Népszava, 1991. február (119. évfolyam, 27-50. sz.)
1991-02-01 / 27. szám
NÉPSZAVA 1991. FEBRUÁR 1., PÉNTEK Moszkva gazdasági blokádja Grúzia ellen Tbilissi harcolni ha kényszerülk EXKLUZÍV A világ az öbölre és a Baltikumra figyel, eközben Moszkva már maga sem tudja eldönteni, milyen lépéseket tegyen. Gorbacsov teljesen elbizonytalanodott, a hadsereg és a KGB viszont mind nagyobb befolyásra tesz szert, éppen az elnöki rendeletnek köszönhetően — nyilatkozta Zviad Gamszakurdia grúz elnök a Népszava kérdéseire válaszolva. Február 1-jétől a Szovjetunió nagyvárosaiban bevezetik a katonai-rendőri járőrözést. Hogyan reagál erre Tbiliszi? — Egyetlen reakciónk lehet: Grúziában nem fognak járőrözni a szovjet hatalom fegyveresei! Grúzia jelen pillanatban átmeneti időszakban él. A teljes függetlenségig, a Szovjetunióval való elszakadásig azonban még hosszabb út vezet. Parlamentünk és kormányunk felkészült a feladatokra, és a grúzok résen állnak, nehogy egy 1956-hoz hasonló szituáció állhasson elő. Ezt pont önöknek, magyaroknak, nem kell magyaráznom. Mit tesznek, ha mégis megkezdődik a járőrözés? — Még egyszer hangsúlyozom, erre nem kerülhet sor. Ez olyan lépés lenne Moszkva részéről, amely a nyílt polgárháború kirobbantásához vezetne. De nem ennek szellemében hozta meg a grúz parlament ama döntését, hogy heteken belül fel kell állítani az ország Nemzeti Gárdáját. Nekik főként a bűnözés elleni harc lenne a feladatuk, és szorosan együttműködnének a rendőrséggel. Milyen erőkről van szó? — A Nemzeti Gárdába 12 ezer embert toboroznánk, a rendőrség létszáma jelenleg 20 ezer fő. Szükség esetén, természetesen harcba szállnának a betolakodók ellen. Militarizálják Grúziát? — Ellenkezőleg, a leszerelés és a szovjet hadsereg kivonulása mellett vagyunk, ám jogunk van az önvédelemre. Péntek délután például éppen a rendőri erők biztosítják azt a tömegdemonstrációt, amelyet a járőrözés bevezetése ellen hirdettek meg a szervezők Tbiliszi központjában. Elképzelhető, hogy Moszkva átcsoportosítja erőit? Hiszen a Baltikumból megkezdődött a deszantosok kivonása. — Nem hiszek a baltikumi kivonulásban, de biztosnak látszik, hogy a következő ellenséges csapást a balti államok után, Grúziára mértelefoninterjú a grúz elnökkel néz. A Kreml már eddig is különféle ultimátumokkal fenyegetőzött. Ez évben például 30 ezer fiatalembert kellene adnunk — szerintük — a szovjet hadseregbe, de mi egyet sem adunk. Csupán annyit engedélyeztünk, hogy a most szolgáló grúzok letöltsék katonaidejüket. Arról nyilván keveset hallottak Magyarországon, hogy december közepe óta Moszkva különböző gazdasági szankciókat vezetett be Grúzia ellen. Alig jön kőolaj, földgáz, szén és nyersanyag. Mi a helyzet az ugyancsak függetlenségéért küzdő Dél- Oszétiában, amelynek 160 ezer lakója forrong? — Ez a terület Grúzia szerves része, nem úgy, mint Grúzia a Szovjetunióé, mert minket 1921-ben katonai erővel annektáltak. Az oszétokat nem igázta le senki! Sajnos, Dél-Oszétiában változatlanul feszült a hangulat, s az utóbbi napokban több halálos áldozata volt az összecsapásoknak. S mindez nem Grúzia érdekeit szolgálja Mert mi békeszerető nép vagyunk. Szerdahelyi Csaba . Válságos helyzetben ülésezik az SZKP KB Gorbacsov megosztja a hatalmat a hadsereggel — állítja az AP Szántó András, az MTI tudósítója jelenti. Válságos helyzetben ült