Kárpáti Igaz Szó, 1996. január-március (77. évfolyam, 3-37. szám)
1996-01-13 / 3-4. szám
Ukrajna elnökének rendelete Ukrajna 1995. évi Tudományos és Műszaki Állami Díjainak odaítéléséről Ukrajna Tudományos és Műszaki Állami Díjait Odaítélő Bizottság felterjesztése alapján elrendelem: 1. Ukrajna 1995. évi Tudományos és Műszaki Állami Díjai odaítélendő: — az »Elemi folyamatok és rezonáns jelenségek az elektronok, atomok és ionok páros ütközésekor« című munkasorozatért. — Zapiszocsnij Ivánnak — a fizika-matematikai tudományok doktorának, az Ukrán Nemzeti Tudományos Akadémia Elektronfizikai Intézete tudományos főmunkatársának. Spenik Ottónak — a fizikamatematikai tudományok doktorának, az Ukrán Nemzeti Tudományos Akadémia Elektronfizikai Intézete igazgatójának. Imre Árpádnak — a fizikamatematikai tudományok doktorának, az Ukrán Nemzeti Tudományos Akadémia Elektronfizikai Intézete osztályvezetőjének. Zavilopul Anatolijnak — a fizika-matematikai tudományok doktorának, az Ukrán Nemzeti Tudományos Akadémia Elektronfizikai Intézete helyettes igazgatójának. Szabad Omeljannak — a fizika-matematikai tudományok kandidátusának, az Ukrán Nemzeti Tudományos Akadémia Elektronfizikai Intézete tudományos főmunkatársának. Lengyel Volodimirnak — a fizika-matematikai tudományok doktorának, az Ungvári Állami Egyetem tanszékvezetőjének, Simon Lajosnak — a fizikamatematikai tudományok doktorának, az Ungvári Állami Egyetem tanszékvezetőjének, Alekszahin lijának , a fizikamatematikai tudományok doktorának, az Ungvári Állami Egyetem professzorának. 2. Az Ukrajna 1995. évi Tudományos és Technikai Állami Díjának összege 500 millió karbovanecben állapítható meg. Leonyid Kucsma, Ukrajna elnöke Kijev, 1995. december 20. N 1168 Ülést tartott a tudományos társaság A Hungarológiai Központban megtartotta soros összejövetelét a Kárpátaljai Magyey Tudományos Társaság. Az ülést Lizanec Péter Profékor nyitotta meg, aki üdvözölte a jelenlévőket, eredményekben gazdag boldog új évet kívánt, valamint elismeréssel szólt arról, hogy megjelent a KMTT közleményeinek 2. száma, mely az eddigi összejöveteleken elhangzott előadások szöveggyűjteménye. A jelenlevők gratuláltak dr. Spenik Ottónak, dr. Imre Árpádnak és dr. Simon Lajosnak az ukrajnai állami díj elnyeréséhez. A továbbiakban Fedák László, az Ungvári Állami Egyetem mérnöki-műszaki karának docense tartott előadást a gázelemző technikáról és a környezetvédelemről. Felhívta a figyelemet arra, hogy egyre nagyobb jelentősége van a lakott területek és az üzemi helyiségek légkörei vizsgálatának az ökológiai problémák kiküszöbölése érdekében. Ezen a területen az adszorpciós gázvizsgálási módszer az egyike a perspektív módszereknek, melyekben fémoxid szenzorokat használnak. E szenzorok magas érzékenységgel rendelkeznek a vizsgálandó gázzal szemben, kis méretűek és gazdaságosak. Az intézetben kifejlesztettek olyan hordozható gázkijelzőket, gázindikátorokat és gázszivárgás-észlelőket, melyek képesek kimutatni némely üzemanyagban a mérgező és légkörszennyező gázok jelenlétét. E műszerek az emberek biztonságát, anyagok és hulladékok megbízható tárolását, különböző technológiai folyamatok ellenőrzését, valamint háztartási készülékek (pl. tv) kijelzését szolgálják. Befejezésképpen a résztvevők megállapodtak abban, hogy aktívan részt vesznek a magyar honfoglalás 1100 éves jubileumának megünneplésében. I. M. ---„—------—............................... " ------------------- " " 4 Jubilál a Cantus Az ungvári