Magyar Nemzet, 1988. november (51. évfolyam, 261-285. szám)

1988-11-12 / 270. szám

Szombat, 1988. november 12. Az emberi méltóság és alkotmány A szabadság legyen a fő szabály „A nagy­­ demokratikus eszmék immár klasszikussá vált intézmé­nyekben testesültek meg. Nálunk ezek uralják a köztudatot, ezek kerülnek a programokba: az ál­lamhatalmi ágak megosztása, az alkotmánybíróság és a közigaz­gatási bíráskodás, a parlament­­ hatalmának helyreállítása és a neki »felelős magyar miniszté­rium«, a lapalapításra is kiterjedő sajtószabadság, az egyesülési jog és legújabban a gazdasági sza­badság, a szabad tőkemozgás. Mindez a demokrácia sine qua non ja, és természetes, hogy nem adhatjuk alább 48-nál, egyik 48- nál sem. De meg sem állhatunk ott” — írja egy új szabadságjog­ról, az információszabadságról a Valóságban megjelent tanulmá­nyában dr. Sólyom László. Milyen új igényekkel bővült az utóbbi évtizedekben a nyugati demokrá­ciákban a szabadságjogok listája és miként kellene elképzelései szerint az emberi jogokat az új alkotmányban szabályozni? — er­ről beszélgettem az ELTE polgá­ri jogi tanszékének egyetemi ta­nárával, aki tagja az ezzel a té­mával foglalkozó alkotmány-elő­készítő tudományos bizottságnak. A korlátozás ellenszere . Az egyik leglényegesebb fej­leménynek tekinthető a világon az általános személyiségi jog al­kotmányos elismerése. Ez tulaj­donképpen az emberi méltóság védelmét, az állampolgárnak az önkibontakoztatáshoz való jogát és­ az állam ilyen irányú kötele­zettségeit deklarálja. Önmagában ennek a kimondása nem sokat ér­ne. Hasznossága és használható­sága abból fakad, hogy ha egy új szabadságjog elismertetésére támad társadalmi igény, ám ez a jog önállóan nem kerül még be a törvényekbe, akkor az általános személyiségi jogra hivatkozva le­het követelni érvényesítését. Az NSZK alkotmánybírósága ebből a deklarációból vezette le például az információs önrendelkezési jo­got. Az Egyesült Államokban egy sor úgymond biológiai szabadság­­i jogot származtattak le a személyi­ségi jogból, például a terhesség­­megszakításhoz vagy az egyéni életstílushoz való jogot. Ha ez a tétel szerepel az alkotmányban, egyértelmű, hogy mindent szabad, ami nincs tiltva. Ez az alkotmá­nyos tétel, a szabadságot teszi fő szabállyá, amely csak akkor kor­látozható, ha a közérdek védelmé­re nincs más mód. .. . -r- Hogyan szabályozzák ezt a­ kérdést­ Magyarországon? "— Az általános személyiségi jog beleértelmezhető a polgári törvénykönyv 75. paragrafusába,­­amely úgy szól: a személyhez fű­ződő jogokat mindenki köteles­ tiszteletben tartani. E jogok a tör­vény védelme alatt állnak. Erre hivatkozva azonban nehéz pert nyerni. Ha viszont az alkotmány-­­ban szerepel ez a tétel, a bíró­ság számára, egyértelművé válik, hogy ennek alapján védelemben részesíthet olyan jogokat, ame­lyekre külön törvényt még nem hoztak. Egy sor hasonló esetből kikristályosodnak újabb nevesí­tett szabadságjogok. Ez az „ál­talános szabadságjog” állandó el­lenszere lehet minden korlátozás­nak, s állandó kritikája, tovább­fejlesztésre kényszerítő ténye a jogéletnek. Ezt a szerepet betölt­­hetné akkor is, ha csak a Ptk. deklarálná. De hogy a korlátozó jogszabályokat is felül lehessen vizsgálni, hogy az alkotmánybíró­ság az ilyen törvényekről, rende­letekről kimondhassa, hogy alkot­mányellenesek, ehhez benne kell lennie az alaptörvényben. E jog alapján nyilvánvaló például a feddhetetlenség elvének alkot­mányellenessége, mert garanciák nélkül, ellenőrizhetetlen megkü­lönböztetést eredményez az állam­polgárok foglalkoztatásában.