Népszava, 1997. június(125. évfolyam, 126–150. sz.)
1997-06-02 / 126. szám
NÉPSZAVA Nincs naprakész tb-nyilvántartás Danó Anna NÉPSZAVA Csődközeli helyzetbe sodorhatja a társadalombiztosítási alapokat az egyéni nyilvántartás hiánya. A csaknem 250 milliárdos kinnlevőség behajthatatlanságának egyik oka, hogy nincs naprakész egyéni nyilvántartási rendszere az alapoknak. Ennek megoldására 1993-ban egy világbanki hitelszerződéssel mintegy 132 millió dolláros hitelt kaptak az fb-önkormányzatok. Ám ebből a pénzből az elmúlt négy év alatt mindössze 10 millió dollárt használtak fel. A kölcsönből az alapok egységes járulékbehajtó, de külön járulék-nyilvántartó rendszert valósítanának meg. Az egyéni járulék-nyilvántartást sürgetné az a július elsejétől hatályos társadalombiztosítási törvény is, miszerint egy hónap múlva igazolnia kellene minden orvoshoz fordulónak, hogy biztosítási díját a munkáltatója befizette, illetve hogy milyen jogcímen jogosult a tb terhére orvosi ellátásra. Ellenkező esetben az egészségügyi intézménynek számlát kellene küldenie az ellátott járulékfizetésre kötelezettjének. Az már most látszik, hogy a törvény betarthatatlan. A járuléktartozás adósa a munkáltatóide az nyomon követhetetlen, hogy éppen melyik alkalmazottja után tartozik. Az egyéni járulékfolyószámla-rendszert a pénzügyi tárca is szorgalmazza, véleményük szerint a munkáltatóknak havonta kellene jelezniük a megyei pénztáraknak, hogy alkalmazottanként mennyi volt a járralékalapjukatképező, jövedelem/Az egészségbiztosító főigazgató-helyettese, Berényi Sándorné szerint viszont ez aggályos. Amellett, hogy a munkáltatókra többletmunkát rónának, nem derülne ki, hogy a munkáltató melyik dolgozója után nem fizetett járulékot, ha csak részben egyenlítette ki a tbtartozását. De az egyéni nyilvántartás bevezetéséhez több jogszabályt is kell majd módosítani, így például: a tb-járulék köteles jövedelmét mindenkinek magának - és nem a munkáltatónak - kellene havonta bevallania és befizetnie. Ám a személyi jövedelemadóval tartozó munkáltatókról sem derül ki soha, hogy melyik dolgozójuk adójával tartoznak, noha van egyéni nyilvántartó rendszer. Az APEH-nek a magánszemélyek évente egyszer az egyéni nyilvántartási rendszerben bevallást készítenek, de a munkáltató az általa havonta levont szja-előleget egy összegben az összes dolgozója után fizeti be. Az adólevonásról pedig igazolást ad. Ám ha a munkáltató ezt az adóelőleget csak részben fizeti be az APEH- nek, nem lehet meghatározni, hogy ki után nem fizetett, mert a befizetés egy összegben történik. A helyzetet nehezíti az is, hogy míg orvosi ellátásra minden magyar állampolgár jogosult, a nyilvántartásnak minden állampolgár, így a nem járulékfizetők adatait is tartalmaznia kellene. Berényi Sándorné szerint az egészségbiztosítás informatikai rendszerén belül az egyéni járulékfolyószámla köré épülne az összes részrendszer, így a különböző pénzbeli ellátások - táppénz -, egészségügyi intézmények, finanszírozása, 09» sájjtrv Máltai gyermeknap Több játszóteret építenének Budapesten MTI-információ A hátrányos helyzetű gyerekek számára rendezett gyermeknapi ünnepséget a Magyar Máltai Szeretetszolgálat szombaton Budapesten. A Máltai gyermeknap elnevezésű rendezvényre mintegy ötszáz gyermek érkezett, többek között a Mozgásjavító Intézet, a