össze csütörtökön Moszkvában a Szovjetunió Kommunista Pártjának Központi Bizottsága. Nem egészen egy évvel azután, hogy a szovjet alkotmányból törölték a párt mindenekfelettiségét jelentő cikkelyt az SZKP vezető szerepéről, a KB-nak egy szétesett, működésképtelen gazdaság talpra állításával és egy sok irányba széthúzó szövetségi állam egyben tartásával összefüggő kérdéseket kell áttekintenie — jelentette az MTI. Mihail Gorbacsov államfő továbbra is betölti az SZKP főtitkári tisztét is, az utóbbi poszt feladását sürgető követeléseket határozottan viszszautasítja. A kiépülő elnöki hatalmi rendszerben mindinkább konzultációs fórummá változott Központi Bizottság — talán éppen a korábbi évek hatalmának elvesztése felett sajnálkozó, ki tudja, mennyi testületi tag nyomására — olyan döntések felé tereli a főtitkár-államfőt, amely ismét háttérbe szorítja a demokráciát, s nagyobb teret ad az egy központból érkező direktíváiknak. Mihail Gorbacsov nem ellenőrzi többé teljes egészében a kormányt, s lényegében megosztja a hatalmat a hadsereggel — állítja csütörtöki elemzésében magas beosztású szovjet kormányzati tisztségviselőkkel készített interjúk alapján az AP amerikai hírügynökség. Az Alekszandr Besszmertnih szovjet külügyminiszter minapi washingtoni látogatása idején folytatott magánbeszélgetésekben az egyik forrás kijelentette, hogy Gorbacsov elnök nem tud egyedül döntéseket hozni, és nem számíthat arra, hogy azokat végrehajtsák. A Kremlen belüli döntéshozatalt megfigyelni tudó forrás szerint „a hadsereg legfelső vezetése nyomást gyakorol Gorbacsovra, hogy a válság sújtotta országban nemzeti méretben folytassa a rend helyreállítását.” (MTI) Horvátország Fordulat a Spegelj-ügyben A horvát alkotmányvédelmi tanács elutasította a Jugoszláv Néphadsereg követelését, hogy a horvát hatóságok tartóztassák le Martin Spegelj horvát védelmi minisztert, akit a hadsereg szerint felelősség terhel a Horvátországban állomásozó katonák elleni tervek kidolgozásáért. A tanács — hangzik a közlemény — áttekintette a Horvátország elleni kampány folytatódását, s osztja a zágrábi kormány álláspontját, miszerint nincs alap Martin Spegelj felelősségre vonására. A kormány vállalja a felelősséget a fegyverzet beszerzéséért, s ezzel kapcsolatban emlékeztet a knini terrorakciókra, a köztársaság elleni fenyegetésekre. A svéd király fogadta Jeszenszky Gézát Találkozó a magyarság képviselőivel Köti Lóránt, az MTI kiküldött tudósítója jelenti: Jeszenszky Géza külügyminiszter csütörtökön befejezte háromnapos svédországi látogatását. A magyar diplomácia vezetője a nap folyamán meglehetősen zsúfolt programot bonyolított le. Üzletemberekkel és politikusokkal találkozott, és fogadta őt XVI. Károly Gusztáv svéd király is. Jeszenszky Géza még szerdán találkozott a Svédországban élő mintegy 30—40 ezres magyarság képviselőivel. A külügyminiszter a bensőséges találkozón tájékoztatót adott a magyarországi helyzetről. A miniszter elismeréssel adózott a svédországi magyaroknak is, akik közül sokan érvényesültek, egzisztenciát teremtettek idegen földön. Eredményességük követendő lehet Magyarországon is. Jeszenszky Géza hangsúlyozta, hogy a kormány számít a külföldön élő magyarok támogatására. A látogatás zárónapján Jeszenszky Géza találkozott Mats Hellströmmel, a mezőgazdasági és északi ügyek miniszterével is. A