Pedagógusok Lapja, 1993 (49. évfolyam, 1-24. szám)
1993-01-26 / 1. szám
2 NEMZETKÖZI ÉLET PEDAGÓGUSOK LAPJA A NEMZETKÖZI EGYSÉG EREJÉVEL A CMOPE (az oktatásban dolgozók szervezeteinek világszövetsége), melynek a mi szakszervezetünk is tagja, valamint a SPIE (a pedagógusok szakmai nemzetközi titkársága) egyesítési tárgyalócsoportja két éve dolgozik a világ legnagyobb szakszervezetének létrehozásán. Az előzetes megegyezések szerint a két szövetség lapunk megjelenésével egy időben, Stockholmban összeülő kongresszusán - önmagukat feloszlatván - egy új nemzetközi pedagógusszövetséget hoz létre. Ez mintegy 140 országból több mint háromszáz országos tagszervezetet tömörít majd, és az oktatási dolgozók mintegy 20 millió tagját fogja képviselni. Ebből az alkalomból közöljük azt a beszélgetést, amelyet korábban Bert Rasing, a CMOPE egyik alapítótagjának, a FIPESO-nak (a középiskolai tanárok nemzetközi szövetsége) alelnöke folytatott a SPIE jelenlegi főtitkárával, Fred van Leeuwennel, az új szövetség főtitkárjelöltjével (Nouvelles de la FIPESO 1992. no. 30.). - Melyek azok a fő okok, amelyek indokolják e két nagy pedagógusszövetség egyesülését? - És mely okok nem indokolják ezt? Ma az oktatás egy nagy nemzetközi nyitási folyamat része. És ez a tendencia egyre erősödik. Ez pedig arra kötelezi a pedagógus-szakszervezeteket, hogy az eddiginél sokkal aktívabbak legyenek. Erős nemzetközi szervezetre van szükség, hogy megvédjék a pedagógusok érdekeit, de azért is, mert ezek az érdekek már nemzetközi méretűek. Az oktatásnak lépést kell tartania saját korával. Egy ország gazdasági helyzetét nagymértékben a nemzetközi gazdasági helyzet határozza meg. Ha hatást akarunk gyakorolni ez utóbbira, akkor nemzetközi eszközökre van szükségünk. Egy másik oka is van annak, hogy megszüntessük a pedagógus-szakszervezetek széttagoltságát. Egy ideje a CMOPE és a SPIE hasonló, sőt bizonyos esetekben azonos tevékenységet folytat. Például a szakszervezeti tisztségviselők képzésében. A két világszervezet ezt a tevékenységet gyakorlatilag ugyanazon elvek alapján és gyakran ugyanazon fejlődő országokban végzi. Ez energiát, pénzt, időt igényel és amellett pazarlás. Ez más területeken is igaz, így például az olyan kormányközi szervekkel való kapcsolatoknál, mint amilyen az UNESCO. A két szövetség ugyanazt képviseli, csak egymástól elszigetelten. Olyan kicsi az eltérés, hogy ésszerűbb együtt fellépni. Másrészről sem a CMOPE, sem pedig a SPIE nem képes egyedül, hatékonyan megbirkózni a nemzetközi nyitással és a világgazdasági helyzetből adódó függőséggel. Együtt azonban minderre lehetőség nyílik. Két fontos követelménynek kell eleget tennünk: az új szövetségnek a nemzetközi szakszervezeti mozgalom keretében kell működnie, továbbá világos struktúrával kell rendelkeznie, és világos elvek szerint kell cselekednie. - Mi módon ösztönzik a FIPESO tagszervezeteit, hogy az új nemzetközi pedagógusszövetséghez csatlakozzanak? Kiket érint ez konkrétan? - Mivel ez a tagszervezeteknek nyújtott szolgáltatás, biztos vagyok benne, hogy egy új nemzetközi szövetség sem nyújt majd kevesebbet, mint most a FIPESO. Természetesen az egyes szakszervezeteknek