Bicebóca Alapítvány, a Védőszárny szervezet, és a Bonaventura Alapítvány szervezésében. A négy éve, minden gyermeknapkor és karácsonykor megtartott rendezvényeket azoknak a gyerekeknek szervezik, akik hátrányos helyzetük miatt nagyon ritkán vagy egyáltalán nem jutnak el színházba. A szombati ünnepségen több más színművész mellett fellépett Ulmann Mónika, Csepregi Éva, Verebély Iván és a Táncművészeti Főiskola végzős növendékei. A gyerekek a műsor közben uzsonnát, búcsúzóul pedig egy-egy ajándékcsomagot kaptak. Vecsei Miklós, a szervezet budapesti központjának vezetője arról szólt, hogy civil szervezetek összefogásával szeretnék elérni, hogy Budapesten az elhanyagolt terek hasznosításával több száz játszóteret alakítsanak ki. BELFÖLD 1997. JÚNIUS 2., HÉTFŐ Önálló bértábla tanároknak Magyar Bálint: A vatikáni megállapodás szétveri az önkormányzati iskolarendszert A művelődési tárca ismét kísérletet tesz arra, hogy a pedagógusok keresetét önálló bértáblában szabályozzák - jelentette ki Magyar Bálint művelődési és közoktatási miniszter az iskolaigazgatók második országos fórumán. A pedagógusok június első napjaiban kézhez kapják nettó 6811 forintos szakkönyvvásárlási támogatásukat. A miniszter szerint a Vatikánnal kötendő kormánymegállapodás hosszú távon az önkormányzati iskolarendszer szétverését eredményezheti. si helyettes államtitkára, aki közölte, hogy június végére teljes lesz a NAT-hoz kapcsolódó dokumentumredszer. A csütörtöki kormányülésen ugyanis várhatóan jóváhagyják az új érettségiről szóló vizsgaszabályzatot, a jövő héten pedig megjelenik a 16 éves korban leteendő alapvizsga követelményeit szabályozó miniszteri rendelet. Az iskolában használható taneszközökről szóló rendelet június folyamán szintén megjelenik. Hosszú távon az önkormányzati iskolarendszer szétveréséhez vezethet, ha az Országgyűlés a jelenlegi formájában elfogadja a Vatikánnal tervezett kormánymegállapodást - válaszolta egy igazgatói kérdésre Magyar Bálint. A miniszter szerint ugyanis ha az egyházi iskolák teljes fenntartási költségét magára vállalja az állam, és nem csak a normatív támogatást biztosítja, akkor a szektorsemleges finanszírozás elve miatt ugyanezt kell tennie az alapítványi iskolákkal is. A szegényebb önkormányzatok ezért várhatóan átadják iskoláikat alapítványoknak vagy egyházaknak. A miniszter szerint gyakorlati problémák is felmerülnek, mivel ismeretlen, hogy menynyibe kerül a megállapodás végrehajtása. Zappe Gábor NÉPSZAVA A közalkalmazotti bértábla nem szolgálja a minőséget, a pedagógusok ráadásul minden egyes emeléskor távolabb kerülnek attól, hogy munkájukat megfelelően elismerjék. Az önálló pedagógus-bértábla bevezetését korábban a kormányzat és a szakszervezetek is elvetették, a művelődési minisztérium azonban ismét megpróbálja elérni a külön bértábla bevezetését. Ebben a minőségi szempontokat is figyelembe lehetne venni, akárcsak a speciális, csak a pedagógusszakmában létező képzettségeket - jelentette ki Magyar Bálint művelődési és közoktatási miniszter az iskolaigazgatók második országos fórumán. Az eseményre az összes közép- és általános iskola igazgatóját meghívták, akik közül mintegy ezren jelentek meg. A közoktatási törvényben a pedagógusoknak biztosított szakkönyvvásárlási támogatást a tanárok májusi fizetésükkor, június első napjaiban