România Liberă, martie 1973 (Anul 31, nr. 8818-8844)

1973-03-23 / nr. 8837

ANUL XXXI Nr. 8837 6 pagini 30 bani COTIDIANUL CONSILIULUI NAȚIONAL AL FRONTULUI UNITĂȚII SOCIALISTE ŞEDINŢA CONSILIULUI DE STAT în ziua de 22 martie 1973 a avut loc şedinţa Consiliului de Stat prezidată de tovarăşul Nicolae Ceauşescu, preşedintele Consiliului de Stat. Consiliul de Stat a dezbătut şi adoptat Decretul privind stabilirea normelor unitare de structură pentru unităţile economice. DECRET PRIVIND STABILIREA NORMELOR UNITARE DE STRUCTURĂ PENTRU UNITĂȚILE ECONOMICE Consiliul de Stat al Republicii Socialiste România decretează: Capitolul I în care volumul de muncă este mai redus se vor organiza colective de proiectare. Art. 6. — Laboratorul de control și cercetare execută analize, probe, măsurători pentru determinarea calităţii materiilor prime, materialelor, subansamblelor, produselor, precum şi unele lucrări cu caracter de studiu şi cercetare ; el se constituie dacă volumul de muncă necesită cel puţin 5 persoane. Art. 7. — Secţia de producţie, montaj, service şi pentru alte activităţi productive se poate organiza pentru conducerea unitară a activităţilor legate între ele din punct de vedere tehnologic, dacă volumul de activitate necesită cel puţin 3 ateliere de producţie ; de asemenea,se pot constitui secţii în care şefii acestora conduc direct un număr de cel puţin 6 formaţii de lucru conduse de cite un maistru. Activitatea în secţie se desfăşoară pe schimburi Ea este condusă de un şef de secţie coordonator şi de şefi de secţie pe schimburi Se numesc şefi de secţie pe schimb numai dacă schimbul respectiv lucrează cu întreaga capacitate a secţiei. Şeful de secţie coordonator îndeplineşte şi atribuţia de şef de secţie pe schimb. Şeful de secţie coordonator ajutat de ceilalţi şefi de schimb răspunde de asigurarea condiţiilor necesare pentru buna desfăşurare a activităţii în toate schimburile, precum şi pentru realizarea planului pe întreaga secţie. Art. 8. — Uzinele, fabricile, exploatările şi celelalte unităţi similare fără personalitate juridică, se pot înfiinţa în mod excepţional, în cadrul întreprinderilor foarte mari şi complexe avînd procese de producție diferite, cu aprobarea Consiliului de Conducere al ministerului, pe baza acordului Consiliului pentru problemele organizării economico-sociale, ce urmează a lua ființă. Uzinele, fabricile, exploatările și celelalte unități similare fără personalitate juridică sunt conduse de cite un director sau inginer şef. Unităţile economice prevăzute în alin 1 au în componenta lor mai multe ateliere sau secţii de producţie, montaj şi pentru alte activităţi productive corespunzător atribuţiilor care le-au fost stabilite potrivit legii, de către organul ierarhic superior şi cu respectarea normelor unitare şi a structurilor tip ; în cazul în care aceste unităţi sunt situate în alte localităţi decit cele în care îşi are sediul unitatea din care fac parte, ele pot avea în structura lor organizatorică un număr minim de compartimente funcționale strict necesare, care să se asigure o activitate normală. Art. 9. — Biroul este un compartiment funcțional care se poate constitui pentru îndeplinirea unor lucrări sau activităţi omogene care necesită o organizare distinctă. Biroul poate fi constituit independent dacă volumul de muncă necesită un număr minim de 5 persoane ; de asemenea, se pot constitui, în mod exceptional, birouri în cadrul unor servicii cu număr mare de persoane. Art. 10 — Serviciul este un compartiment funcțional care se poate organiza pentru îndeplinirea unor activităţi importante, cu volum mare de muncă, sau pentru mai multe activităţi complementare "care trebuie conduse unitar, dacă volumul de muncă necesită cel puţin 15 persoane , în cadrul unui serviciu cu cel puţin 20 persoane, dacă există o activitate care necesită o organizare distinctă se poate înfiinţa şi un birou ; la serviciile mai mari pot fi