Napló, 2002. január (Veszprém, 58. évfolyam, 1-26. szám)
2002-01-14 / 11. szám
2002. január 14., HÉTFŐ FÓKUSZ Státustörvény vagy schengeni elvek? Az európai uniós csatlakozásig meg kell szüntetni az ellentmondásokat a kettő között ■ Ármás János Egyre terebélyesedő diplomáciai bonyodalmat, illetve belpolitikai vitát okoz és egyértelműen a választási kampány részévé vált a határon túli magyarokról szóló kedvezménytörvényhez (státustörvényhez) csatolt, Orbán Viktor magyar és Adrian Nastase román kormányfők által aláírt, valamennyi román állampolgár részére magyarországi munkavállalást biztosító egyezmény, egyetértési nyilatkozat. Az alábbi elemzés, hangsúlyozottan kerülve a politikai állásfoglalást, kizárólag az Európai Unió jogi normái alapján vizsgálja a kérdést. Ezt a megközelítést egyértelműen indokolja a Magyar Köztársaság EU- csatlakozása, rögzítve a tényt: uniós tagságunk egyik (meghatározó) alapfeltétele a közösségi vívmányok és a közösségi jog átvétele, illetve az alkalmazás képessége. Az Európai Közösségek az Egységes Európai Okmánnyal 1987-ben megalkották a belső piac alapjait, amelyen belül - többek között - a személyek szabad mozgása alapelvének megvalósulását tűzték ki célul. Az Európai Uniót létrehozó Maastricht szerződéssel (1993) a belső piac megvalósult. Az EU-polgárok jogosultak arra, hogy az unió területén szabadon utazzanak, mindennemű határátlépési formalitás kötelezettsége nélkül. Még 1985-ben egy (a névadó) luxemburgi kisvárosban fogadták el az első Schengeni egyezményt. Idővel Dánia, Írország és Nagy-Britannia kivételével valamennyi tagállam csatlakozott a végérvényesen 1995- ben életbe lépett, az Amszterdami szerződéssel (1997) a közösségi vívmányokba (acquis communautaire) emelt, így az új tagállamok részére már kötelező jogszabályhoz, amely kimondja: az EU külső határainál igen szigorú beléptetési, idegenrendészeti ellenőrzést kell alkalmazni. Ennek ugyanúgy célja a drogturizmus elleni küzdelem, a menekültügyi és menedékpolitika, mint az idegenrendészeti vagy a rendőrségi együttműködés. A státustörvény és az ahhoz csatolt magyar-román egyetértési nyilatkozat szempontjából is különösen fontos: a schengeni normák keretekkel, de mégis pontosan szabályozzák a munkavállalók szabad mozgását, a családtagok utazását, a szakképesítés elismerését. A státustörvény kedvezményei: 1. Magyar igazolvány a szomszédos országokban élő és nemzeti hovatartozását bizonyítani tudóknak, illetve családtagjaiknak. 2. Ingyenes utazás a hat évnél fiatalabb és hatvanöt évnél idősebb személyek számára Magyarországon, további kedvezmények egyéneknek és csoportoknak. 3. Naptári évenként három hónapra szóló munkavállalási lehetőség a hatályos magyar törvények értelmében, külön jogszabály hosszabb időszakra is engedélyt adhat. A kedvezmény foglalkozik még az egészségügyi ellátásban, illetve az oktatás-kultúra területén nyújtandó kedvezményekkel, lehetőségekkel is. A magyar-román egyetértési nyilatkozat kimondja: „Minden román állampolgár, származására való tekintet nélkül, a Magyar Köztársaság területén érvényes munkavállalási engedély alapján ugyanazokat a munkavállalási feltételeket és elbánást élvezi.” Szemben áll tehát az EU-t, annak polgárait védő „schengeni szigor” és a státustörvény engedménye. Szemben áll az EU egyik „szabadsága”, a személyek szabad mozgása, a közösségen belül a szabad munkavállalás joga és a magyar-román egyetértési nyilatkozat. Kérdések, amelyeket a csatlakozási tárgyalások befejezéséig mindenképpen tisztázni kell: a schengeni egyezményekben előírt határőrizeti és idegenrendészeti normákat a magyarigazolványok kiadásával felülírhatja-e a státustörvény, illetve az EU-polgárok joga a közösségen belüli szabad munkavállaláshoz miként egyeztethető össze az egyetértési nyilatkozattal? Az Európai Bizottságnak a Magyar Köztársaságról készített 2002. évi országjelentése kimondja: „...e Törvény (a státustörvény - a szerk.) néhány rendelkezése látszólag ellentétben