kapják kézhez. Ennek összege a közterhek levonása után 6811 forint lesz - közölte Borbola István, a közoktatás-tervezési főosztály vezetője. A pénzt a tanárok kizárólag könyvekre költhetik, az összeggel december végéig kell elszámolniuk. Nincs elfogadható érv arra, hogy eltérjenek a Nemzeti Alaptanterv bevezetésétől 1998 szeptemberében az első és a hetedik évfolyamon. Semmi sem tiltja azt, hogy más évfolyamokon is a NAT szerint tanítsanak a bevezetés időpontjától - jelentette ki Báthory Zoltán, a minisztérium közoktató A hazai piac hatékonyabb védelmét kérték a fuvarozók Élénk vitát váltott ki a kormánnyal folytatott tárgyalás során elért eredmény értékelése a Magyar Közúti Fuvarozók Egyesületének (MKFE) szombaton Budapesten megtartott közgyűlésén. De Sorgo Tibor, az MKFE elnöke beszámolójában eredményként könyvelte el, hogy a megállapodás értelmében a magyar tulajdonú és telephellyel rendelkező kamionok, ha a korlátozás kezdetéig, azaz szombat reggel nyolc óráig átlépik a határt, a június 15- től augusztus 31-ig tartó forgalomkorlátozás idején is elmehetnek a telephelyükig. A napidíj-követelés ügyében született kompromisszum szerint a kormány megígérte, hogy a kamionosok 25 dollár napidíjat vehetnek fel adó- és tb-mentesen. A fuvarosok azonban ennél többre, 40 dollár adó- és tb-mentességére számítottak. A felszólalók ennek megfelelően élesen bírálták a tárgyalódelegációt, amiért belement ebbe a kompromisszumba. A tárgyalások eredményeként hangoztatta az elnök azt is, hogy a vámhatóság a fuvarozók helyzetén könnyítő intézkedéseket vezetett be, például április elejétől forródrót működik a VPOP és az MKFE között. A vita résztvevői kevesellték azt a támogatást is, amit a kormány új jármű beszerzéséhez akar adni. Véleményüket többek között azzal indokolták, hogy a járműrekonstrukció megvalósítása kormányzati érdek is. Egyetértés fogadta viszont, hogy az Ipari, Kereskedelmi és Idegenforgalmi Minisztérium vámtarifa-bizottsága meghatározott kontingensen belül tárgyalja majd az importált gépjárművek vámmentességét. Általános kívánságként hangoztatták a felszólalók, hogy a kormány az eddiginél hatékonyabban védje a hazai piacot, s kérték, hogy jogszabályokban rendezze a külföldi szállítók helyzetét. A magyar kamionok elmehetnek telephelyükig, ha még a korlátozás kezdetéig átlépik a határt IVLi-információ Alkalomszerűen adakozó polgárok (Folytatás az 1. oldalról) Az életkörülmények romlása mindinkább összetartásra készteti az ismerősöket, illetve a szolidaritás lehetőségei szélesebbek, mint vidéken. Falukban, községekben továbbra is él a családi összetartás, ott inkább a rokonság segít egymáson. A KSH adatai szerint két éve vidéken több mint kétmillióan természetben, míg a fővárosban mintegy 700 ezren ruhákkal, élelmiszerekkel segítettek másokon. Majdnem hárommillió vidéki szánt pénzt a jószívűségére, míg a fővárosban mintegy 900 ezren nyitották meg pénztárcájukat. Majdnem kétmillió ember vállalt önkéntes munkát vidéken, Budapesten ötszázezren dolgoztak másokért. (Az adatok természetesen csak a nagyságrendeket jelzik, nem pontosak. A feldolgozás során a népesség tényleges korösszetételének megfelelő korrekció végrehajtásával került sor a mintavételi adatok felszorzására. A KSH öszszesen 14 833 személyt, a fővárosban 3049 polgárt kérdezett