egyénileg kevesebb befolyása lesz ebben a jóval nagyobb szervezetben. De ez egy nagyobb szövetséghez való csatlakozás számtani eredménye. Ez nemcsak az egyes speciális tagozatokat fogja érinteni, hanem érvényes lesz minden egyes tagszervezetre. Ugyanakkor megjegyzem, hogy a tagoknak nem kell félniük attól, hogy az új nemzetközi pedagógusszövetség nehézkes, bürokratikus szervezet lesz. Korlátozott létszámú irodája csak 300 képviselővel fog együtt dolgozni, nem pedig a 20 millió taggal. Különben a lehető legegyszerűbb belső szabályzatot dolgoztuk ki. Másrészről a tagozati bizottságok léte (óvodai és általános iskolai, gimnáziumi, felsőoktatási és szakmai képzési bizottságok) azt a törekvésünket jelzi, hogy a szakszervezeteket és a közvetlenül érintett pedagógusokat képviseljük. Tevékenységünket úgy végezzük, hogy minden egyes csoport érdekeinek megfeleljünk, és lassanként a lehető legtöbb tagot bevonjuk a nemzetközi munkába. Munkánk egész folyamata előnyös lesz mind a szakszervezeti szervezetek, mind a pedagógusok számára. Ugyanakkor az új nemzetközi szövetség az érintett országos szervezeteken keresztül is tartja a kapcsolatot a pedagógusokkal. A tagszervezetek jogosan várnak mennyiségi és minőségi javulást, például a tájékoztatás területén. Ezt legalább két módon lehet elérni: szemináriumokon megfelelő információcserével, kormányközi szinten pedig szakmai érdekvédelemmel (UNESCO, Európai Közösség, Európa Tanács). - Mi a garancia arra, hogy a FIPESO hosszú idő alatt felhalmozott tapasztalatát és az évek során megszerzett szaktekintélyét ebben az új összefüggésben igazi értékében tudják hasznosítani? - Az új szövetség demokratikus szervezet lesz. Ha néha úgy tűnik is, hogy a Végrehajtó Bizottság bizonyos kérdésekre nem tud megfelelő figyelmet fordítani, vagy politikájában nem határozza meg a szükséges prioritásokat, ez azért van, mert a kongresszus feladata, hogy a szükséges intézkedéseket megtegye. A kezdeményezéseket a tagszervezeteknek vagy képviselőiknek lehet és kell is megtenni. Ami a garanciákat illeti, csak azt mondhatom, hogy a Végrehajtó Bizottság fogja kinevezni a tagozati bizottságok tagjait. A tagszervezetek négy tagozati bizottságba javasolhatnak jelölteket. Szerintem nem kell attól félni, hogy a nagy szervezetek minden területet uralni fognak, mert ez a hatékonyság rovására menne. Kitűnő tapasztalatokat és szaktekintélyeket lehet szerezni a kis szakszervezetektől is. Személyes tapasztalatom az, hogy ez utóbbiaknak gyakran világos és jól megfogalmazott céljaik vannak, melyeket hatékonyan meg is valósítanak. Ezeknek nyilvánvalóan helye lesz az új szövetségben is. Befolyásuk még fontos is lehet. - Milyen lesz a tagozati bizottságok cselekvési lehetősége ahhoz az autonómiához képest, mellyel a FIPESO és a FIAI (a tanítók szervezeteinek nemzetközi szövetsége, s ugyancsak a CMOPE alapító tagja) eddig rendelkezett? -A négy tagozati bizottságnak konzultatív szerepe lesz. Lényegében nem az ő feladatuk, hogy autonóm tevékenységet fejtsenek ki. Ezt a feladatot a Végrehajtó Bizottság nevében a titkárság fogja ellátni. Ugyanakkor a bizottságok ehhez a munkához gyakorlati és konkrét