áll a kisebbségvédelem általánosan elfogadott európai normáival, amint azt az Európa Tanács a Joggal a Demokráciáért Bizottsága (Velencei Bizottság) 2001. október 19-én elfogadott jelentése megállapította: (...) ...a Törvényt legkésőbb a csatlakozáskor összhangba kell hozni a közösségi vívmányokkal, mivel az jelenleg nincs összhangban a diszkrimináció tilalmának a Szerződésben rögzített elvével”. Uniós tagságunk egyik alapfeltétele a közösségi vívmányok és a közösségi jog átvétele, illetve az alkalmazás képessége. Tisztázni kell: a schengeni egyezményekben előírt határőrizeti és idegenrendészeti normákat a magyarigazolványok kiadásával felülírhatja-e a státustörvény? Fotó: mti Tegeződős tolakodás ■ Gombás Gabriella Itt van kérem adat- és személyiségvédelmünk legújabb gyöngyszeme! Íme ez a boríték, rajta a nevem, X. Y.-né, cím, irányítószám. A borítékban levél, tájékoztató vagy mi, mellette még egy boríték megcímezve, mármint hátha visszaküldöm a tőlem kért adatokat. A küldemény egy kft.től érkezett, de nem ez a cég levelezget velem, hanem egy külföldi dohányipari vállalkozás. Nagy cég, a levél is flancos, drága papír, rajta színes kép és szöveg. Az aláírás: A ... (cégnév) csapat. A dohánygyári csapat kedves X.-nének, azaz a nevemen szólít, és az első mondatában annak örvendezik, hogy jelentkeztem a játékukra (nem jelentkeztem), és megadtam az adataimat (nem adtam meg). Meg is köszöni szépen, és megmagyarázza, „ ahogyan ott is hallottam”, a cég csak a 18 évesnél idősebbeknek nyújt információt a termékeiről. Mondanom sem kell, halvány fogalmam sincs, hol van az „ott”. „Kérjük, írásban is erősítsd meg a telefonon bemondott adataidat. ” Egyrészt nem adtam semmiféle adatot, másrészt sok ifjú dohányosnak a nagyanyja lehetnék, a jópofa csapat eltekinthetne a tegeződéstől. Harmadsorban azt sem tudom, milyen nyereményjátékról beszélnek. A fenti szöveg alatt két sor, picinyke betűkkel, semmilyen szöveghez nem kötve közli velem: „kátrány 12 mg, nikotin 0,8 mg”. Hogy hol és mihez viszonyítva, az nem számít. Alatta egy nyíl, egy csík, és következik (nagy betűkkel) a kötelező mondat: a kedélyes társaság arra figyelmeztet, hogy a dohányzás súlyosan károsítja az egészségemet és a környezetemet is. „Ha bármilyen pontatlanságot észlelsz, javítsd ki alul.” Hát ez az! Sem alul, sem felül semmi pontatlanságot nem észlelek! Sőt! Túlságosan is pontosak a levél alsó harmadában elhelyezett adatok: ismét ott a nevem, születési adataim, lakcímem, telefonszámom. Majd a következő: „Általában. ... Lights. Alkalmanként. Nincs cigarettamárka.” Kérem szépen, ők tudják. A kedélyes csapat mindent tud, kivéve, hogy mit szívok alkalmanként. Szerintük pont az ő cigarettájukkal károsítom az egészségemet. Pedig általában sem dohányzom, alkalmanként meg pláne nem. Viszont alkalmanként valóban súlyosan károsítja az egészségemet a fentiekhez hasonló tolakodás, a magánéletembe való kukkolás, a nyereményjátékos ködösítés, és az, hogy jó kedélyű úgynevezett marketingmenedzser-csapatocskák letegezve oktatgatnak. NAPLÓ 5 RÖVIDEN Nem nyert a kerékpárút Budapest/Veszprém (h. é.) A megyeszékhelytől Balatonalmádiig vezető kerékpárút Szentkirályszabadjától folytatódó szakaszára beadott pályázat nem járt sikerrel - tudtuk meg Mazák György veszprémi alpolgármestertől. Az ok, hogy a balatonalmádi szakasz egy része magántulajdonban lévő területen haladna át, s itt az időközben elhunyt tulajdonosok örököseit nem sikerült teljes mértékben felkutatni. Ezért a kerékpárút építési engedélye sem volt jogerős. Dr. Horváth Balázs országgyűlési képviselő arra biztatta az önkormányzatokat, hogy februárban újból adják be a pályázatot. Ha addig sikerül pótolni a hiányosságokat, akkor a képviselő mindent megtesz, hogy sikerrel járjon a pályázat. Lakástűz egy halottal Mikepércs (mti) - Feltehetően ágyban dohányzás okozott tüzet szombaton este a Debrecen melletti Mikepércs egyik lakóházában, a lángokban egy férfi életét vesztette. A tűzesethez