságával kapcsolatban hangsúlyozta: fővárosunkban törvényes rend van, az állampolgárok alkotmányos jogai érvényre jutnak. Az állambiztonság szilárd, a közbiztonság kielégítő, ám a korábbi állapotokhoz képest romlott. A kedvezőtlen változások ellenére a fővárosban nyugodt a politikai légkör, biztosítottak a békés alkotómunka feltételei. Bár a bűnözés egyes területeken szervezettebbé váló, nincs szervezett alvilág, a lakosság nyugalmát leginkább veszélyeztető bűncselekmények elkövetői többnyire ismertté válnak, a nagyobb társadalmi veszélyességű jogsértések tettesei alig maradnak felderítetlenül. Továbbra is kiálljuk az összehasonlítás próbáit más világvárosokkal; a növekvő turizmusban Budapest közbiztonsága változatlanul vonzóerő. S hogy ez így van, ahhoz a bűnüldöző és igazságszolgáltatási, valamint a rendészeti szervek dolgozóinak elkötelezettségére, hivatástudatára, öszszehangolt és nemritkán megfeszített munkájára volt — és lesz a jövőben is — szükség. Ez a tevékenység továbbra sem nélkülözheti a társadalmi szintű összefogást, más állami és társadalmi szervek hatékony közreműködését és a lakosság aktív támogatását. Az előadó javasolta: a pártbizottság fejezze ki köszönetét a rendőröknek és társadalmi segítőiknek a közrend és közbiztonság érdekében végzett áldozatos munkájukért. Köszönet illeti az ügyészeket, a bírákat, a vám- és pénzügyőri dolgozókat, a munkásőröket, a tűzoltókat és a főváros rendjéért felelősséggel dolgozó közterületfelügyelet munkatársait. Garázdák A fővárosban évek óta tapasztalható a különböző súlyú és társadalmi veszélyességű jogsértések emelkedése, bár a növekedés üteme a múlt években valamelyest csökkent — mondta a továbbiakban a Budapesti Pártbizottság titkára. .— Egyes bűncselekmény-kategóriákban — például a vagyon elleni bűnözésben — mind jellemzőbb a szervezett elkövetés. Az idegenforgalom növekedésével erősödtek a bűnözés nemzetközi vonásai. Az ismertté vált összes bűncselekményeken belül a múlt tíz évben csökkent az emberölések száma. Az ilyen bűncselekmények oka többnyire családi, emberi konfliktus, gyakran az alkoholos állapot miatti indulat, hirtelen harag. A főváros közbiztonságát mindenekelőtt az erőszakos, garázda jellegű bűncselekmények gyarapodása érinti kedvezőtlenül. A fokozott társadalmi veszélyes,vágyrablásoké a múlt tíz év alatt több mint kétszeresére emelkedett, bár számuk 1985-ben az előző évhez képest csaknem húsz százalékkal mérséklődött. Jelentős a garázdaságok növekedési aránya is. A főváros jóérzésű lakosságát különösen irritálja egyes kulturális és sportrendezvényeken a közönség egy részének körében tapasztalható kulturálatlan magatartás és a rendezvények után csoportokba verődött garázda elemek rendbontása. Morál az úton A főváros a bűncselekmények mintegy kétharmada vagyon elleni — számuk tíz év alatt jelentősen növekedett. Szembetűnő a betöréses lopások számának növekedése. Legnagyobb mértékben a lakásbetörések száma emelkedett, s gondot okoz a gépjárművekkel kapcsolatos bűncselekmények növekedése, a gépkocsilopás és feltörés.. A főváros közlekedésbiztonsági helyzete megfelelő, bár, közlekedésünk zsúfoltsága az utóbbi évekbenállandósult. -A gépjárműállomány 1985-ben már csaknem félmillió volt. A balesetek, ezen belül a személyi sérüléssel járó, vala,mint a gyermekbalesetek száma is csökkent. E kedvező változások ellenében hat, hogy az utóbbi időben romlik a közlekedési morál, gyakoribbak a szándékosan, agresszíven elkövetett közlekedési cselekmények. Ezzel függ össze, hogy növekszik a halálos kimenetelűés a súlyos sérüléssel járó események száma. Fegyelem Az állampolgári fegyelem lazulása az utóbbi időszakban mind szélesebb körben tapasztalható — ezt jelzi a szabálysértések növekvő száma is. A rendőri és tanácsi szabálysértési hatóságok a múlt évben 78 660 esetben fejeztek be büntetés kiszabásával szabálysértési eljárást, helyszíni bírságolásra 170 ezer esetben került sor. A fegyelem lazulására utal a szocialista együttélési normák mind gyakoribb megszegése, az élet szinte minden területén tapasztalható közömbösség. Emelkedett a névtelen fenyegető, rosszindulatú bejelentések száma is. Valamennyi bejelentést kivizsgálták, s megállapították, hogy a bejelentések mindegyike valótlan volt, felelőtlen, illetve beteg személyek ,,szórakozásából” származott. Figyelmet érdemel a főváros tűzvédelmi helyzete. 