megbeszélés jó alkalmat teremt az északi regionális integráció tapasztalatainak megismerésére. A külügyminiszter a nap folyamán megbeszélést folytatott Thage G. Petersonnal, a svéd parlament elnökével. A magyar külügyminiszter az esti órákban fejezte be svédországi látogatását. Izraeli—libanoni határ Folytatódtak a fegyveres összecsapások Csütörtökön is folytatódtak Izrael és Libanon határánál a fegyveres összecsapások. Hajnalban palesztin gerillák több tucat — egy palesztin katonai szóvivő szerint 80 — Katyusa-rakétát lőttek ki dél-libanoni célpontok ellen, miközben az izraeli nehéztüzérség palesztin állásokat lőtt a libanoni Szaidától keletre, arra a területre, ahol a PFSZ dél-libanoni parancsnoksága található. A Najef Havatmeh vezette Demokratikus Front Palesztina Felszabadításáért bejelentette, hogy tagjai csütörtökön megpróbáltak behatolni Izraelbe, hogy ott katonai célpontok ellen intézzenek támadást. Izraeli katonai források szerint a palesztin kommandó tűzharcba bonyolódott az izraeli támogatást élvező déllibanoni hadsereg katonáivá, és három palesztin életét vesztette. A fegyveres összecsapások három napja újultak ki. Palesztin források szerint, céljuk az, hogy az öbölkonfliktust arab—izraeli háborúvá szélesítsék ki. (Reuter, AP, AFP) STEMPLI ÉS TÖRVÉNY IJogszabályaink rohamosan gyorsuló bőví- s tett újratermelése ellenére sem került még a jóváhagyó pecsét az önkormányzatok belső rendjét és hatáskörét rendező új törvényre. A központi és helyi hatalom közötti munkamegosztás is rendezetlen, de a magyar bürokrácia rendkívüli vitalitását bizonyítja, hogy e rendkívüli ex lex helyzetben sem vesztette el munkakedvét, hatóságaink rendületlenül dolgoznak tovább. Mert, akinek egyszer az Isten hivatalt adott — s íróasztalát a rendszerváltás sem tolta félre —, természetesen dacol a történnelmi időkkel, s nem hagyja magát kizökkenteni az ügyintézési határidőkből. Nem gondolja senki, hogy a tanácsrendszer felszámolásának időpontjával betelt a nagy iktatókönyv. A határidő „folyamatos”, nem kaptak új számot a régi akták a szabad választásokkal. Hatóságaink töretlen lendülettel fogadják az ügyfeleket, kérelmeket iktatnak, tiltanak és engedélyeznek. S valljuk be, elsősorban a hivatásos ügyintézők, s a szakmai derékhad, az egykori volt tanácsi ügyintézők jóvoltából vészelte át nagyobb megrázkódtatás nélkül a politikai rendszerváltást a magyar közigazgatás. Az önkormányzatok megválasztásával megszűnt a tanács, és szigorúan vett jogi értelemben gazdátlan maradt a szakapparátus. A jogszabályok többsége mégis mindmáig a V. B. szakigazgatási szerveiről beszél... így voltaképpen törvényes felhatalmazás nélkül vitték tovább a „boltot” az ügyintézők, osztották fel a hatásköröket, hoztak hatósági határozatokat a legkülönbözőbb osztályok, csoportok. Jól emlékszünk még a néhány hónapja elhangzott dörgedelmekre, azokra a politikai és szakmai értékkel telitűzdelt ultimátumokra, hogy megbénul a helyi igazgatás, ha a törvényhozás nem rendezi sürgősen a hatásköröket. Az utolsó figyelmeztetés szerinti végső dátum január elsején járt le... S lám, lapoztunk egy nagyot a nap- sárban, törvény sehol — de az ügyintézők példás fegyelemmel dolgoznak tovább. Lehet, hogy nem is olyan fontos az önkormányzatok, a köztársasági megbízottak hallásköréről vagy a főváros jogállásáról szóló törvény, mint