Cantus Kamarakórus az ősszel méltatja majd megalakulásának ötödik évfordulóját. Ám a közkedvelt együttes vezetői úgy döntöttek, hogy nem a szokásos módon, egy ünnepség keretében kívánnak megemlékezni erről az eseményről, hanem az egész év során tartó hangversenysorozattal. Az első két ilyen koncertre a karácsonyi ünnepek jegyébenkerült sor a filharmónia nagytermében. A Cantus az ünnepi alkalomhoz illő műsorra lépett a hallgatóság elé Emil Szokacs karmester vezetésével. Közreműködött a filharmónia kamarazenekara, szólót énekeltek Okszana Ilnicka, Okszana Soloh és Szvitlana Hleba, a filharmónia szólistái. (béem) A címzett: az államfő köztudott, hogy az emberek akkor ragadnak tollat, amikor egymagukban nem képesek megbirkózni nehézségeikkel. Ezért az állampolgárok folyamodványai egyrészt a társadalmi aktivitásukra (többségében kényszeredettségbe!) utalnak, másrészt a negatív társadalmi jelenségeket, a hatalmi struktúrák munkájában fellelhető fogyatékosságokat tükrözik. Az ukrán elnöki hivatal levelezési és ügyfélfogadási osztálya tavaly közel 115 ezer javaslatot, kérvényt és panaszt dolgozott fel, azaz egynegyeddel többet, mint az előző évben. A legtöbb folyamodvány Kijevből, a Dnyipropetrovszk, Odessza, Kijev és Donyeck megyéből érkezett. Az elnöki hivatal fogadószobájában személyes kérdésekben kétszer többen fordultak meg, mint 1994-ben. És amit különösen hangsúlyozni kell: az állampolgárok zöme, véleményük szerint akkor utazik Kijevbe, amikor a végrehajtó hatalom helyi szervei nem foglalkoznak panaszaikkal. Abban a reményben mennek fel a fővárosba, és azért írnak az elnöki hivatalnak, hogy az őket foglalkoztató kérdésekre orvoslást és támogatást találjanak. Az osztály dolgozói nemcsak figyelemmel viseltetnek mitnden egyes folyamodványhoz, hanem elemzik azok indokoltságát, okait, motivációit, utánanéznek, hogy a végrehajtó hatalmi szervek hogyan teljesítik az osztály megbízásait Azokkal a kérdésekkel kapcsolatban, amelyekkel az állampolgárok fordultak az elnöki hivatalhoz. Az elemző munka eredményei szerint a folyamodványok domináló témája továbbra is a törvényesség és a jogrend védelmének szavatolása. Az írások ötödrésze a tisztségviselő személyek korrumpáltságával, a hatalmi visszaélésekkel és a végrehajtó, illetve bírósági hatalom, a közigazgatási szervek különböző láncszemei általi törvénysértésekkel foglalkozik. Sok folyamodványban a szociális védelem, a gazdasági reform, a piaci viszonyokra való átállás, az árpolitika kérdéseit és a lakásproblémákat vetik fel. A lakosság politizáló kategóriája főként érzelmi töltetű leveleket küld és az elnököt határozatlansággal és azzal vádolja, hogy nem tud, vagy nem akar élni az alkotmányos szerződés adta lehetőségekkel. Az ilyen levelek általában hangot adnak annak a reménynek, hogy az elnöknek sikerül leküzdeni a társadalom ezen negatív jelenségeit. A legtöbb ilyen levél a Donyeck és az Odessza megyéből érkezett. Meg kell jegyeznünk, hogy az elnök címére tett kritikus észrevételeket tartalmazó levelek többsége a déli és a keleti megyékből érkezik, a legkevesebb pedig a nyugatiakból. Csaknem duplájára nőtt a helyi végrehajtó hatalmi szervek tevékenységével, háromszorosára az állami szuverenitást és a nemzetközi viszonyokat, 2,3-szeresére pedig a politikai pártok és más társadalmi egyesülések tevékenységét érintő kérdésekkel kapcsolatos folyamodványok száma. Nőtt azoknak a leveleknek a száma is, amelyek vallási problémákat, munkaellátottság, valamint a