organizate mai multe birouri. Art. 11. — întreprinderile sau combinatele de grad special şi I sunt conduse de un director care este ajutat de un director adjunct tehnic şi de producţie, un director adjunct comercial şi un contabil şef. întreprinderile de gradul II şi III sunt conduse de un director DISPOZIŢII GENERALE Art. 1. — Structura organizatorică a centralelor industriale şi unităţilor asimilate acestora, a întreprinderilor subordonate, precum şi a unităţilor componente fără personalitate juridică ale centralelor — uzine, fabrici, exploatări şi altele similare — denumite in cele ce urmează unităţi economice, se stabileşte în mod unitar, potrivit legii, de organele de conducere colectivă ale acestora, pe baza prezentelor norme. Art. 2. - Se aprobă structurile organizatorice tip pentru centralele industriale și alte unități similare și pentru întreprinderile industriale, prevăzute în anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezentul decret. Pe baza acestor structuri. Consiliul de Miniştri va prezenta spre aprobare Consiliului de Stat structuri tip pe ramuri şi subramuri economice, pentru unităţi asimilate centralelor, pentru întreprinderi şi unităţile componente ale centralelor, precum şi pentru alte unităţi economice. Capitolul II NORME DE STRUCTURA PENTRU ÎNTREPRINDERI Art. 3. — In funcție de volumul, complexitatea, importanța și specificul activității, structura organizatorică a întreprinderii industriale sau combinatului cuprinde : A) Structura de producţie şi concepţie a) ateliere de producţie, montaj, service, proiectare, precum şi pentru alte activităţi productive ; b) laboratoare de control şi cercetare ; c) secţii de producţie, montaj, service, precum şi pentru alte activităţi productive ; d) uzine, fabrici, exploatări şi alte unităţi similare fără personalitate juridică. a) birouri ; b) servicii. Art. 4. — Atelierul de producţie, montaj, service şi alte activităţi similare cuprinde cel puţin 4 formaţii de lucru conduse de cite un maistru ! mărimea acestor formaţii de lucru se stabileşte pe baza de normative unificate, aprobate pe ramuri, subramuri sau activităţi, depinzînd de natura şi specificul procesului de producţie, precum şi de diviziunea muncii corespunzătoare acestuia. Maiştrii lucrează sub conducerea nemijlocită a şefului de atelier. Dacă volumul activităţii necesită un număr de muncitori echivalent cu patru formaţii de lucru normate, iar specificul muncii permite aceasta atelierul si poate constitui cu un număr mai mic de maiştri, sau fără maiştri, şeful de atelier condurînd nemijlocit activitatea muncitorilor. In cazul unor procese de producţie de complexitate deosebită, formaţiile de lucru pot fi conduse de subîngineri sau ingineri. Activitatea atelierelor se desfăşoară pe schimburi, fiecare atelier avînd numărul de maiştri corespunzător normativelor şi etl pp şef de atelier pe schimb. Atelierul poate funcţiona atît In cadrul secţiilor de producţie cît si independent Art. 5. — Atelierul de proiectare se poate constitui dacă volumul de muncă necesită cel puţin 25 de persoane , in cazurile ajutat de un inginer şef, un director adjunct comercial şi un contabil şef. Celelalte întreprinderi au in conducerea lor cite un director, un inginer şef, sau, după caz, un conducător tehnic, precum și un contabil şef. Capitolul III NORME DE STRUCTURĂ PENTRU CENTRALELE INDUSTRIALE Art. 12. — Centrala este o unitate economică autonomă, de producție, constituită prin gruparea unor întreprinderi, pe baza criteriilor omogenităţii produselor şi al tehnologiilor de fabricaţie, al cooperării, al integrării pentru realizarea unor produse finite sau în funcţie de amplasarea teritorială a unităţilor componente. Centrala asigură in mod nemijlocit conducerea întreprinderilor şi a celorlalte unităţi din componenţa sa. Centrala se constituie, de regulă, pe structura unei mari întreprinderi. In funcţie de volumul, complexitatea, importanţa