meg. Budapesten a természetben adományozók és az önkéntes munkát végzők elsősorban magánszemélyeken segítettek, főleg a rászoruló ismerősöknek. Akik pénzzel adakoztak, azoknak 40 százaléka csak magánszemélyt, mintegy 70 százaléka magánszemélyt is támogatott, s mindössze egynegyedük adakozott kizárólag alapítványoknak, egyesületeknek. A vidékiek, ha pénzt ajánlanak fel, azt inkább a szervezeteknek juttatják, szemben a fővárosiakkal. Vidéken például a pénzzel támogatók közel kétharmada segítette az egyházat is, míg a fővárosban mindössze háromtizede. Akik a különböző szervezeteket részesítették előnyben, azok főként az egyesületeket segítették természetben, pénzzel az egyházakat, önkéntes munkával a helyi önkormányzati intézményeket. Érdekes jelenség, hogy az egyesületek több segítőt vonzottak. Vidékiek, fővárosiak közös vonása, hogy segítségnyújtásukat nem a rendszeresség jellemzi. Inkább alkalomszerűen, valamilyen indíttatásra szánják rá magukat az emberek, hogy pénzzel vagy munkával segítsenek. Az önkéntes munkákat általában a helyi közösségek érdekében vállalják, leggyakrabban a lakóhely, a településfejlesztés érdekében jeleskednek a polgárok, de adminisztratív feladatokat is szívesen elvállalnak. A legjótékonyabb a középkorosztály, az önkéntes segítésben viszont a fiatalabbak jeleskednek. A nyugdíjkorhatár fölöttiek kisebb támogatási kedve a csökkent jövedelemmel magyarázható. A kor előrehaladtával a romló egészségi állapot mellett a közösségektől való elszakadás is jellemző, így a több szabadidővel rendelkező idősek kevesebb munkát vállalnak, mint a lényegesen elfoglaltabb munkaképes korúak. A jó kondíciónak örvendő nyugdíjasok inkább gyermekeiket, unokáikat segítik munkával és pénzzel. A felmérés szerint a magasabb iskolázottságúak inkább adományoznak. A diplomások körében nagyobb a jótékonykodás, mint a szakmunkások, a segédmunkások, valamint a mezőgazdasági fizikai dolgozók körében. Az is jellemző az adakozókra, hogy többségükben népesebb családból származnak, illetve legalább két eltartott gyermekük van. Az alacsonyabb jövedelmi szinten élők lehetőség szerint nem pénzzel, hanem természetben, illetve önkéntes munkával segítenek a rászorultakon. Érdekes, hogy a vallási meggyőződés kevésbé befolyásolja a jótékonykodást, ez inkább valamely szervezet tagjaira jellemző. Az is meglepő, hogy az adakozók több mint 80 százalékánál nem játszott szerepet az adókedvezmény, a költségtérítés lehetősége. A KSH adataiból azis kitűnik, hogy az adakozók többsége a gyerekeken, az öregeken, a súlyos betegeken segít a legszívesebben, míg a szegények iránti szolidaritás gyengébbnek bizonyul. A támogatók és a nem segítők egyetértenek abban, hogy az államnak vagy az önkormányzatoknak kötelességük lenne a szociális problémák megoldása. A jótékonykodók szerint a hívő emberekre és az egyházakra lehet legjobban számítani a közösségi problémák megoldásában. Polgármesteri konferencia MTI-információ Az egyes régiókon belüli települések megyéken, határokon átívelő összefogását szorgalmazta Kuncze Gábor belügyminiszter, a Szabad Demokraták Szövetségének elnöke szombaton, a Miért sikeresek az önkormányzatok? címmel Budapesten tartott konferencián. Az SZDSZ, a D-66 nevű holland liberális párt és a Friedrich Neumann Alapítvány által rendezett tanácskozáson magyarországi szabad