­­ Miért volna előnyös a többi szabadságjog szabályozása szem­pontjából, ha a személyiségi jog elsőbbségét kimondva a szabad­ságot tesszük az alkotmány fő szabályává? — Ennek deklarálásával elis­merjük, hogy a többi emberi jog­hoz képest az az anyajog, azok mind belőle származtathatók. Így világossá válik, hogy az em­beri jogok az emberi méltóság különféle aspektusai és annak védelmét szolgálják. Ezért volna szerencsés, ha a szabadságjogo­kat szabályozó alkotmányos feje­zet élén szerepelne ez a tétel, ki­mondva, hogy az emberi méltó­ság sérthetetlen, s mindenkit meg­illet az önrendelkezés, az önmeg­valósítás szabadsága. Törvénnyé tett tolerancia — Vannak-e korlátai ennek az általános szabadságjognak is és miben tér el a többi emberi jog­tól? — Nem abszolút jog ez sem. Az emberek személyiségi jogai egymást is korlátozzák, a közér­dek pedig minden más emberét, de a korlátozásnak kivételesnek és szigorú feltételekhez kötöttnek kell lennie. Az első generációs szabadságjogok az állam beavat­kozását korlátozták. A második generációsok viszont feltételezték az állam közreműködését, azt, hogy teremtse meg a feltételeit a különböző gazdasági-szociális jo­gok érvényesülésének. A harma­dik szabadságjog-hullámra az jel­lemző, hogy azok gyakorlásához az államok közösségének kell együttműködnie, gondoljunk a környezethez vagy a békéhez va­ló jogra. A személyiségi jog, ahogy mondtam, az összeset fel­öleli. — Hogyan nézne ki ezek alap­ján az emberi jogok alkotmányos szabályozása? — A fejezet élére kerülhetne az általános személyiségi jog dek­­­larálása. Ezt követnék a minden szabadságjogra vonatkozó közös garanciák, végül az egyes szabad­ságjogok és a rájuk vonatkozó speciális garanciák. Ezek sorrend­je többféle lehet. Lehet egy olyan elv, hogy előbb jönnek a klasz­­szikus politikai szabadságjogok, azután a gazdasági, szociális jo­gok. Elképzelhető egy olyan cso­portosítás, hogy először szólunk az elidegeníthetetlen emberi jo­gokról, mint az élethez való jog, amely kizárja a halálbüntetést; a kínzás és az embertelen bánás­mód tilalma vagy a lelkiismereti és vallásszabadság. Következné­nek a szükségállapot idején kor­látozható jogok, majd azok, ame­lyek bizonyos kritériumok alap­ján, állandó jelleggel korlátoz­hatók, például az egyesülési vagy a gyülekezési jog. Hogy mely jo­gokat sorol fel és milyen részle­tességgel az alkotmány, az vita tárgya lehet. Garanciát jelentene annak a kimondása, hogy ezeket a nemzetközi egyezségokmányo­kat ki kell hirdetni, azok a belső jog részét képezik, alanyi jogo­kat alapoznak meg és a bíróság előtt érvényesíthetők.