riasztott tűzoltók már nem tudták megakadályozni, hogy a vályogépület teljesen kiégjen. Az ott lakó 42 éves férfi holttestére az oltás után találtak rá. Öt autó ütközött Budapest (mti) Óriási dugó alakult ki szombaton a fővárosban a BAH-csomópont környékén, mivel öt személygépkocsi összeütközött a Budaörsi út kivezető oldalán. A tél veszélyei: fagyások és kihűlések Öltözködésünkkel és életvitelünkkel elkerülhetjük a nagy hideg miatti gondokat . Dr. Lavicska Kálmán Budapest (mti) - Igen cudar, kemény az idei tél. A napilapok hasábjain elrettentő adatok látnak napvilágot kihűlésekről, fagyásokról, hajléktalanok lefagyott lábujjai borzasztanak bennünket. A tévédoktor öltözködési, életviteli tanácsokat ad a fagyások és kihűlések elkerülése érdekében. Mi okozza a legtöbb téli tragédiát? Nem kell az időben visszanyúlnunk. Elég, ha az idei tél tapasztalatait sorjázzuk: előfordult, hogy valaki mozgásképtelen részegre itta magát, majd barátai kérlelése ellenére bátran kitántorgott a mínusz tizenöt fokos éjszakába. Másnap találtak rá egy árokban, kihűlt. Volt, aki megkísérelte épülő házában, fűtés nélkül átvészelni a mínusz tizennyolc fokos éjszakát. Nem sikerült, ő is kihűlt. A kriminológiából ismert eset: leütöttek valakit egy szórakozóhely előtt, és nem segítették fel, hanem otthagyták. Reggelre kihűlt. Elengedhetetlen a megfelelő munkaruházat is ilyenkor. Egy szabadban dolgozó munkás érezte ugyan, hogy a gumicsizmája nem igazán tartja távol a lábaitól a nedvességet. Mégsem húzta le, hanem kitartóan dolgozott benne tovább, egészen estig, amikor már mínusz 16-ot mutattak a hőmérők. Mindkét lábáról 2-2 ujjat amputálni kellett, és sarkain sokáig tartó fagyásos fekély keletkezett. Szervezetünk hőmérsékletét csak addig szabályozza az agyunkban lévő úgynevezett hőközpont, amíg a külső hőmérséklet megengedi. Abban a pillanatban, amikor a hőmérséklet annyira alacsonyra csökken, hogy a ruházatunk már nem képes védelmet nyújtani a hideg ellen, ez az irányító-szabályozó szerep megszűnik. Hőközpontunk szerepe A védekező mechanizmusaink (didergés, remegés) még egy darabig próbálkoznak pluszhő termelésével, de ez sem tart sokáig. Az elfogyasztott alkohol pedig rásegít: hőérzetünk is megváltozik. Csökken a testhőmérséklete, lelassulnak az életfunkciók, és állítólag szép, színes álmok kíséretében kihűlünk. (Régi megfogalmazás szerint megfagyunk.) A nedves lábbeli, a szoros zokni vagy cipő, a hosszú álldogálás vagy ülés ilyen kemény teleken, mint az idei, szinte észrevétlenül okozhat fagyási sérüléseket a lábon. De előfordulhat más testrészeken is, például kézen, fülön, ajkakon. Mit tehetünk fagyhalálra (kihűlésre) ítélt embertársunkkal, ha ráakadunk? Régen azt tartották helyesnek, ha nem vitték meleg helyre, hanem a hóban levetkőztették, és hóval dörzsölték a testét hosszú ideig. Ma már úgy tartjuk, hogy a szabadban fekvő embert azonnal meleg helyre kell vinni, s az a legjobb, ha azonnal intenzív osztályra szállíttatjuk, és a fokozatos felmelegítését a meleg infúziókkal és egyéb orvosi manőverekkel a szakemberekre bízzák. A Menhely Alapítvány krízisbusza éjszaka is járta a fővárost, hogy segítsen a rászorulóknak. A diszpécserszolgálathoz beérkezett bejelentések alapján felkeresték a kritikus helyzetbe került hajléktalanokat, akik számára élelmiszert, forró teát, takarót vittek. A képen: Breitner Péter szociális munkás beszélget egy hajléktalan férfival, aki a X. kerületi Gyógyszergyár úti erdőben lakik többedmagával mtt-fotó: Tóth Gyula Legjobb védekezés a megelőzés Mint minden betegségnél, így a kihűlésnél és a fagyási sérüléseknél is a legjobb védekezés a megelőzés. Szeszes italt kőkemény hidegben igen nagy mérséklettel fogyasszunk. Öltözködésünk legyen ódivatúan meleg és réteges. (Láttam körömcipőbe fagyott gyönyörű női lábat egy sima autódefekt miatt, kezeltem hetekig hólyaghurutot mínusz tíz fokban felvett tangabugyi miatt.) A legfontosabb teendőnk: soha senkit ne hagyjunk magára a nagy hidegben.