şi specificul activităţii, structura organizatorică a centralelor industriale, cuprinde : A) Structura de producţie şi concepţie: a) întreprinderi (combinate) de producţie, transport, comerţ exterior ; b) institute sau centre de cercetare-proiectare sau, după caz, de cercetare ori de proiectare; c) uzine, fabrici, exploatări şi alte unităţi similare fără personalitate juridică ; d) subunităţi de producţie şi concepţie prevăzute pentru întreprinderi la art. 3 pct. A. lit. a, b şi c ; e) laboratoare de cercetare ; f) secţii de cercetare-proiectare sau, după caz, secţii de cercetare şi secţii de proiectare. B) Structura funcţională: a) birouri ; b) servicii ; c) direcţii. Compartimentele funcţionale din structura organizatorică a centralelor industriale şi a celorlalte unităţi similare, asigură îndeplinirea atribuţiilor necesare pentru buna desfăşurare a activităţii întreprinderii pe structura căreia s-au constituit. Art. 13. — întreprinderile de producţie, transport şi alte unităţi economice similare cu personalitate juridică, din subordinea centralelor, se organizează şi funcţionează potrivit dispoziţiilor legale privind organizarea şi conducerea unităţilor socialiste de stat . În cazuri deosebite, la centralele cu volum mare de export şi un număr foarte mare de sortimente se pot înființa în subordinea centralelor, întreprinderi de comerț exterior. Art. 14. — Institutele și centrele cu personalitate juridică, de cercetare, proiectare sau cercetare-proiectare se organizează ca unități de specialitate în subordinea centralelor industriale şi a altor unități similare, a ministerelor și celorlalte organe centrale de stat, cu respectarea normelor unitare de structură specifice acestora, prin hotărîri ale Consiliului de Miniştri. Art. 15. — Uzinele, fabricile, exploatările şi alte unităţi economice similare fără personalitate juridică se organizează în condiţiile prevăzute de art. 8, alin. 2 şi 3. Atelierele şi secţiile de producţie, montaj, service şi pentru alte activităţi productive, atelierele de proiectare şi laboratoarele de control şi cercetare se constituie, potrivit normelor prevăzute la art. 4, 5, 6 şi ■ respectiv 7. Art. 16. — Laboratorul de cercetare se poate constitui dacă volumul activităţii necesită un număr de cel puțin 20 persoane, din care minimum 6 cercetători, la care se adaugă personalul ajutător de cercetare. Art. 17. — Secția de cercetare, de proiectare sau de cercetareproiectare se poate constitui după cum urmează : a) secția de cercetare se constituie dacă volumul de activitate necesită cel puţin 50 persoane din care minimum 15 cercetători la care se adaugă personalul ajutător de cercetare ; în secţiile mai mari se pot constitui laboratoare de cercetare dacă specificul unor probleme de cercetare necesită o delimitare organizatorică distinctă ; b) secţia de proiectare se poate constitui dacă volumul activităţii necesită cel puţin 80 de persoane ; de regulă, în cadrul secţiilor se organizează colective de proiectare ; in cadrul secţiilor de proiectare cu peste 100 de persoane se pot constitui ateliere de proiectare, dacă specificul unor probleme necesită o delimitare organizatorică distinctă ; c) secţia de cercetare-proiectare «e.,organizează in toate cazurile t unde se impune o îmbinare strînsă a activităţii de cercetare cu cea de proiectare, dacă volumul de activitate necesită cel puţin 60 persoane , în secţii mai mari se pot organiza, după caz, laboratoare de cercetare sau ateliere de proiectare cu respectarea condițiilor de mai sus și a celor prevăzute la art. 5 și 16. Art. 18. — Birourile și serviciile centralei industriale se pot constitui cu respectarea elementelor normative prevăzute la art 9 respectiv art. 10. Art. 19. — Direcţiile cuprind mai multe birouri, servicii, secţii sau ateliere de proiectare şi de producţie, unităţi de cercetare şi alte compartimente potrivit structurilor organizatorice aprobate , direcţiile