­­ Milyen közös biztosítékok szerepelhetnének az alkotmány­ban? — Általános szabály volna a bí­rósághoz fordulás lehetősége, az, hogy a korlátozásoknak egyértel­műeknek kell lenniük, s csak ak­kor indokoltak, ha a közérdek más úton nem valósítható meg. A sza­badságjogokat megsértőket, ak­kor is ha az állam nevében jár­nak el, büntetőjogi felelősségre kell vonni, a sértettnek pedig jo­ga van polgári jogi kártérítésre és elégtételre. Az aktanyilvánosság elve — Milyen intézményekre van szükség e jogok gyakorlásához? — A szabadságjogok elsődle­gességén alapuló gondolkodásnak egyenes következménye a közvet­len demokrácia intézményeinek kiépítése. Szép, hogy az emberek, ha a szabadság szót hallják, a XIX. századi liberális állapotokra és felfogásra gondolnak, de azóta sok minden történt. Egyrészt sok­kal több minden tartozik ebbe a fogalomba, másrészt, a tényleges szabadság nem biztos, hogy meg­van. A szabadság érvényesülésé­nek például korántsem minden­ható eszköze a klasszikus parla­menti demokrácia, kisegítőkre van szükség, ilyenek például a közvetlen demokrácia intézmé­­ményei,­­a népszavazás vagy a népi törvénykezdeményezés. Ez utóbbi azt is jelenti, hogy ha egy csoport a megfelelően indokolt ja­vaslatához megfelelő számú alá­írást gyűjt, s kezdeményezése nem alkotmányellenes, akkor az állam is köteles közreműködni, például az ívek kitevésével közin­tézményekben, hogy támogatókat szerezhessenek a javaslattevők az elképzeléseikhez. Bizonyos szá­mú aláírás ha összegyűlt, a­ par­lament köteles a javaslattal fog­lalkozni. Ha elutasítja, népszava­zásra kell a kérdést bocsátani. Ily módon egy, kormánypárti többséget tükröző parlamenttel szemben is érvényesülhet a nép akarata. — A jövő kérdése, hogy az új alkotmány mely szabadságjogokat „érdemesít" tételes felsorolásra. Hogyan néz ki a jelen a jogál­lamnak tekinthető országokban, milyen jelentősebb jogok „iratkoz­tak fel" a szabadságjogok egyre bővülő listájára? — Az egyik fontos új jog az információs önrendelkezési jog, amely alapján az egyénnek joga van tudni, hogy róla hol milyen adatokat tárolnak, azokat mire használják. Ennek a jognak pár­ja az aktanyilvánosság elvének kimondása. E szerint az államigaz­gatás rendelkezésére álló, közér­dekű információk szabadon hoz­záférhetőek. Közérdekű minden, amely nem ember személyes ada­ta vagy nem formális titok. Ez a jog mindenkit megillet, és hoz­zájárulhat a képviseleti szervek hatalmi súlyának visszanyerésé­hez, megszüntetve azt az állapo­tot, hogy például a parlament ki­zárólag az igazgatástól kapott in­formációk birtokában­­dönthessen. Új jog a már említett környezet­hez való jog is. Ez elsősorban az állam aktív magatartását feltéte­lezi, egyben mindenki kötelessé­gévé teszi a környezetkímélő ma­gatartást. Egyéni garanciát nyújt, hogy minden természeti beavat­kozás tervét az érintettek tudo­mására kell hozni, a véleményü­ket­ ki kell kérni, s csak ezután indulhat az engedélyezési eljárás. E jog érvényesítésének másik esz­köze a populáris akció. — Milyen újabb szabadságjo­gokat javasol ön az alkotmányba? — Az egyezségokmányban sze­repelnek olyan, nálunk is idősze­rű tételek, amelyeknek helye vol­na a magyar alkotmányban. Ilyen például az a megfogalma­zás, hogy senkit nem lehet néze­te miatt zaklatni. Fontos volna a már említetteken kívül a kisebb­ségek jogainak alapos szabályo­zása vagy az állam és az egyház valódi­ szétválasztásának alkot­mányos rögzítése. Az egész egyez­ségokmányt nem lehet az alkot­mányba átemelni, de egy sor fon­tos tételét mindenképpen át kel­lene