ahogy azt beállítják? Tény, hogy a szokásjog mély sáncaiba beásva várja ma az új törvényeket a magyar közigazgatás. De mint láthatjuk, adddig sem tétlenkednek. Hisz vezetői szinten immár kész a leltár! Megválasztották a polgármestereket, a jegyzőket, most folynak az alpolgármesterek választásának alkotmányjogi utóvédharcai. Letették a hivatali esküt a tekintélyes apparátussal rendelkező köztársasági megbízottak is. S miiyen alapon fizessék a főnököket, ha a beosztottaknak nem adnak munkát? Nem is szólva arról, hogy egymásnak adják a kilincset az ügyfelek a hivatalokban, miközben mindenki a törvényre vár. Hiszen akad bőven még rendezni, szabályoznivaló. Még nincs az új helyzethez illesztve, közlönyben kihirdetve számos új szabály. Így például, hogy kihez tartozik az anyakönyvvezetés, a házassági eljárás vagy a népesség-nyilvántartás, ki készítse elő az időközi választásokat. A majdani törvénynek kell válaszolnia arra a kérdésre is, hogy kihez forduljon jogorvoslatért az állampolgár. Milyen ügyben illetékes a jegyző, a polgármester, a köztársasági megbízott. Mikor és hogyan adhatnak fel is adatot az önkormányzatok a rendőrség helyi szerveinek. Milyen összegű pénzbírság megállapítására van lehetőség, ki jogosult azt behajtani, netán elengedni méltányosságból. Tisztázatlan még az is, hogy a honfi védelmi igazgatás területén hogyan alakul a polgármesterek és a köztársasági megbízottak munkamegosztása. De hosszú még a rendezetlen hatásköri lista: ki képviselheti egy perben meghatalmazottként az önkormányzatot, kire tartozik a kisajátítás, egy birtokvita elbírálása, ki adhat ki vállalkozói igazolványt, tölthet ki egy végrehajtási lapot. S nem kisebb súlyú az a kérdés sem, hogy a jövőben miként alakul a kerületek és a fővárosi önkormányzatok egymáshoz való viszonya. E korántsem teljes felsorolásból is kitűnik, hogy távolról sem elég a kapu alatt f kicserélni a táblákat, ha az elavult törvények is cserére, megújításra szorulnak. S ha elhúzódik a helyi közigazgatás jogi renoválása, annak — a bürokrácia látványos, önfenntartó látszattevékenysége ellenére — végül mégiscsak a sok millió ügyfél látja igazán a kárát. Mert meglehet, hogy egy lakásbejelentést zökkenőmentesen elintéz- | nek a polgármesteri hivatalban, de a profivatizáció kérdésében, a bérlakások, üzlet- éi helyiségek értékesítésénél már nagyfokú a tanácstalanság. A felemás információ és döntések súlyos közigazgatási zavarra vall. Azt mutatja, hogy a helyi önkormányzatok alapvető gazdasági és jogi kérdésekben még nem lehetnek területük valódi gazdái. Hogy bénítóan hat rájuk a további sarkalatos önkormányzati törvények hiánya. E sajátos közjogi helyzet számlájára írandó bizonyára az a furcsa szerepzavar is, hogy az önkormányzatok egy része az önkormányzati vagyont épp tulajdonképpeni tulajdonosától, a település lakosságától félti. Azoktól tehát, akik nevében birtokolják az önkormányzati tulajdont. A felszínen, az ügyfélszolgáltató irodák szintjén persze alig látszik valami ezekből a gondokból. De amíg odafönt megszületik a döntés, tisztázzák a hatásköröket, vajon megállhat-e az élet? Aligha. A közigazgatás megbízható támaszai tehát — a politikai rendszerváltásban a szakmai kontinui- I tást, a folyamatoss^ot képviselve — ügyfeleket fogadnak^h tározatokat hoznak, s békésen stempli^^^B— s a verkli megy