Hospodářské Noviny, červenec-prosinec 1971 (XV/26-52)
1971-10-28 / No. 43
hospodářské noviny EKONOMICKÝ TÝDENÍK ÜV KSC 28. ŘÍJNA 1971 CENA Kčs 1,50*43 MILOSLAV HRUŠKOVÍ C, kandidát predsedníctva a tajomník Cv KSC V pralském výstavním domě V hybernů byla minulý týden slavnostně otevřena výstava Atom ve sluíbách člověka, která je první z akcí letošních Dnů sovětská vědy a techniky. Podrobněji se k ní vracíme v poznámce na straně 3. Z OBSAHU: Co a jak racionalizovat ■ Anketa: Ľudia — Kraje — Päťročnica ■ Investiční výstavba a její cena ■ Lidé na pracovišti ■ Struktura zahraničního obchodu ■ Známe svého spotřebitele? ■ Závažný faktor na trhu: Vozy ■ Dolarová krize a vnitřní hospodářská politika USA ■ Zákonitost integrace PŘÍLOHA: Zákon o odvodech do státního rozpočtu a příspěvku na sociální zabezpečení ■ Zákon o důchodové dani a příspěvku na sociální zabezpečeni Snímek ČTK — J. K R U L I S Pre vysokú účinnosť VLASTNEJ Nachádzame sa v období rozmachu činorodého úsilia všetkého nášho obyvateľstva, úsilia spojeného s prípravou velmi významného aktu volieb do zastupitelských orgánov, v období cielavedomého úsilia zameraného na úspešnú realizáciu cieľov XIV. zjazdu KSC. Zjazd vytýčil náročný konštruktívny program tfalšieho rozvoja a upevnenia našej socialistickej spoločnosti, ukázal pozitívne perspektívy pre tvorivú, pokojnú prácu všetkých poctivých ľudí našej vlasti. Hlavným smerom našej činnosti je vytváranie podmienok pre lepší život ľudí, pre rast ich životnej a kultúrno-spoločenskej úrovne. Nedávne zasadnutie Ústredného výboru, ktoré schválilo konkrétne opatrenia na zlepšenie sociálneho zabezpečenia obyvateľstva, znovu potvrdilo neochvejnosť tohto kurzu našej strany, znova vyjadrilo pozornosť strany a socialistickej spoločnosti k životným podmienkam všetkého obyvateľstva. Stanovené ciele, zamerané na uspokojovanie potrieb spoločnosti, vytvárajú svojím humanistickým a moderným poňatím predpoklady na to, aby každý človek ich prijal za svoje, urobil ich predmetom svojho pracovného programu i svojej spoločenskej angažovanosti. Chcel by som zdôrazniť, že línia XIV. zjazdu strany zachováva pozitívnu kontinuitu politiky komunistickej strany a súčasne nadväzuje na potrebu odstránenia pojanuárových i predjanuárových deformácií — v mnohom teda nadväzuje na úsilie, ktoré tisíce našich čestných občanov a komunistov vkladalo do záverov januárového pléna ÚV KSC v roku 1968. Tak XIV. zjazd KSC, ako aj XXIV. zjazd KSSZ položili prvoradý dôraz na využitie vymožeností vedeckotechnlckej revolúcie ku prospechu socialistickej výstavby. Preto strana vědeckotechnickému pokroku venuje systematickú pozornosť. Výrazom toho je i nedávne zriadenie komisie ÚV KSÚ pre vědeckotechnický rozvoj. To samozrejme neznamená, že vo výrobe, vede a technike nemáme problémy. Máme ich, sú často veľké, vieme o nich a chceme ich riešiť. Nebudeme ich však riešiť takým spôsobom ako súčasný kapitalizmus, ako americká spoločnosť, ktorá veľmi necitlivo obmedzuje výdavky na vedu a vyvoláva tak skutočnú devastáciu ľudského vzdelania, poznania i znalosti. Naopak, naša cesta bude spočívať v úzkej spätosti vedy s praxou, s intenzívnym rozvojom našej ekonomiky — bude to cesta aktívna v záujme dalšieho rozvoja socialistickej spoločnosti. Intenzívny rozvoj, na ktorý sa orientuje pozornosť väčšiny krajín socialistického spoločenstva, sa dotýka mnohých stránok hospodárskeho i spoločenského rozvoja a má tiež