Közalkalmazott, 1976 (30. évfolyam, 1-12. szám)
1976-01-08 / 1. szám
Közalkalmazotti felszólalások a magyar Szakszervezetek XXIII. Kongresszusán Dr. Prieszol Olga főtitkár: A közalkalmazottak többsége felelősséggel és becsülettel dolgozik . A kongresszus elé terjesztett dokumentumok és a szóbeli beszámoló sokoldalúan és reálisan tükrözi a szakszervezetek eredményeit, amellyel az utóbbi négy esztendőben társadalmi munkamegosztásbeli hivatásuknak megfelelően részesei voltak társadalompolitikai céljaink megvalósításának, ugyanakkor önkritikusan feltárják a fogyatékosságokat és ráirányítják a figyelmet a még kihasználatlan belső tartalékokra és a szakszervezeti mozgalomnak azokra az új vonásaira, melyek a fejlett szocialista társadalom építésében előtérbe kerülnek. Szakszervezetünk tevékenységét is a fejlődés, az előrelépés jellemzi. Ez a taggyűléseken és VIII. kongresszusunkon is egyértelműen kifejezésre jutott. Igyekeztünk felelősséggel élni jogainkkal, megfelelni az irántunk támasztott követelményeknek és rászolgálni a bizalomra. Pártunk X. kongresszusának iránymutatása alapján bontakozott az a folyamat, amely az államélet és a szocialista demokráciaegyidejű fejlesztésére, az állami munka hatékonyságának növelésére, az államszervezet korszerűsítésére irányult. A párt XI. kongresszusa megállapította: a tett intézkedések eredményeként jelentősen fejlődött az állami munka, javult az államszervezet működése. Ennek a folyamatnak cselekvő részesei voltak a közalkalmazottak. Ez határozta meg szakszervezetünk feladatait, kötelességét és felelősségét is. A Központi Vezetőség és a szakszervezeti szervek részt vállaltak az állami munka fejleszté-sét szolgáló komplex feladatok kialakításában, végrehajtásában, ellenőrzésében és a fogyatékosságok jelzésében. Bekapcsolódtunk a jogalkotó munkába, az ügyintézés korszerűsítésére, egyszerűsítésére irányuló intézkedések kialakításába, a lakosság ügyei színvonalasabb intézésének segítésébe. Az államélet fejlesztésének komplex kérdésköréből a leglényegesebb vonásra utalnék elsősorban, arra, hogy az ügyintézés közelebb került a lakossághoz, az ügyek keletkezésének helyéhez. Javult az igazgatási, a hatósági és az igazságszolgáltatási munka színvonala Néhány korábban bonyolult eljárást egyszerűsítettek és jobb az állampolgárok tájékoztatása is. Mindezeknek a kedvező hatása már ma is több területen érezhető, még akkor is, ha a végrehajtás hosszabb időszakot igénylő folyamatában még csak az első szakaszon vagyunk túl. A pozitív vonások mellett szakszervezetünk VIII. kongreszszusa mélyrehatóan elemezte a fogyatékosságokat is, amelyek gátolják a gyorsabb előrehaladást. Jogos az a kritika, amit a SZOT a szóbeli beszámolóban több területre vonatkoztatva is megfogalmaz, hogy az ügyintézés nem halad meg kellőképpen abba az irányba, hogy a dolgozók problémáit társadalmi rendszerünkhöz méltóan kezeljék. Az ezt célzó intézkedések végrehajtásából hiányzik az a dinamizmus, amit a társadalom vezető szervei és a közvélemény jogosan elvár. Egyetértünk azzal, hogy a közszolgálatban, de másutt is vannak még olyan hivatalnokok, akik az állampolgárok fölött állónak képzelik magukat. Nem ritka még a felelősségtől menekülő, a munkáját sematikusan, lélektelenül végző, a dolgozókkal kifogásolható hangnemben tárgyaló tisztviselő. Nem egyszer a szakmai járatlanság, a rosszul értelmezett rutin, az új feladatokhoz nem igazodó munkastílus okoz gondot. Ezeket a munkások, az