ce se pot organiza la centralele industriale şi unităţile asimilate acestora sunt Direcţia tehnică şi de producţie şi Direcţia comercială ; la centralele mari şi cu activitate complexă se pot organiza şi direcţii economice. La centralele constituite pe structura unei mari întreprinderi, directorul acesteia este şi director general adjunct al centralei , directorul general adjunct al centralei poate fi ajutat de un inginer şef. La centralele cu volum mare de activitate de export — import şi care, potrivit legii, efectuează direct operaţii de comerţ exterior, directorul comercial poate fi ajutat de un director adjunct pentru export care poate avea în subordine 2—3 servicii specifice. La centralele care au în subordine întreprinderi de comerţ exterior, nu se mai organizează compartimente de export sau import. La centralele care au în planul lor un volum mare de lucrări de investiţii se poate organiza un birou sau serviciu de investiţii în cadrul Direcţiei Economice care să asigure rezolvarea tuturor problemelor ce revin unităţii respective în calitatea sa de beneficiar sau de executant de lucrări în regie proprie. Capitolul IV PERSONALUL UNITATILOR ECONOMICE Art. 20. — Personalul din unităţile economice se compune din următoarele categorii : a) muncitori : b) personal de conducere directă a producţiei şi alt personal de specialitate din secţiile de producţie ; c) personal de conducere a unităţii, precum şi şefii de serviciu şi şefii de birou ; d) personal de execuţie de specialitate exclusiv cel prevăzut la lit. b ; e) personal de execuţie administrativ ; f) personal de deservire. Nomenclatoarele funcţiilor din activitatea industrială și celelalte ramuri ale economiei naționale prevăzute pentru categoriile de personal de la alin. 1, lit. b)e, sunt cele prevăzute în anexele care fac parte integrantă din prezentul decret. Consiliul de Miniștri va prezenta spre aprobare Consiliului de Stat, nomenclatorul funcţiilor specifice unor ramuri şi subramuri ale economiei. Art. 21. — Personalul transferat în interesul serviciului sau trecut în aceeaşi unitate, în funcții cu nivele de salarizare mai mici, ca urmare a aplicării prevederilor prezentului decret, are dreptul — timp de 3 luni de la data transferării sau trecerii în asemenea fincţii — la salariul tarifar avut şi, acolo unde este cazul, şi la indemnizaţia de conducere. Diferenţa de salariu se suportă de unităţile la care personalul va fi încadrat. Personalul prevăzut la alineatul 1 care, neavîrtd o pregătire de specialitate, se recalifică pentru a presta o muncă direct productivă, va primi, timp de 11 luni, de la data aplicării prezentului decret, salariul tarifar avut la acea dată, recunoscindui-se vechimea neîntreruptă in aceeași unitate. Conducerile centralelor, întreprinderilor și altor unități economice sunt obligate să asigure repartizarea în muncă a personalului care devine disponibil ca urmare a aplicării prevederilor prezentului decret , pînă la transferarea lor în interesul serviciului în altă unitate, dar nu mai mult de trei luni, salariaţii respectivi vor beneficia de salariul tarifar , avut şi, acolo unde este cazul, şi de indemnizaţia de conducere. Pentru persoanele care refuză fără o justificare temeinică repartizarea în muncă oferită,, plata drepturilor prevăzută în prezentul articol încetează pe data emiterii repartiției . Persoanele transferate în interesul serviciului în altă localitatate beneficiază de drepturile prevăzute în H.C.M. nr. 253/ 1973. Personalul de conducere și execuție încadrat în funcții inferioare va beneficia cu precădere de majorarea salariilor planificate pentru actualul cincinal. Majorarea va fi aplicată la noua funcție în care s-a făcut încadrarea. B) Structura funcțională Capitolul V DISPOZIŢII COMUNE ŞI FINALE Art. 22. — întreprinderile şi centralele industriale pot avea în subordinea lor şi unele unităţi cu alt specific decit cel industrial, cum