svoje objektívne etapy. Jeho plné uplatnenie je podmienené dôslednou medzinárodnou integráciou krajín socialistického spoločenstva a v tomto zmysle má tento proces výrazne internacionálny charakter. Je celkom pochopiteľné, že v súčasných podmienkach rýchleho vědeckotechnického pokroku musíme zakladať a uskutočňovať náročné štrukturálne zmeny v ekonomike. Nemôžeme však prikročiť k takým štrukturálnym prevratom, ktoré by vyvolali infláciu investičných požiadaviek a ktoré by nakoniec viedli k hospodárskym stratám a spoločensko-politickým problémom. Postupnosť a etapovosť v uskutočňovaní intenzívneho procesu si vyžaduje, najmä v súčasnej dobe, položiť dôraz na rýchlo návratné a investične nenáročné zmeny v mikroštruktúre výroby, spojené najmä s využívaním rezerv, so zdokonaľovaním organizácie a riadenia výroby a s realizáciou technického pokroku v praxi. Práve preto vyzdvihol XIV. zjazd strany do popredia komplexnú socialistickú racionalizáciu. Chápeme racionalizáciu ako prvú etapu dlhodobého rozvoja a chceme, aby racionalizačné zámery boli v súlade so strategickými cieľmi hospodárskej politiky. To si pochopiteľne vyžaduje vedecké stanovenie dlhodobých cieľov, aby sme rozvíjali našu ekonomiku na potrebnej úrovni a vyvarovali sa hospodárskych omylov. Preto strana kladie prvoradý dôraz na vypracovanie dlhodobých hospodárskych a vědeckotechnických prognóz, ktoré sú priamym výrazom vedeckého predvídania. Teoretické poznatky a skúsenosti krajín socialistického spoločenstva nám dávajú dostatočný arzenál prognôznych metód, ktorými môžeme relatívne spoľahlivo objasniť rozvojové smery budúcnosti. Súčasne nám v rámci hospodárskej stratégie umožňujú správne vybrať rozhodujúce štrukturálne premeny a poradie ich realizácie a zviazať tak s týmito tendenciami racionalizačné úsilie. Preto komisia ÚV KSC pre vědeckotechnický rozvoj hodlá týmto úvahám i aktuálnym problémom venovať prvoradú pozornosť, aby sa tak vytvárali systematické predpoklady pre formovanie dlhodobého hospodárskeho programu strany. Komplexná socialistická racionalizácia je novým výrazom a opatrením ÚV KSC v oblastí hospodárskej politiky. ÚV KSÚ sa PRACE preto naplno spoliehal a spolieha, že zodpovedné hospodárske organizácie sa stanú garantom, že uznesenia ÚV KSC budú včas plnené a zabezpečované. Racionalizačné úsilie pochopiteľne nepredstavuje náhodné zhromaždenie empirických poznatkov, ale naopak, najmä v poslednom období, je výrazom vedeckého prístupu, materializáciou vedeckého riadenia a všestranného uplatnenia vedy v spoločenskej praxi. Ak v minulosti v mnohých prípadoch bola venovaná pozornosť vyjasňovaniu chápania, obsahu a metód socialistickej racionalizácie, v poslednej dobe kladieme prvoradý dôraz na konkrétne výsledky, to znamená na tvorbu a realizáciu racionalizačných programov. Máme ten názor, že priaznivé predpoklady pre túto aktivitu vytvárajú i niektoré dokumenty, ktoré v poslednej dobe schválili ústredné orgány a ktoré zjednocujú doposiaľ často roztrieštený prístup k racionalizačnému hnutiu, bezprostredne spojujú racionalizáciu s tvorbou a realizáciou plánu rozvoja národného hospodárstva a vytvárajú podmienky, aby racionalizácia nestála mimo práce na národohospodárskom pláne, ale aby bola ich priamym obsahom a súčasne nástrojom na zabezpečenie a naplnenie kvalitatívnych cieľov plánu. Strana očakáva, že zodpovedné orgány koncom novembra predložia vecné programy komplexnej