venni. Javorniczky István BŰNÖS VÁROS? Tegnap reggel a rádióban a Befektetési és Forgalmi Leány­bank vezérigazgatója bejelentet­te: kivonulnak Szegedről, neve­zetesen a Hungária Részvénytár­saságból, mert­ olyan rossz híre lett a városnak. A különböző sajtóvádaskodások annyira fel­borzolták a kedélyeket és oly­annyira zavarossá tették a hely­zetet, hogy ott már nem érde­mes befektetni. „Mi kérem, gaz­dálkodni akarunk" — indokolta döntését a huszonéves, ám an­nál nagyobb önbizalommal meg­áldott vezérigazgató —, s min­den bizonnyal észre sem vette, hogy a gazdálkodásra való hi­vatkozás közben a lehető legke­­ményebben politizált. Mi is történt? Való igaz, Sze­ged mostanában az átlagosnál többször szerepelt a hírekben. Hosszú hallgatás után felrebben­­tek a fátylak a legkülönbözőbb ügyletekről, s ezek ma már any­­nyira ismertek, hogy elég, ha csak annyit mondunk: tégla­ügy, telekügy, tanácselnökügy. Csakhogy: korántsem újkeletű, a közelmúltban lezajlott­ esemé- l nyekről van szó, hiszen minden egyes szövevényes történet gyö­kerei évekre, évtizedekre nyúl­nak vissza. Tudott is ezekről­óla nem is hivatalosan, nyomtatás­ból, de szóbeszéd útján a város közvéleménye , sőt, a hírek, természetüknél fogva nem áll­tak meg sem a város­, sem a megyehatárnál. Mindezzel csak azt szeretném mondani, hogy azok a jelenségek, melyek ma a Befektetési és Forgalmi Leány­bank vezérigazgatója szerint an­­­­nyira rossz hírét keltik a város­nak, hogy ott már nem érdemes üzletbe kezdeni, akkor sem szá­mítottak hétpecsétes titoknak, amikor nevezett bank még csak az elképzelésekben sem létezett, vezérigazgatója pedig legfeljebb az egyetem vagy a középiskola padjait­ koptatta. Most mindösz­­sze annyi történt, hogy az ör­vendetes, támogatandó nyilvános­ság és a demokrácia erősödése következtében mindezek napvi­lágra kerültek, s Dél-Magyaror­­szág szé­khelyén megkezdődött az öntisztulás. Úgy gondolom, ha ezt valaki Szeged kárára írja, akkor körül­belül úgy jár el, mintha a nyu­gati világ politikusai és üzlet­emberei azt mondanák, most mi nem tárgyalunk, nem kereske­dünk a Szovjetunióval, mert ott annyi visszaélésre derül fény, annyi a sajtóvádaskodás, hogy oda nem érdemes befektetni. Ez történik? Éppen ellenkező­leg! Soha nem tapasztalt érdek­lődés mutatkozik ma a Szovjet­unió iránt, a tárgyaló delegációk és a befektetni szándékozók egy­másnak adják a kilincset Moszk­vában és másutt. Persze lehet, hogy ők nem értenek annyira az üzlethez, mint a Befektetési és Forgalmi Leánybank vezérigaz­gatója. Aki ezzel a lépésével, nyi­latkozatával — nem tudom, hogy szándéka szerint, vagy annak el­lenére —, de nem tett mást, mint rendért kiáltott. Rendért, amely­ben nincs helye a valóság feltá­rásának, amelyben feleslegesek a leleplezések, amelyben csak za­var a nyilvánosság. Olyan ren­dért, amelyben felesleges a poli­tikai demokrácia. A vezérigazgató mindössze egyetlen apróságról feledkezett meg: egy ilyen rendben a gaz­dasági demokráciának sincs he­lye. Mis nincs helye annak a sok­színűségnek, liberalizálásnak sem, melynek létét az ő általa ve­zetett bank is köszönheti. S ha az egyik ellen fellépünk, pokolra kívánjuk, akkor ezzel automati­kusan a másikat is elsöpörjük. Bankostul, vezérigazgatóstul — mindenestül. Weyer Béla Magyar Nemzet Közös Piac­­ Keleten? Pécsi Kálmán a KGST történelmi lemaradásáról és a megújulás lehetőségeiről Ha vesszük a fáradságot, és felkapaszkodunk a meredek Kálló es­peres utcán, a Sas-hegy festői lankáin megbújó Világgazdasági Kuta­tóintézet kertjéből csodálatos budai látképben gyönyörködhetünk. Erről a helyről nézvést a Gellérthegy 1s egészen új arcát mutatja, jó­magam mégis inkább egy másik, talán kevésbé lírai, ám cseppet sem érdektelenebb panorámára voltam kiváncsi. Pécsi Kálmánnal, az inté­zet igazgatóhelyettesével a kelet-európai integrációról, a KGST napos és árnyékos oldalairól, múltjáról, jelenéről és kilátásairól ültünk le beszélgetni. — Azt hiszem, ha a KGST mai hely­zetét meg akarjuk érteni, röviden szólnunk kell indulásának, létrejötté­nek körülményeiről is. — A kelet-európai baloldali pártok a hatalom átvétele után keresték a megoldást külgazda­sági együttműködésük kialakítá­sára. Az integrációs folyamat — amiben Jugoszlávia, Románia, Bulgária és Magyarország vett­ leginkább részt — 1948 januárjá­ban csúcsosodott ki, amikor Di­mitrov Bukarestben, egy tanács­kozás után sajtókonferenciát tar­tott. Kifejtette, hogy ebben a tér­ségben egy olyan integrációt kellene létrehozni, ami gazdasá­gi szempontból vámunión alapul­na, politikailag pedig konföde­rációt valósítana meg. A kos­­suthi hagyományok nyomán a magyar baloldalnak is ez volt az álláspontja. A Pravda azonban pár nap múlva — egy olvasói le­vélre válaszolva — határozottan leszögezte, hogy nem ért egyet ezzel az elképzeléssel. A kelet­­európai országoknak nem ki­agyalt gazdasági uniókra és alap nélküli konföderációra van szük­ségük, hanem magasra kell emelniük a nemzeti függetlenség zászlaját. Gyakorlatilag ez az az ideológiai és politikai alap, ami­re 1949-ben létrehozták a KGST-t. Ez a sztálini koncepció — amely, mint gazdasági és po­litikai tömörülés, 1955-ben, a Varsói Szerződés létrejöttével állt össze egésszé — nemzeti be­zárkózást, s ezeknek az autar­­kiára törekvő országoknak az egy központból való irányítását je­lentette. A KGST koncepciója lé­nyegében ma is ugyanaz, mint volt négy évtizeddel ezelőtt Ha kilépünk, jobb lesz? — Kelet-Európa napjainkra jelentős lépéshátrányba került a fejlett nyu­gathoz képest. Ön szerint mekkora, és miben mérhető ez a lemaradás? — A lemaradás — amint erre Gorbacsov is rámutatott — a reálgazdaság három nagy folya­matában nevezhető történelmi­nek. A legsúlyosabb, hogy a hat­vanas évek végétől a KGST nem tudott, lépést tartani a világban lezajló műszaki-tudományos fo­lyamatokkal, bezárkózott, és megrekedt egy húsz-­harminc év­vel ezelőtti színvonalon. A másik nagy probléma, hogy a régió — bár erre megvannak a természeti adottságai — mezőgazdaságilag nem önellátó, sőt számottevő importa szorul. A harmadik pe­dig az immár általánossá vált, állandósult inflációs nyomás, a vásárlóerő és az árualap közötti aránytalanságok fokozódása.