állampolgárok joggal és valóban okkal teszik szóvá. A helyzet reális értékeléséhez viszont hozzátartozik, amit szakszervezetünk VIII. kongresszusa is megállapított, hogy a közalkalmazottak többsége felelősséggel és becsülettel dolgozik. Munkájára építhet a párt, az állami vezetés és a társadalom. Magatartását a szocialista állam közalkalmazottaira kötelező normák jellemzik. A kongresszus azt a feladatot állította elénk, hogy szakmapolitikai, nevelő, tudatformáló munkánkkal még határozottabban erősítsük azt a szemléletet és az ennek megfelelő gyakorlatot, hogy a közalkalmazott alapvető hivatása a nép szolgálata. Napjainkban gyakran hangzik el jogos kritika a jogszabály túltengés, az ellentmondásos rendelkezések megjelenése és a közérthetőség hiánya miatt. Ezek a fogyatékosságok azonban nem a magas szintű jogszabályokkal és főleg nem a törvényekkel kapcsolatosak. Törvényeink osztályszemléletűek, a dolgozó nép hatalmát, fejlődésünket jól szolgálják, társadalmunk szocialista jellegének hű kifejezői. A gondot elsősorban a végrehajtás területére jutó és mennyiségében is túltengő, alacsonyabb szintű jogszabályok, a különböző állásfoglalások, irányelvek, utasítások, körlevelek jelentik. Ezekben a jogalkalmazóknak és az állampolgároknak valóban nehéz eligazodni. Esetenként előidézője a túlszabályozásnak, az indokolatlanul bonyolult eljárások fenntartásának az ágazati érdekekre való hivatkozás, továbbá az állampolgárokkal, az önkéntes jogkövetéssel szembeni bizalmatlanság. Az is gondot jelent, hogy a korszerűsítést, egyszerűsítést célzó, zömmel kormányzati szintű intézkedéseket nem követte mindenütt a végrehajtás szigorú számonkérése. Véleményünk szerint egyes minisztériumok felügyeleti munkájában a szakigazgatási tevékenység korszerűsítése még mindig nem kap jelentőségének megfelelő helyet. Ezek mind-mind olyan okok, melyek a végrehajtó apparátustól jórészt függetlenül a bürokratikus jelenségek előidézésében vitathatatlan szerepet játszanak. Amint azt szakszervezetünk kongresszusa tette, itt is helyénvaló megállapítani, hogy az említett fogyatékosságok, származzanak bármilyen forrásból is, rendszerünktől (ideget), káros jelenségek, egész politikánkra negatívan hatnak vissza. Nemcsak a Közalkalmazottak Szakszervezetének, hanem a szakszervezetek megyei tanácsainak és az üzemek szakszervezeti szerveinek egyaránt hozzá kell járulniuk az ügyintézés egyszerűsítéséhez, a bürokratikus jelenségek okainak felszámolásához annál is inkább, mert az állampolgárok ügyei intézésének korszerűsítése nem automatikus, spontán folyamat, hanem aktív kezdeményező, összehangolt tevékenységet feltételez az állami és a társadalmi szervek minden szintjén. Máslakta területek fejlesztésével, ellátásával foglalkoznak. Több munkást kell meghívni tanácsülésekre. A tanácsi dolgozók rendszeresen támogassák, hatékonyan segítsék a szakszervezeti jogsegélyszolgálat képviselőit munkájuk eredményes elvégzésében. Mindezek útján fokozódhat a munkások részvétele a közügyek intézésében, a célok meghatározásában, végrehajtásában és ellenőrzésében. Jobban kell segíteni a munkástanácstagok tevékenységét, a munkások szélesebb körű bevonását a tanácsi bizottságok munkájába. Ellenőrizzék a tanácsapparátust, hogyan foglalkozik a lakosság bejelentéseivel, javaslataival. Továbbra is ösztönözzék a tanácsok és a vállalatok gazdasági, kulturális és szociális célú összefogását, közös célú intézmények, közművek együttes