socialistickej racionalizácie s vyjadrením ekonomických prínosov a nárokov na racionalizačné akcie. Myslíme si, že práca na týchto programoch sa nemôže uskutočňovať živelne, ale musí byt cieľavedome riadená. Je to o to dôležitejšie, že doposiaľ sa neprejavuje jednotný prístup k racionalizácií. Na jednej strane sa v mnohých prípadoch zužuje na technickoorganizačné opatrenia a na druhej strane je snaha zahrňovať do racionalizačných programov akcie, ktoré majú 10-ročnú alebo 20-ročnú návratnosť. Nemôžeme tiež vystačiť s názorom, že ide len o to, aby jednotliví pracovníci racionálne konali. To, Čo je potrebné zdôrazniť, je naliehavosť komplexného prístupu. Racionalizácia svojím poňatím predstavuje Integrálny proces, a to tak z hľadiska nárokov, ako aj z hľadiska prínosov. Nedotýka sa len výrobného procesu, ale i nevýrobných operácií, organizácie, riadenia a pod. V mnohých prípadoch dosiahnutie žiadúcich efektov v manipulácii s materiálom je späté s technologickými zmenami vo výrobnom procese, s úsporou materiálov a často i celkovým riadením tohto procesu, s uplatnením výpočtovej techniky, a tým í so zmenami v informačnom systéme. |e preto treba, aby sme k riešeniu racionalizačných programov pristupovali v širších súvislostiach a vytvárali tak podmienky pre najpriaznivejšie zabezpečenie cieľov päťročného plánu. Pritom by som chcel zvlášť zdôrazniť potrebu spätosti racionalizácie s technickóu a konštrukčnou obmenou výrobkov, ktorá často prináša značné efekty pri minimálnych investičných nárokoch. Komplexná socialistická racionalizácia má i mimoriadny politický význam. Ten spočíva nielen v jej hospodárskych výsledkoch, ale aj v tom, že v mnohých prípadoch odstraňuje ťažké a namáhavé práce, vytvára lepšie pracovné prostredie, a tak prispieva k naplneniu humánnych cieľov socialistickej spoločnosti. Podstata je však v tom, že racionalizácia vytvára priaznivé podmienky pre rozvoj tvorivej iniciatívy pracujúcich a v tom i vedeckotechnlckej inteligencie. Toto pôsobenie racionalizácie tiež bezprostredne podporuje uskutočnenie cieľov XIV. zjazdu strany, sledujúcich rozvoj iniciatívy a účasti pracujúcich na riadení. Kladieme na ne preto dôraz, že vytvárajú súčasne podmienky pre aktivizáciu našej vedeckotechnickej inteligencie a pre jej plnú angažovanosť za spoločenský a hospodársky rozvoj. Menom našej celej strany súdruh Husák na XIV. zjazde zdôraznil: »Sme si vedomí toho, že pre urýchlenie vědeckotechnického pokroku, pre obetavú prácu na plnení náročných úloh piatej päťročnice je treba získať všetkých talentovaných, schopných vedeckých pracovníkov i technických odborníkov, našu vedeckotechnickú inteligenciu. To považujeme za náročnú a neobyčajne potrebnú úlohu všetkých straníckych organizácií.« Máme ten názor, že práve racionalizačné hnutie je jednou z typických a celkom konkrétnych oblastí, ktorá dáva možnosť vedeckotechnickej inteligencii, ale 1 všetkým pracovníkom, široko rozvinúť svoj um, skúsenosť, usilovnosť v prospech našej spoločnosti a súčasne vytvára priaznivé podmienky pre rozsiahlu sebarealizáciu každého človeka. Považujeme preto za potrebné, aby práve činnosť Vedeckotechnlckej spoločnosti i Komitétu pre vedecké riadenie sledovala i v budúcnosti túto stránku racionalizačného úsilia a venovala jej veľkú pozornosť. Ak máme hovoriť o plnom uplatnení komplexnej socialistickej racionalizácie, nesmieme zabúdať na skutočný význam vyná (Dokončenie na str. 5/