­­ Feltétlenül igaz-e, hogy Kelet- Európa felzárkózása leginkább egy integráció keretében lehetséges, avagy más oldalról. Ön szerint lehet-e ra­cionális Indok arra, hogy valamely tagország kilépjen a KGST-ből? — A kérdést gyakran fel szok­ták tenni a diákjaim is. Ha le­fordítom magyarra, akkor ez a dilemma számomra így fogalma­zódik meg: vajon a KGST hi­bás-e abban, hogy mi ilyen mély­re süllyedtünk, és igaz-e, hogy ha kilépünk az integrációból, ak­kor nekünk jobb lesz? Erre ezt szoktam válaszolni: Finnország javarészt ugyanazt importálja a Szovjetunióból, mint Magyaror­szág: nyersolajat, vasércet, kok­szot, szenet Ugyanabból a nyers­­anyagból a finnek finn árut csi­nálnak, a magyarok magyar árut csinálnak. A különbséget azt hi­szem nem kell magyaráznom. Vé­leményem szerint tehát a ma­gyar válságért nem a külső kö­rülmények a hibásak, hanem az egész magyar belgazdasági me­chanizmus, belső gazdaságpoliti­kánk és politikánk, a­­ szocializ­musnak ez a magyar válfaja a felelős. Egy másik oldala a kér­désnek, amit viszont én szok­tam feltenni a diákjaimnak: ha a finnek, az angolok, az ameri­kaiak, a japánok, a koreaiak azon törik magukat, hogy bemenjenek a szovjet piacra, akkor mi miért számgépeken, a legmodernebb akarunk kijönni onnét? Mit­ se­gít ez?­ Meggyőződésem, hogy semmit ! No, de ne kerüljük meg a kérdés első felét sem. Én, mint közgazdász nem tudom azt el­képzelni, hogy mi, mint egy kis ország a kelet-európai népekkel való összefogás nélkül ki tudunk mászni abból a gödörből, amibe belekerültünk. A magyar terme­lőnek a belső piac nagyon kicsi, ezt tágítani kell a többi ország felé. A jelenlegi struktúrában er­re leginkább a szocialista orszá­gok irányában van lehetőség, összegezve tehát, szerintem ön­magában egy kis ország ebben a térségben nem tud felemelked­ni, ehhez kell egy külgazdasági koncepció. Az egy más kérdés, hogy jelenleg a válságból való kilábaláshoz egyetlen országban sincs meg a külgazdasági kon­cepció. A pártok gazdaságpoliti­kája szinte kizárólag a belső, napi gondok megoldására irá­nyul. Ideológia nélkül! — A KGST-ből tehát nem érdemes kilépni. Vannak-e azonban olyan programok, konkrét együttműködé­sek, amikből ön szerint mégis célsze­rű lenne kiszállnia Magyarországnak? — Ez egy nagyon bonyolult dolog, hiszen itt olyan politikai­­vetületű kérdések merülnek fel, mint Bős—Nagymaros, Tengiz, Jamburg, vagy a bolgár—ma­gyar—szovjet autóipari kooperá­ció Ügye. Ezekből kilépni, vagy nem kilépni egyrészről annak a mérlegelése, hogy ez külpolitikai­lag és gazdaságpolitikailag mi­lyen haszonnal jár, de nem ez az elsődleges kérdés. Ezek ugyanis mind távlati programok, eszerint kell őket megítélni. Ha például nem látom energiapolitikánk távlatait, akkor azt mondom, ma­radjunk benne a tengizi, vagy a jamburgi beruházásban, hiszen már úgyis benne vagyunk. De ha látok egy olyan programot, hogy mondjuk az ország energiafüg­gőségét a jelenlegi ötven száza­lékról le kell vinni harminc szá­zalékra, akkor lehet, hogy érde­mes a kilépést megfontolni. Ah­hoz, hogy ebben állást foglaljak, nekem nincsenek meg a kellő in­formációim. Az autóipari koope­rációt viszont elsietett és rossz döntésnek tartom. Ebbe valame­lyik fejlett autóipari konszernét is be kellett volna vonni. Ezt esetleg célszerű lenne még át­gondolni. Ugyanakkor egyértel­műen közös érdek, hogy a ma­gyar—szovjet együttműköd­és sokkal hatékonyabb legyen. En­nek fényében együtt, felül kell vizsgálni a korábbi megállapo­dásokat, az újak kötésénél pedig egyetlen vezérlő elv lehet: haté­kony, korszerű