1981—1985 között több mint 32 ezer riasztás történt, kétharmada nem tűzeset, hanem egyéb esemény — víz, betörés, baleset — miatt. A tűzvizsgálatok 494 esetben állapítottak meg gyújtogatást, leggyakrabban lakásban és lakóházakban. Az utóbbiakat illetően gyakori indok a féltékenység, az ittasság, a rendezetlen családi élet, a bosszú. Az üzemekben, intézményekben keletkezett tüzek többsége emberi gondatlanság, felelőtlenség és az ellenőrzés elmulasztása miatt következett be. Szemlélet A jelenlegi helyzet okait elemezve, Markovics Ferenc rámutatott: a főváros sajátos helyzetéből adódóan, itt sokkal nagyobb lehetősége van a bűnözésnek és a bűnözés újratermelődésének. A nagyvárosi életmód, az urbanizáció, a motorizáció, az idegenforgalom némely hatásai miat a fővárosi bűnözés nem hasonlítható össze az ország más városainak vagy területi egységeinek helyzetével. A bűnözést kiváltó főbb társadalmi okok közül a fővárosban is meghatározóak a családi élet zavarai, a hátrányos helyzetek, s a mindinkább elterjedő alkoholizmus, az emberi kapcsolatok lazulása, az anyagias szemlélet terjedése, az ifjúságot illetően a család és az iskola nevelési funkciójának háttérbe szorulása is. A bűnözés növekedése mind nagyobb terheket ró a bűnüldöző és igazságszolgáltatási szervekre, s ennek következményeként nem minden esetben tudják kellő eredményességgel és gyorsasággal ellátni feladataikat. Az eredményes munkát akadályozó tényező a helyenként föllelhető helytelen szemlélet is, amely szerint a bűnözés elleni küzdelem kizárólagosan a bűnüldöző és az igazságszolgáltatási szervek feladata, továbbá: a jogpolitikai elvek érvényesülését hátráltató, még ma is föllelhető túlszabályozottság, a gyakorlati munkát nehezítő jogi bürokratizmus. Az előadó utalt arra, hogy a Budapesti Pártbizottság a múlt időszakban is kiemelt figyelmet fordított a főváros közrendjének, közbiztonságának javítására, meghatározva a főbb feladatokat. Elemezte az érintett szervek feltételrendszerét és intézkedéseket kezdeményezett; felhívta a figyelmet a szocialista törvényesség, a jogalkalmazás jogpolitikai elvei aktuális feladatainak érvényesítésére. A 2.kerületi pártbizottságok két-három évente testületi üléseiken tekintették át a terület közrendjének, közbiztonságának helyzetét, a lakóterületi alapszervezetek évenként taggyűléseken vagy pártnapon. A pártszervek és pártszervezetek többségében azonban még hiányzik a negatív cselekményeket helyben elítélő szemlélet, amely csupán a más területeken tapasztalt jelenségek megítélésére korlátozódott. Példamutatás A Budapesti Pártbizottság titkára ezt követően a helyzetből adódó feladatokkal foglalkozott. Hangsúlyozta: a bűnüldöző és az igazságügyi szervek a múlt években jelentős erőfeszítéseket tettek a bűnmegelőzésben, a bűnüldözésben, munkájukhoz támogatást kaptak az irányító főhatóságoktól, az együttműködő társ- és társadalomi szervektől, önkéntes segítőiktől és a lakosságtól, összességében azonban nem tudták kellő eredményességgel befolyásolni a kedvezőtlen változásokat. Társadalmunk fejlődésének jelenlegi szakaszában a bűnözés elleni hatákontű küzdelem a szocialista társadalmi viszonyok nyújtotta lehetőségekre épülő, a bűncselekmények megelőzésére irányuló tudatos, tervszerű, folyamatos tevékenységet igényel. Ennek következetes megvalósítására hatékony társadalmi-cselekvési programot kell kidolgozni. E cselekvési program végrehajtása hosszan tartó folyamat és központi kérdése, hogy e felismerést az állampolgári jogok és kötelességek rendszerében mind szélesebb körben tudatosítsa, s aktív cselekvésre bírja a társadalmi erőket Az állampolgári rend és fegyelem javításáért minden területen kiemelt figyelmet kell fordítani a törvényesség erősítésére, a jogszabályok megtartására; javítani szükséges valamennyi fővárosi vállalat, intézmény, szerv, minden munkahely belső rendjét, a munkafegyelmet. Legyen nagyobb a vezetők felelőssége, s meghatározó példamutatásuk. Az eddiginél nagyobb szerepet