sunt şantiere de construcţii, secţii sau staţii de transport, depozite, oficii sau centre de calcul, unităţi şcolare, magazine de prezentare şi desfacere şi altele similare, care se organizează potrivit normelor specifice. Art. 23. — Se aprobă lista anexă cuprinzînd centralele înființate ca urmare a reorganizării și unificării unor centrale existente. Art. 24. — Se recomandă organelor centrale ale organizaţiilor de masă şi obşteşti să aplice in mod corespunzător dispoziţiile prezentului decret Art 25. — Prevederile prezentului decret vor fi aduse la îndeplinire pină la data de 10 aprilie 1973. Preşedintele Consiliului de Stat NICOLAE CEAUŞESCU Consiliul de Stat al Republicii Socialiste România DECRET pentru convocarea Marii Adunări Naţionale In temeiul articolului 64 punctul 1 din Constituţie, Consiliul de Stat al Republicii Socialiste România decretează: Articol unic. — Se convoacă Marea Adunare Naţională în a zecea sesiune a celei de-a şasea legislaturi, în ziua de 28 martie 1973, ora 10 dimineaţa. Preşedintele Consiliului de Stat NICOLAE CEAUŞESCU DE INVESTIŢII PRODUCTIVE Consiliul de Miniştri a aprobat normele sintetice privind gradul de ocupare a terenurilor agricole cu obiective de investiţii productive şi neproductive, precum şi de producţie. In vederea restrîngerii şi fo-DEVA (coresp. R. I. I. Cojocaru). Şi în multe unităţi agricole de stat şi cooperatiste din judeţul Hunedoara au început insămînţările. Săptămîna aceasta, membrii cooperativei agricole de la marginea municipiului Deva, ajutaţi de mecanizatori, au insămînţat primele hectare cu orz de primăvară şi au pregătit o mare parte din terenurile destinate pentru sfecla de zahăr şi cartofi. La cooperativa agricolă din comuna Gurasada s-a terminat însămînţarea ovăzului pe toată suprafaţa planificată, iar la cooperativa agricolă din Foit se lucrează intens la însămînţarea legumelor şi zarzavaturilor. Iesirii cit mai eficiente a terenurilor în alte scopuri decit producţia agricolă, hotărîrea Consiliului de Miniştri prevede sarcini, potrivit competenţelor şi profilului de activitate, pentru ministere şi celelalte organe centrale, consiliile populare ,judeţene, municipale, orăşeneşti şi comunale, beneficiarii lucrărilor de investiţii, organizaţiile de proiectări, institutele de studii şi cercetări, precum şi pentru comisiile de sistematizare. Intre acestea se menţionează obligativitatea amplasării obiectivelor de investiţii în perimetrul construibil al oraşelor sau în vatra satelor, cu respectarea prevederilor de sistematizare şi a altor condiţii stabilite de lege. In cazuri cu totul excepţionale şi bine justificate, se vor folosi terenuri improprii producţiei agricole, iar în lipsa acestora slab fertile. Se recomandă comasarea şi concentrarea lucrărilor de construcţii de toate tipurile, căutarea mijloacelor şi metodelor de edificare a construcţiilor pe mai multe nivele, hale monobloc utilizarea mai intensivă a spaţiilor tehnologice şi a incintelor existente sau propuse în viitor, aplicarea tehnicii moderne, restrîngerea drumurilor, platformelor şi a tuturor construcţiilor auxiliare, reducerea terenurilor ocupate de organizarea şantierelor. De asemenea, se prevede să fie întreprinse măsuri în vederea asigurării studiilor şi a cercetărilor care să conducă la conservarea mediului ambiant, vegetal şi animal pe terenurile folosite la amplasarea obiectivelor. (Agerpres) Noi tipuri de locomotive In familia locomotivelor partinei marca uzinelor „23 August“ din Capitală vor fi incluse în curînd două noi tipuri. Specialiștii uzinei au definitivat proiectul unei locomotive de ISO CP pe două osii, pentru cale industrială, încă din faza de proiectare gabaritul acestei locomotive a fost re- dus cu trei tone faţă de tipurile similare ceea ce pentru cele 50 de locomotive care se vor fabrica în acest an, înseamnă o economie suplimentară de metal de 150 de tone, cantitate din care uzina bucureşteană ar