és megbízható produktumok előállítására szö­vetkezzünk. Az ideológiának itt nincsen tere. — Térjünk vissza a KGST kérdésé­hez. Körülbelül annyit állapítottunk meg eddig: Integráció kell, de nem az, ami most van. Miket lehet a meg­lévőből átmenteni, s mik lehetnek az együttműködés új alapelvei? — A kölcsönös gazdasági segít­ség elve elavult, anakronisztikus­sá vált. Az országok közötti együttműködést csakis a piaci kapcsolatok alapján tudom el­képzelni, ahol a fő rendező elv a kölcsönös hatékonyság. Ha ez nincs meg, nem lehet üzletet kötni. A KGST reformja szem­pontjából először is arra a kér­désre kell világos választ adni, hogy radikális, forradalmi mó­don szét lehet-e törni a jelenlegi kereteket. Ezen — magyar szem­pontból — azt értem, hogy az ex­porttámogatás megvonásával le lehet-e egy-két éven belül ál­lítani a hajógyártást, az autó­­buszgyártást, a kohászatot és így tovább. A válaszom egyértelmű­en nem. ..— Ezt a kialakult szerkezetet csak folyamatosan lehet megvál­toztatni. A jelenlegi konzervatív struktúrára stopot kell lerendel­ni, a forgalmat ebben a szférá­ban nem szabad növelni. Ugyan­akkor szabad utat kell adni az új, korszerű szektoroknak , az informatikának, a modern szer­számgépeknek, a legmodernebb közlekedési eszközöknek, a leg­korszerűbb mezőgazdasági tech­nikának, az elektronikának. Te­­­hát kettős szerkezetben lehet gondolkodni. Dualista lesz a va­­lutáris rendszer is, ugyanis nem tudjuk kiküszöbölni a klíringel­számolásra alapozott klíringva­­lutát. Az új ágazatokra, és az en­nek megfelelő vállalatszervezési formákra viszont konvertibilis valutát kell kreálnunk. Vélemé­nyem­­ szerint ez ma nem lehet más, mint a rubel — ezt kell külsőleg is konvertibilissé tenni. A vegyes vállalatokba feltétlenül be kell kapcsolni a tőkés cégeket is. Ezeknek a fő feladata nem nyugati export-potenciál terem­tése, hanem az országok belső termelési szerkezetének a kor­szerűsítése.­­— A KGST radikelli reformja meny­nyiben gazdasági, a­mennyiben poli­tikai kérdés? — Elsősorban politikai döntés­ről van szó, hiszen az 1949-es sztálini koncepció továbbvitele, illetve elvetése között kell vá­lasztani. Úgy gondolom, egyértel­mű, hogy melyik lenne a kívána­tos. Az új integrációban a Szov­jetunió partnere kell, hogy le­gyen Kelet-Európának, tehát az irányító központ szerepéből ki kell lépnie. Mi felvetettük az­­ úgynevezett kisintegráció gondo­latát, ami azt jelenti, hogy a ke­let-európai kis országok , között vállalati alapon alakul ki egy szorosabb együttműködés, s a Szovjetunió csak vállalati érde­keltség alapján vesz ebben részt, azaz nem mint gazdasági nagy­hatalom. Ellopott viták — Hogyan illeszkedne ez a KGST- hez? — Arra a tevékenységre, amit a KGST az elmúlt húsz évben végzett, ma­­már nincs szükség. A sokoldalú egyeztetés jelenleg teljesen formális, gyakorlatilag minden együttműködés kétolda­lúan zajlik. A KGST-nek át kel­lene alakulnia a világméretű munkamegosztás szervezőjévé — körülbelül úgy, ahogy ezzel az OECD foglalkozik. Tehát egy szűk apparátusú, elemzéseket ké­szítő, stratégiai ajánlásokat meg­fogalmazó, inkább politikai, mint gazdasági szervezet lehetne a to­vábbiakban. Ugyanakkor a mik­­roi­ntegráció szervezésére létre kellene hozni egy