kell kapnia a belső ellenőrzésnek, a visszaélést elkövetőiekel szembeni következetes felelősségre vonásnak, a társadalmi tulajdon védelmének. Megfelelő szigorral és felelősségre vonással meg kell szüntetni a munkaidő alatti alkohol-, fogyasztást, a munkavégzést ittas állapotban. Elengedhetetlenül szükséges, hogy mind a szűkebb, mind a nagyobb kollektívákban kialakuljon a rendetlenséget, felelőtlenséget elítélő, a hanyagság elleni következetes föllépés igénye. Ellenőrzés Az előadó fontosnak tartja, hogy az érintett fővárosi adminisztratív szervek minden rendelkezésre álló erőt, eszközt és módszert mozgósítsanak a bűncselekmények hatékonyabb megelőzésére, eredményesebb felderítésére. Kiemelt feladat a főváros lakosságát leginkább irritáló bűncselekmények visszaszorítása, a lakásbetörések, a gépkocsi-feltörések, a rablások, az erőszakos, garázda jellegű bűncselekmények megelőzése, az ilyen bűnesetek csökkentése.Fokozni kell az utcai, a közterületi rendőri jelenlétet, a legveszélyeztetettebb területeken az állandó rendőri ellenőrzést. Tovább kell fejleszteni a közrend és közbiztonság fenntartásának egyik fontos eszközét, a körzeti megbízotti szolgálatot, amely a lakossági kapcsolat erősítésének nélkülözhetetlen formája, Budapest közlekedési rendjének további erősítésére kellő intézkedésekkel biztosítani kell a forgalom folyamatosságát, a közlekedés biztonságát veszélyeztető jogsértések megelőzését, a közlekedési fegyelem, kultúra javítását, a gyermekbalesetek jelentős csökkenését. Szükségesnek tartjuk, hogy a bűnmegelőzési feladatok hatékony és eredményes végrehajtásáért — mint az előterjesztés is tartalmazza — fővárosi szinten koordinációs bizottság alakuljon — mondta ez, után a Budapesti Pártbizottság titkára. — A megalakítandó bizottság fő feladata, hogy az e területen dolgozó állami és társadalmi intézményekkel együtt segítse, elő a család intézményének védelmét, nevelő szerepének erősítését, a társadalmi normák, az alapvető jogi ismeretek, a viselkedési és együttélési szabályok jobb megértetését. Részt kíván venni az alkoholizmus elleni küzdelem szervezésében, elősegíteni a fiatalok szabad idejének hasznos eltöltését. Megkülönböztetett figyelmet kell fordítani a társadalmi és a személyitulajdon-védelem erősítésére, a társadalmi ellenőrzés fokozására, az önkéntes, rendőri erők növelésére. A több mint huszonöt éve dolgozó közlekedésbiztonsági tanácsok munkájának jó tapasztalatai is arra biztatnak bennünket, hogy létrehozzunk egy ehhez hasonló, a bűnmegelőzéssel foglalkozó bizottságot. A fővárosi pártszervezeteknek és a párttagoknak is nagyobb mértékben kell bekapcsolódniuk a közrend, a közbiztonság javításáért, a társadalmi lazaságok visszaszorításáért, az állampolgári fegyelem megszilárdításáért folytatott tevékenységbe. Markovics Ferenc javasolta: a Budapesti Pártbizottság kérje fel a főváros állami, társadalmi és érdekképviseleti szerveit, hogy saját területüket illetően készítsenek munkaprogramot és szervezzék a program eredményes végrehajtását. Nem hét vége a „csendes” hétköznap az Erzsébet hídon (Wormser Antal felvétele) Hosszú távra A Budapesti Pártbizott- ság titkára hangsúlyozta: a párt-, az állami és a társadalmi szervek összehangolt tevékenysége nem nélkülözheti a lakosság aktív támogatását, mind szélesebb körű bevonását a végrehajtásba. A hatékony bűnmegelőzés, mint társadalmi cél és program, csak a legszélesebb társadalmi alapokon, a társadalmi együttmunkálkodás lehetőségeinek mind jobb kihasználása révén valósulhat meg. Tisztában vagyunk azzal, hogy a bűnmegelőzési feladatok eredményes végrehajtása hosszú távú feladat — mondta Markovics Ferenc. — Látványos eredményt rövid időn belül nem várhatunk. Most a legfontosabb: az emberekben, Budapest lakosságában széles körben tudatosítani, hogy közös munkára, közös erőfeszítésre van szükség, csak így várható eredmény a bűnözés visszaszorításában, a bűnmegelőzésben. Azt kérjük, hogy mindenki, kollektívák és egyének, gondolkodjanak saját feladataikon. Tegyenek meg minden tőlük el telhetőt céljaink eléréséért, mert így válnak a pártbizottság irányelvei a helyzetet megváltoztató társadalmi cselekvéssé. Balogh László