putea realiza două locomotive Diesel de 1 250 I CP şi două motoare de 750 CP. In cadrul aceleiaşi uzine se realizează prototipul locomotivei româneşti Diesel-hidraulice antiexplozive. Primele două locomotive de acest fel vor fi livrate Combinatului petrochimic de la Piteşti peste citeva luni. (Agerpres) Un important act normativ pentru perfecţionarea conducerii şi organizării economice Aşa cum s-a apreciat la Plenara C.C. al P.C.R. din februarie — martie 1973, soluţionarea problemelor multiple şi complexe pe care le ridică, pe măsura etapelor pe care le parcurgem, dezvoltarea dinamică a ţării, impune aplicarea integrală a hotărîrilor Conferinţei Naţionale a partidului privind perfecţionarea conducerii şi organizării economiei, ca o condiţie esenţială a creşterii continue a nivelului de trai al poporului. In sensul acesta acţionează cu consecvenţă conducerea partidului nostru, din această perspectivă trebuie privite noile măsuri referitoare la perfecţionarea şi simplificarea structurilor organizatorice, mai buna repartizare a funcţiilor de conducere şi utilizarea raţională a cadrelor tehnico-inginereşti, măsuri adoptate de Plenara menţionată mai sus şi în contextul cărora se înscrie şi Decretul privind stabilirea normelor unitare de structură pentru unităţile economice, dezbătut şi adoptat de Consiliul de Stat şi dat astăzi publicităţii In cele ce urmează vom insista asupra unor idei care stau la baza acestui important act normativ, idei care ilustrează pe de o parte, caracterul realist, logic al măsurilor adoptate, iar pe de altă parte, acuitatea traducerii lor rapide in viaţă. In primul rind, se cere subliniat faptul, definitoriu pentru însăşi esenţa noului Decret, că raţionalizarea structurii organizatorice, într-o concepţie unitară, a centralelor industriale şi unităţilor asimilate acestora, a întreprinderilor şi unităţilor componente ale centralelor — în funcţie de volumul, complexitatea, importanţa şi specificul activităţii — porneşte de la o idee, pe cit de binecunoscută, pe atît de generoasă : necesitatea apropierii conducerii de locul unde se desfăşoară procesul de producţie. Decretul permite, din acest punct de vedere, crearea unor structuri de conducere suple şi eficiente, cu un înalt grad de funcţionalitate şi operativitate, structuri organizatorice in care cadrele de conducere şi de specialitate îşi găsesc o utilizare superioară şi care elimină anumite situaţii ce generează birocratism sau fornutaristică inutilă lată, de altfel, cîteva prevederi ale Decretului (Continuare in pag. a 3-a) ALMA MATER Astăzi se deschid in Capitală lucrările celei de a IX-a Conferinţe a U.A.S.R., eveniment de o deosebită importanţă în viaţa şcolii superioare româneşti. Reprezentanţi ai ştiinţelor din toate centrele universitare se vor întruni sub bolta unei singure aule aducînd cu ei hotărîrea de a ridica la un înalt nivel calitativ întreaga lor activitate profesională, angajîndu-se cu entuziasm tineresc alături de întregul nostru popor, în Înfăptuirea programului de dezvoltare multilaterală a ţării stabilit de Congresul al X-lea şi de Conferinţa Naţională a partidului, înaltul forum al asociaţiilor studenţeşti prilejuieşte un amplu bilanţ al succeselor dobîndite de la ultima Conferinţă pînă astăzi, în special în ce priveşte legătura dintre învăţămint, cercetare şi producţie, participarea studenţilor, alături de profesorii lor, la rezolvarea problemelor concrete ale economiei şi culturii noastre Este îmbucurător să constatăm că amplul proces de modernizare şi perfecţionare a învăţămîntului nostru superior începe să dea roadele pe care le dorim, an de an, mai bogate. In ele vedem ilustrate indicaţiile date de conducerea partidului, de către tovarăşul Nicolae Ceauşescu, care în nenumărate rînduri s-a aflat in mijlocul studenţimii, în laboratoare şi locuri de practică Asistăm astăzi la un proces accentuat de legare a institute(Continuare in pag. a 3-a)