gazdasági kér­désekkel foglalkozó szervezetet, amit nevezhetnénk mondjuk a Kelet-Európai Vállalati Együtt­működés Tanácsának. Ennek a működését kizárólag a gazdasági érdek motiválná. — Ön, az egyik munkájában beszél a Kelet-Európai Gazdasági Közösség­ről is. — Elképzeléseim szerint ez szerves folytatása lenne a válla­lati együttműködés megszervezé­sét követő fellendülésnek, ami­kor a gazdasági érdekek sokkal inkább megegyeznek, megérnek egy mélyebb gazdasági tömörü­lésre. Ezt nem úgy képzelem el, ahogy mostanában a propaganda a KGST közös piacát lefesti. Va­lóban igaz ugyanis, hogy csak létező piacokat lehet közös piac­cá alakítani. A Kelet-Európai Gazdasági Közösség legfőbb alapelve az lenne, hogy a tag­országok termelő és értékesítő vállalatai minden vám, kontin­gens és egyéb ,megkötöttség nél­kül ott, abban a tagországban adhatják el, illetve vehetik meg a termékeket, ahol akarják. Az árak az eladók és a vevők érték­ítéletének eredőjeként, az érték­törvény érvényesülése alapján a piacon alakulnak ki. Ez a közös­ség elsősorban gazdasági jellegű szervezet lenne, a Duna menti konföderáció gondolatának hor­dozója, amibe a Szovjetunió ha­táros területei is beletartoznának. — Ez alighanem még a jövő közös­sége. Ma mik az akadályai a KGST strukturális megújulásának? — Erre egy kérdéssel válaszol­nék: mik az akadályai az egyes tagországok strukturális meg­újulásának ....? — Mi lehetne egy új iparpolitikai koncepció lényege? — Azt gondolom, jelenleg se­melyik tagországnak, s ebből kö­vetkezően a KGST-nek sincs ki­dolgozott iparpolitikája. Az energiaválság ráirányította a fi­gyelmet, hogy mégiscsak szükség lenne ilyenre. Két fontos dolgot látnék i­tt. Egyrészt az energiata­karékos fejlődés irányába, más­részt az új, progresszív ágazatok felé­­kellene fordulni. Erre a má­sodikra kidolgozták a KGST-ben a műszaki fejlődés úgynevezett komplex programját, ami na­gyon szép ugyan, de sem a belső közgazdasági­­ feltételrendszer, sem az export-import vonzatok nincsenek meg hozzá. Fontos még, hogy a Szovjetuniónak el kellene döntenie, mit akar Ke­­let-Európától. Azt akarja, hogy továbbra is nagy mennyiségű, nem versenyképes termékeket szállítson neki, avagy legyen versenytársa a bejövő nyugati technikának. Ez politikai döntés kérdése, amit viszont a belső szovjet fejlődés határoz meg. *­­A beszélgetés végén Pécsi Kál­mán még elmondta, hogy az előbbiekben megfogalmazott gon­dolatok legalább ilyen élességgel terítékre kerültek a nemrégiben Sopronban megtartott nemzetkö­zi konferencián is, amely a KGST radikális reformjának elméleti és gyakorlati kérdéseivel foglalko­zott. Egyes nyugati hírügynöksé­gek a vitákat egyenesen úgy kommentálták, hogy a felek egy­más torkának estek. Mint meg­tudtam, erről nem volt szó, a belső vitákban régóta megszokott már a kemény bírálat, az őszin­te beszéd. Végezetül vendéglá­tóm a szobájában álló, feltört páncélszekrényhez vezetett, amelyből ismeretlen tettesek el­­lopták a soproni tanácskozás vi­táit rögzítő valamennyi kazettát! Ugyan kinek állhatott ez érdeké­ben? Mindegy, a lényeg nem veszhet el, az ott van a rész­vevők­­fejében. Az idő halad, a koncepciók érnek. Jó lenne hin­ni, hogy egyre biztatóbbak a ki­látások is. " Zsubori Ervin

Next