bérezés kérdéseit tárják fel. Érdemes odafigyelni arra, hogy a levelek tartalma hogyan oszlik meg regionális szempontból. A legtöbb panasz a következő kérdésekben érkezett: földhasználat — Kijev város, Dnyipropetrovszk, Kárpátalja megye; közlekedés — Kijev város, Luganszk és Kijev megye; hírközlés — Vinnyica, Luganszk, Ivano-Frankivszk és Dnyipropetrovszk megye; ökológiai biztonság — Kijev város, Poltava, Harkiv és Kijev megye; lakás — Kijev város és megye, valamint Vinnyica, Harkiv és Csernyihiv megye; kommunális ellátottság — Kijev város, Dnyipropetrovszk, Luganszk és Odessza megye; egészségügy — Kijev, Luganszk, Odessza, Harkiv megye és Kijev város; munkavállalás — Dnyipropetrovszk, Donyeck, Poltava és Harkiv megyeiszociális védelem — Dnyipropetrovszk, Donyeck, Kijev, Poltava, Odessza, Harkiv megye és Kijev város; a végrehajtó hatalmi szervek tevékenysége — Vinnyica, Kijev, Kirovográd megye és Kijev város. A fent említettek azonban az abszolút mutatókkal kapcsolatosak. Ha a folyamodványok intenzitását vizsgáljuk, akkor azok száma a régió 10 ezer lakosára számítva így alakul: az élen Kijev város lakói állnak, akiktől 46,6 folyamodvány érkezett; 31,9 Kijev megyéből, 24,2 Ivano-Frankivszk, 23,4 Mikolajiv, 22,9 Kárpátalja, 22,5 Odessza és Dnyipropetrovszk megyéből érkezett. E mutató a legalacsonyabb Donyeck (11), Voliny (11,5), Ternopol megyében és a Krím Autonóm Köztársaságban (13,3), Zaporizsja (13,7), Rivne megyében (13,8). A folyamodványok témakörének okait vizsgálva nemcsak szociálisgazdasági és politikai okokra lehet következtetni, hanem arra is, hogy Ukrajna lakossága milyen társadalmi-politikai álláspontot képvisel, hogyan viszonyul az állam politikai vezetőihez, merre orientálódik, elfogadja-e Ukrajna elnökének politikáját, az Ukrán Legfelső Tanács tevékenységét, hogyan reagál a végrehajtó és bírósági hatalmi szervek, a helyi közigazgatási szervek, valamint az egyes tisztségviselő személyek cselekedeteire. Az emberek hangulatát értékelve megállapítható, hogy Ukrajna lakosainak zöme igen nehéz körülmények között él. Sokan — főként idős korúak — különösen a lakbér- és kommunális szolgáltatások díjainak emelését követően egyszerűen kilátástalan helyzetbe kerülnek. Ezért nem véletlen, hogy minden harmadik levél (csaknem 40 ezer) a háború rokkantjaitól és részvevőitől, a munka veteránjaitól és nyugdíjasoktól, sokgyermekes családoktól, egyedülálló anyáktól érkezett. Az osztály igyekszik odahatni az állampolgári folyamodványok megvizsgálásának folyamatára és következményeire. Viszont a hatályos törvényekkel összhangban a leveleket általában a minisztériumokhoz, az állami végrehajtó hatalom egyéb szerveihez, a helyi állami közigazgatásokhoz, a népképviselők tanácsaihoz és azok végrehajtó bizottságaihoz küldik át, mivel a felvetett kérdések túlnyomó többsége az ő hatáskörükbe tartozik. Ez kétségtelenül nem elégíti ki az emberek reményeit. Azonválaszok elemzése, amelyet a helyi végrehajtó hatalmi szervek juttattak el az osztályhoz a panaszokkal kapcsolatban, azt bizonyítják, hogy egyes vezetők, akiknek az lenne a dolguk, hogy mélyrehatóan és sokoldalúan vizsgálják meg az állampolgárok folyamodványait, nem érdekli őket azok törvényessége és megalapozottsága, nem tanúsítanak kellő igényességet azon tisztségviselő személyek eljárásának értékelésében, akik bürokratikusan kezelik az állampolgárok leveleiben foglaltakat és húzzák az időt. A helyi végrehajtó hatalmi szervek egyes tisztségviselő személyeinek