megvalósítását és az eddiginél szélesebb körben a közös fenntartását, hasznosítását. Szervezzék az üzemi kollektívák, szocialista brigádok társadalmi munkavállalását. Mindezzel hozzájárulhatnak az anyagi és szellemi erők koncentrálásához, a helyi erőforrások fokozott hasznosításához, a hatékonyabb, takarékosabb gazdálkodáshoz, lakosságellátási tevékenységhez. Sok még a tennivaló a bürokrácia visszaszorítása, a hatósági ügyintézés javítása, az állampolgárok szolgálata érdekében Ebben — elsősorban az igazgatás feletti társadalmi ellenőrzés növelésével — a szakszervezetek is jelentős részt vállalhatnak. A szakszervezetek hatékonyan segíthetnek abban, hogy maguk a tanácsok is többet tegyenek az igazgatási munka javítása, a lakosság igazgatási helyzetének könnyítése érdekében. Erre sok lehetőség kínálkozik. Elképzelhető az ügyfélszolgálati irodákban a munkaidő utáni ügyfélfogadás bevezetése. Az állampolgárok idézésénél kialakíthatnak olyan gyakorlatot, hogy két vagy több időpontot jelölnek meg. Javítani kell a lakosság tájékoztatását. Ezekkel és más hasonló módszerekkel jobban el lehet kerülni hogy a dolgozók hivatalos ügyeik intézése miatt maradjanak távol munkahelyükről, és több millió munkaóra essen ki a termelésből érekek művészeti érdeklődését. Arra törekszenek, hogy a művészeteket értő, szerető és befogadó embereket neveljenek. A közelmúltban megjelent határozatok a politikai munka rangjára emelték a közművelődési tevékenységet. Most arra van szükség, hogy erősítsük a közművelődés társadalmi tekintélyét. Semmi újat nem kell kitalálnunk, csupán magasabb szinten és határozottabban szükséges folytatni, amit eddig csináltunk. Fiatalok üdvözlik a szervezett dolgozók nagy tanácskozását Dr. Varga József: Fontos a tanácsok és a szakszervezetek jó együttműködése . A tanácsok és a szakszervezetek eddigi együttműködése szép eredményeket hozott. Többségében a tettrekészség, az ügyszeretet dominál. Csak a legfontosabbakat említve: mélyítette a közösségekkel, a dolgozókkal való kapcsolatot, a lakosság részvételét a tanácsi tervek, feladatok meghatározásában és végrehajtásában. Hozzájárult a munkásosztály a nők és a fiatalok helyzetének javításához. Segítette, hogy a IV ötéves terv végrehajtása keretében minden korábbinál erőteljesebb beruházási koordináció alakult ki a tanácsok és az üzemek között. Szélesedett a munkások életkörülményeit javító munka, így a munkáslakások építése, a nagycsaládosok megfelelő lakáshoz juttatása, a fizikai dolgozók gyermekei továbbtanulásának segítése, a közművelődési határozat végrehajtása. Talán a legnagyobb eredmény e vállalkozásokban született. Nagy szerepük volt különösen az üzemi szakszervezeti bizottságoknak, abban is, hogy az évről évre lendületesen fejlődő településfejlesztést segítő társadalmi munkában, amelynek értéke ebben az évben csaknem 2 milliárd forint, növekvő hányadot tesz ki a vállalatok, az üzemek dolgozóinak, szocialista brigádjainak önzetlen munkái. Az eredményekkel azonban nem lehetünk elégedettek. Az együttműködést lehet és kell is fejleszteni, egyben hatékonyságát és eredményességét is növelni. Helyes, ha tanácsos klusonként a testületek, évente pedig a tanácsi és a szakszervezeti vezetők értékelik az együttműködést, meghatározzák az időszerű feladatokat. Rendszeresebbé kell tenni a kölcsönös tájékoztatást is Indokolt, hogy a tanácsi vezetők szélesebb körben igén véljék a szakszervezetek véleményét és segítségét Az együttműködésnek