tanácsokkal járulhatnak hozzá. A középiskolai oktatással foglalkozó tagozati bizottságnak nem az lesz a feladata, hogy átvegye a FIPESO szerepét. Ez a bizottság ugyanúgy, mint a többi, egyénekből tevődik össze, nem pedig tagszervezetek képviselőiből. A szakszervezetek javasolhatnak jelölteket ezekbe a bizottságokba, de a jelölteknek meg kell felelniük bizonyos kritériumoknak, szakmai elvárásoknak, amelyek alapján kiválasztják őket. A szakszervezetek taglétszáma ebben nem játszik szerepet. Melyek a legfontosabb, a középpontban álló feladatok az átmeneti időszakban, amely minimum 18 hónaptól akár két és fél évig is terjedhet? Igény van arra, hogy nagyobb figyelmet fordítsunk a pedagógusok szakmai munkájára. És ez érvényes nemcsak a középiskolai oktatásra, hanem a másik három tagozatra is. Egyik vitatott téma az, hogy az oktatási tagozatok jelenlegi megosztottságát meg kell-e őrizni? Talán kedvezőbb lenne egy kormányközi szinten történő beavatkozás, de az átmeneti időszakban, pontosabban az első 18 hónap alatt a fő hangsúlyt az új nemzetközi pedagógusszövetség megfelelő struktúrájának kialakítására kell helyeznünk. A legfontosabb dolog, amit most meg kell oldani, a kettős költöztetés Morgesból és Amszterdamból Brüsszelbe, valamint a jelenlegi személyzet jövője és a megfelelő szociális terv biztosítása. A FIPESO NEVÉBEN LOUIS WEBER ...Mint a FIPESO képviselője a CMOPE Végrehajtó Bizottságában, amely az elmúlt hónapban ülésezett Genfben, elfogadtam a tagszervezetek egyesítésére vonatkozó dokumentumjavaslatokat, melyeket a stockholmi közgyűlés majd tanulmányoz és megvitat. Jelen nyilatkozatot a FIPESO Végrehajtó Bizottsága nevében tettem, amely nemrég ült össze, hogy még egyszer megvizsgálja az egyesítés kérdését és a szövetség jövőjét. Azért hoztuk ezt a határozatot, hogy mindenki számára világossá váljék, hogy mi semmiféleképpen nem kívánjuk fékezni az egyesítési folyamatot, és szükségesnek tartjuk, hogy a pedagógusszövetség nemzetközi szinten megerősödjék. De ugyanúgy, mint FIAI, ragaszkodunk ahhoz, hogy újra felhívjuk a figyelmet arra, hogy komoly fenntartásaink vannak a tartalommal kapcsolatban, a tulajdonképpeni megállapodással kapcsolatban. Ezek a fenntartások lényegében az alapszabályra és a tagozati bizottságok belső szabályozására előirányzott rendelkezésekre vonatkoznak. Ezek a bizottságok, legalábbis a megállapodás szerkesztőinek véleménye szerint, azt a szerepet játsszák, melyet jelenleg a CMOPE alapító tagszervezetei (FIAI, FIPESO). De mi ezt erőteljesen megkérdőjelezzük. A mi álláspontunk az, hogy a tagozatokat az érdekelt szakszervezeteknek kellene megválasztaniuk, és megfelelő autonómiával kellene rendelkezniük, az új nemzetközi szövetség politikáját követve, azért, ahogy a tagok szükségleteinek megfelelően, kreatív módon tudják tevékenységüket kialakítani, és hogy ez ne csupán porhintés legyen, egy olyan költségvetést kellene biztosítani számukra, melyet teljes felelősséggel ők maguk kezelhetnek. Követelésünk nem arra irányul, hogy a jelenlegi helyzetet fenntartsuk, hanem arra, hogy az új nemzetközi szövetség - tevékenysége révén - vonzani tudja a lehető legtöbb tagszervezetet.