ez a hozzáállása ahhoz vezet, hogy az emberek az elnök címére küldött folyamodványaikban bosszantó, csípős, sértő kifejezéseket használnak. Íme egy tipikus tartalmú levél, amelyet I. Beresztovszkij írt a kárpátaljai Munkácsról: »...Lakásomban már második télen hidegek a fűtőtestek... Számtalanszor fordultam a helyi hatóságokhoz. Eredménytelenül. A városi lakásügyi osztály vezetője azt válaszolta, hogy nincs szándékában lakásomban megjavítani a fűtési rendszert... Legyen átkozott a maguk vertikális hatalmi rendszere a legalacsonyabb szinttől a legmagasabb szintig...« Az állampolgárok, amikor személyesen mennek az ügyfélfogadásra, valamint leveleikben gyakran tájékoztatnak arról, hogy egyes vezetők megvetően viszonyulnak az állam legmagasabb tisztségviselő személyeihez, »mocskolják őket«, a panaszosokat az elnökhöz küldik. Vannak olyan levelek is, amelyekben azt kérik, hogy vonják felelősségre a tömegtájékoztatási eszközök azon dolgozóit, és magukat a médiumokat, amelyek lejáratják és szidják az elnököt. Sz. Pavljucsenko háborús veterán a következőket írta a Luganszk megyei Szuhogyilszkből: »A különböző színezetű szélsőségesek szitkot szórnak elnökünkre, az elnök illetékes szolgálatai pedig hallgatnak. Már nem csak Ukrajna függetlenségéből, az elnök politikájából űznek gúnyt, hanem kozák neve miatt is. Kérem, vonják büntetőjogi felelősségre az adminisztráció és a kormány azon vezetőit, akik nem tesznek eleget az elnök becsülete és alkalmassága védelmével kapcsolatos közvetlen kötelezettségüknek. Rá ilyen fogyatékosságat is legyenek mégis a mi elnökünk, a mieink elnöke.« Számos alá, a panasz is érkezik. Az elnök az állam és a végrehajtó hatalom feje, hatáskörét az alkotmányos szerződés határozza meg és ennek megfelelően kell eljárnia. Ennek ellenére számos levélíró azt követeli az államfőtől, hogy vonjon vissza bírósági döntéseket, helyezze vissza munkájába. Ezek a kérdések azonban teljes egészében a bírósági szervek hatáskörébe tartoznak, s ezek munkájába az elnök nem szólhat bele. Érdemes emlékeztetni arra, hogy Leonyid Kucsma elnök arra kötelezte a Miniszteri Kabinetet, a minisztériumokat, a végrehajtó államhatalmi szerveket, a Krím Autonóm Köztársaság kormányát, a helyi végrehajtó hatalmi szerveket, hogy elemezzék ki az állampolgárok folyamodványai megvizsgálásával kapcsolatos helyzetet és szervezzék meg a személyenkénti ügyfélfogadást, konkrét intézkedéseket dolgozzanak ki és valósítsanak meg a tevékenység formáinak és módszereinek tökéletesítése érdekében, rendszeresen ellenőrizzék a levelekkel kapcsolatos munkát és szervezzék meg a személyes ügyfélfogadást a vállalatoknál, intézményekben és szervezetekben, hallgassák meg azok vezetőinek beszámolóit, rendszeresen vitassák meg ezeket a kérdéseket a minisztériumok, a végrehajtó államhatalmi szervek és a helyi végrehajtó hatalmi szervek testületeinek ülésein, derítsék fel és számolják fel azokat az okokat, amelyek újabb és kollektív panaszokat szülnek, tegyenek erélyes intézkedéseket a bürokratizmussal, huzavonával és elvtelenséggel vádolt és ebben bűnös tisztségviselő személyekkel szemben. Több megyében felelősséggel láttak hozzá az e téren jelentkező fogyatékosságok felszámolásához. De a konkrét példák tanúsítják, valamint a statisztika is azt bizonyítja: ezen a téren még korántsem történik minden úgy, ahogyan annak történnie kellene. A megyei állami közigazgatás az ukrán elnöki hivatal levelezési és ügyfélfogadási osztályának anyagai nyomán