fontos területe a szocialista demokrácia szélesítése. A tanácsi munkában is alapvető fontosságú, hogy a lakosság széles köre vegyen részt a döntések előkészítésében, meghozatalában, végrehajtásában és ellenőrzésében. Ezért a tanácsok és az üzemek közötti kapcsolatok erőteljesebb fejlesztése indokolt Politikai nézőpontból is jelentős ez, mert kedvezőbb feltételeket teremt a munkásosztály vezető szerepének érvényesítéséhez. A tanácsok és az üzemek kapcsolatának növelésében a teendők több irányúak: a tanácsi vezetők rendszeresen tájékoztassák az üzemi dolgozókat a település fejlesztési terveiről, a tanácsok munkáiéról, igényeljék véleményüket javaslataikat, részvételüket a megvalósításban. Szélesebb körben kell megszervezni a tanácsi testületek elé kerülő olyan előterjesztések előzetes üzemi vitájét, a munkások véleményének megismerését, amelyek a mun Kárpáti Edit: A közművelődési tevékenység — politikai munka • A közalkalmazottak és intézményeik felelősségét hangsúlyozta a munkásművelődés feltételeinek, lehetőségeinek megteremtésében. A korszerű termelés művelt embert kíván — mondotta. — S a művelődés nem ismer befejezett állapotot, az igények, követelmények ismétlődően nagyobbodnak. Tájékoztatott a rhesve egyik követésre méltó kezdeményezéséről a szakmunkásképző-intézetekben — a hivatalos tematikán túlmenően — szervezett formában igyekeznek felkelteni a gye Dr. Szabó Irma: Sokszor kérnek feleslegesen hatósági bizonyítványt • Az állampolgár iránti bizalmatlanság különböző megnyilvánulásairól beszélt, majd elmondta, hogy a lakosság igen intenzív kapcsolatban van a tanáccsal. Egy Szolnok megyei felmérés szerint minden állampolgárnak, a csecsemőket is,, beleértve, évi négy elintéznivaló ügye van a tanácsnál. Jó-e, helyes-e, hogy ilyen sűrűn keresik fel a taná,csőt? A kérdésre az említett bizalmatlanságban rejlik a válasz.. Igen sokszor feleslegesen kérnek hatósági igazolványt olyasmire, amire a személyi igazolvány egyértelmű választ ad. Jellemző például, hogy ha valaki hozzátartozója temetésén részt vett, ahhoz,, hogy a jogos egynapi szabadságot megkapja, hatósági igazolványt kell felmutatnia. A bizalmatlanság tehát az ügyek tízezreit termeli, ami teher az állampolgárnak, kiesés a népgazdaságnak, a termelésnek. A dolgozó emberek joggal elvárják a bizalmat, hiszen 99 százalékban törvénytisztelő, becsületes állampolgárok élnek az országban. Dr. Grótsy László- Emelkedjék gyorsabban az általános műveltség i Elöljáróban hangsúlyozta, hogy napjainkban a kultúra — a szó szoros értelmében — általánossá vált. Jogos kívánság azonban, hogy az általános műveltség, az eddiginél is gyorsabban emelkedjék. A tudományos és technikai forradalom korát éljük, amelyben nagy szerep jut a mai, új típusú szocialista értelmiségnek Munkájukra építünk, mozgósítjuk őket, de maximálisan kell mozgósítani, mert vannak még rejtett energiaforrások. Elismeréssel szólt a szakszervezetekről, melyek nagyon sokat tettek ezért eddig is. Közreműködtek a párt tudománypolitikai irányelvei a közoktatás fejlesztésének irányelvei, a közművelődési határozat megvalósításában. És közreműködtek az érdekvédelmi vonatkozások — bérintézkedések — szorgalmazásában is. Végül javasolta: a SZOT hozzon létre olyan szakszervezetközi testületet, amely felöleli az érdekelt szakmák képviselőit és amely alkalmas arra, hogy időről időre áttekintse mindazt, ami az általános műveltség témáiéhoz, az ebből eredő tennivalókhoz tartozik.