tovább. " BODNÁR LAJOS 3 Egy interpelláció mérlege Ki hogyan szavazott a hitelkamatról? Két ízben szerepelt a parlament e heti ülésének napirendjén a „kamatadó”, de csak egyszer szavaztak róla a honatyák. Kuncze Gábor szabaddemokrata képviselő interpellációja nyomán az államtitkári választ a parlament, ha minimális többséggel is, de elfogadta. A témát tovább görgető képviselői kérdésről viszont a házszabályok értelmében nem kellett szavazni, így azt a szavazógombbal nem minősíthette a T. Ház. Érdeklődésre tarthat azonban számot, hogy a lakosság millióit érintő kérdésben hogyan foglaltak állást az egyes pártok, és személy szerint a honatyák. A parlament szervezési főosztályától kapott információnk alapján elmondható: a kedélyeket meglehetősen felborzoló ügyben precízen működött a szavazógépezet, erőteljesen érvényesült a pártfegyelem, bár ezúttal is akadtak, akik kilógtak a sorból. Kormány melletti voksot regisztrált a gép szinte minden egyes MDF-képviselőnél, a szavazásban részt vett független honatyák viszont — s ennek is lehet jelzésértéke —, kivétel nélkül nemmel szavaztak. Egységesen foglalt állást a Fidesz és az SZDSZ a kormány bizonyítványmagyarázata ellen. A Ház különböző oldalán helyet foglaló MSZP és Kereszténydemokrata Néppárt szavazótáborában csak egy-egy tartózkodó képviselő akadt. Amíg azonban az előbbiek voksai az ellenzék egységes fellépését demonstrálják, az utóbbiak a kormányt erősítették a végelszámolásnál. Egyedül a Kisgazdapárt szavazótábora hasadt ketté. Képviselőinek egyik része az igen, a másik része (42 százaléka) a nem szavazógombot nyomta le. Ezen keresztül is kirajzolva a koalíció belső törésvonalát. Természetesen igennel szavaztak az ügyben a kormány tagjai, s a minisztereket helyettesítő politikai államtitkárok. Az ismertebb személyiségek közül nem vett részt a szavazásban Németh Miklós, Pozsgay Imre, Békesi László, Pető Iván, Tölgyessy Péter, Orbán Viktor, Torgyán József. A frakcióvezetők közül csupán ketten — Kónya Imre és Füzessy Tibor — szavaztak, természetesen igennel. A gépi szavazás alapján készült statisztikai kimutatás szerint a kormány még vesztésre áll. A külön öszszeszámolt államtitkári voksok billentették át a kormány javára a mérleget, így végül is „elfogadták” minősítéssel került az interpelláció a parlamenti krónikába. A kormány ellen szavazott: MDF: dr. Gaál Antal, Kelemen József, dr. Szeleczky Zoltán, dr. Vona Ferenc; FKgP: Borz Miklós, Gerbovics Jenő, Hajdú Istvánné, Horváth László, Pásztor Gyula,Prepeliczay István, dr. Szabó Lajos, Szabó Lajos. Tartózkodtak a szavazástól: MSZP: Kovács Jenő; KNDP: Ugrin Emese; MDF: Beke Kata, Illéssy István, Jakab Ferenc, dr. Kulin Sándor, Mile Lajos, dr. Móré László, Pesti Ferenc, Szabó Lukács, Szilassy Géza, Tóth Imre, Varga Zoltán, Zsebők Lajos. B. L. llllmilllKMMMMMItltlimilltlIIIIIIIIIIIMIimillllimilllllllllltlIIIII. : PART IKePV.1 JELEN .-TÁVOL; IGEN , NEM : TART ,• tAflflAMMAAAflAAAAAfl/lAJIAMflA/lAJIA/l/IA/l/flfAIIA/flfAlf/l/IAAI/AA/l/llillA/f/f? 123 9 ; 3 100Z : 0 OX : 0 OX független9 5 4 ; 0 OX i 5 100X ; 0 OX MDF 153 104 49 ; 88 84X : 4 3Z ; 12 11X SzDSz 92 60 32 : 0 OX : 60 100X ; 0 OX FKgP 43 19 24 ; 11 57X ; 8 42X ; 0 OX MSZP 30 19 11 ; 0 OX ; 18 94X : 1 5Z FIDESZ 228 14 : 0 OX ; 8 100X : 0 OX KDNP 20 13 7 : 12 92X ; 0 OX : 1 7X d 381 231 150 f 114 49X í 103 44X ; 14 6X