demokrata polgármesterek, határokon túli magyar kollégáik, illetve holland szakértők vesznek részt. Kuncze kifejtette: az új, most körvonalazódó Európa a régiók kontinense lesz, és ez megköveteli a közvetlen együttműködést és tapasztalatcserét a különböző önkormányzatok között. Az együttműködés - hangsúlyozta - amellett, hogy elősegíti a térségek fejlődését, a szélesebb, a tágabb piacok kialakulásával konkrét gazdasági eredményekkel is jár. A belügyminiszter szólt arról is, hogy idővel meg kell teremteni annak lehetőségét, hogy minél nagyobb mértékben növekedjenek az önkormányzatok saját forrásai. Átadták a szupersztrádát MÁR CSAK 943 NAP KÉTEZERIG Szakemberek szerint az ezredfordulóig nem lesz vetélytársa a multimédiás alkalmazásokban az úgynevezett ATM- technológiának. A múlt héten adták át a Budapestet Béccsel összekötő ATM-vonalat. A jelenlegi kísérleti szakaszban -----------------------------még csak a hazai kutatói hálózat külföldre irányuló Internet-forgalmának egy része halad ezen keresztül. Balázsi György NÉPSZAVA Azt, hogy az ezredfordulóig mennyit fejlődhet a hazai Internet-infrastruktúra, a terület rendkívüli dinamizmusa miatt ma még senki nem látja előre. Az biztos, hogy 2000-ig nem lesz versenytársa a legújabb - nálunk egyelőre még csak Internet-forgalom továbbítására használt - távközlési technológiának, az aszinkron átviteli módnak (ATM), amelynek elsősorban a mozgóképet, hangot és szöveges információt egyszerre közvetítő multimédiás alkalmazások terén jósolnak nagy jövőt - mondta érdeklődésünkre Tétényi István, az MTA Számítástudományi és Automatizálási Kutatóintézetének munkatársa. Az is biztos viszont - tette hozzá -, hogy az ezredfordulón a lakásában még nem lesz ATM-kapcsolat. Az ATM alkalmazása terén Tétényi szerint együtt haladunk az európai élvonallal: a múlt héten adták át a Budapestet Béccsel összekötő kísérleti ATM-vonalat, amelyet a Matáv épített ki. A jelenlegi kísérleti szakaszban a vonalon keresztül a hazai kutatói, oktatási, közgyűjteményi és államigazgatási Internet-hálózat (a Nemzeti Informatikai Infrastruktúra-fejlesztési Program keretében működő HBONE-hálózat) csatlakozik a nyugat-európai kutatói hálózatokat és legfontosabb távközlési szolgáltatókat összekötő úgynevezett TEN-34 projekthez. A TEN az „Európát átívelő hálózat” kifejezés angol nyelvű rövidítése, míg a 34 arra utal, hogy a hálózatot harmincnégy megabit/secundumos sebességűre kívánják kiépíteni. A Bécs-Budapest vonal kapacitása most 10 megabit/secundum (ekkora sebességgel egy nagyregényt néhány perc alatt át lehet rajta juttatni), az üzembe helyezés óta eltelt néhány napban három megabit/secundumos átlagforgalom ment át rajta. Az ATM-technológia széles körű elterjedésének egyelőre az ára szab korlátot, de ha egyszer majd általánossá válik, kitűnően lehet használni távmunkához és távtanuláshoz, otthoni vásárláshoz, videokönyvtárak eléréséhez, interaktív multimédiás játékokhoz, videokonferenciákhoz. Az ATM-technológia leírása az Interneten megtalálható például a http://www.cyberus/~swanson/ címen. A TEN-34 programról információ a http://www.dante.net címen érhető el. A múlt héten megtartott keszthelyi Networkshop konferencián a témával kapcsolatban elangzott előadások szövege megtalálható a: http://www.nif.hu/rendezvenyek/networkshop/97/címen.